农业水利化示范基地建设实施方案.doc

农业水利化示范基地建设实施方案农业水利化示范基地建设实施方案为深入贯彻落实中央一号文件精神，切实推进XX县新一轮改革发展，大力推进农田水利建设，加快建设一批旱能灌、涝能排的高产示范基地和示范村，提高农业抵抗自然灾害的能力，促进农民持续增收，推进社会主义新农村建设，结合我县实际，制定如下实施方案一、指导思想以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，以提高水资源综合利用效率和效益、保障粮食安全、饮水安全、防洪安全为核心，以加快建设高标准农田、发展现代农业、促进农民增收为目标，以改善农业基础设施条件、发展高效节水灌溉、建立长效机制为重点，抢抓国家加快水利改革发展和深入实施西部大开发战略的历史机遇，深入开展农业水利化建设，着力夯实农业基础二、总体目标到2015年，依托已建、新建水源工程，通过管道输水、灌区末端渠系配套等工程措施，建设2000亩以上的水利化示范基地10个，5000亩以上的水利化示范基地5个，水利化示范村10个三、建设内容及标准（一）建设内容通过渠道改造或新建管道输水，采用喷灌、滴灌、微灌和其它灌溉措施，并配套相应设备及建筑，建设项目包括水源工程、输配水工程、灌溉设施等。

1）水源工程建设以大中型水利工程为重点的城乡供水保障体系争取尽早完工岔河水库灌溉工程，尽早开工建设归化水库、箐口水库、抬沙水库、长征水库、野螺沟水库、龙井沟水库2处中型水库以及1处小（一）型水库3处小（二）型水库2）灌区配套工程加快大、中型灌区续建配套与节水改造工程和节水灌溉示范工程建设，提高灌溉水利用率十二五期间加快灌区的续建配套与节水改造3）输配水工程采用渠道输水，新建的节水灌溉工程以修建引水渠道为主要输水系统，部分采用管道的也局限于倒虹管、吸虹管等方面采用渠道输水，渠线长，过水断面大，防渗技术要求严格，渠道易造成水量渗漏、蒸发等输水工程主要采用管道输水灌溉，包括取水口建设、输水管道安装、15砼镇支墩、闸阀安装及闸阀室修建，在管道低凹处安装放空闸阀，在各输水支管进口安装测水表等4）灌溉设施工程包括田间管网配套、灌水器安装，计量装置以及蓄水池和高位水池修建等二）建设标准通过采取渠道改造或新建管道输水、末端渠系配套等工程措施改造后，渠系水利用系数达到：大型灌区不低于0.55，中型灌区不低于0.65，小型灌区不低于0.75，有效提高灌溉水利用率，农业水利化程度得到提高管道输水能最大限度弥补渠道引水利用率低的不足，采用低压管道输水可以使渠系水利用系数达到0.95，另外还能有效提高输水速度，减少渠道占地。

喷灌均匀度可达0.8--0.9，灌溉水利用系数可达0.9以上微喷和滴灌均匀度达到0.9以上四、实施步骤实施阶段（2013-2015年）进一步推进水利化示范基地和示范村建设，力争每年完成5000亩左右的水利化示范基地1-2个的建设任务五、保障措施（一）科学制定规划，提高建设水平制定科学合理的发展规划，按计划、分步骤实施农业水利化建设，不断提高我县农业水利化建设水平在推进原定各项水利规划实施的同吐，要抓紧开展我县农业水利化建设的前期工作，各级政府要成立实施农业水利化示范基地、示范村建设的组织机构，强化工作措施，加大投入，多方筹措资金，，保证建设目标的实现二）继续多元筹资，持续加大投入贯彻2012年中央一号文件精神，切实加大公共财政对水利基础设施建设的支持力度，加强我县水利投融资政策研究和机制改革，努力建立 政府投资、政策筹资、社会集资、企业融资、银行贷资 的多元化投融资新机制，保障我县农业水利化建设资金的需要三）创造良好环境，促进水利发展进一步建立健全农村水利建设管理新机制各乡镇要重视抓好农村水利建设管理机制的创新，落实水管单位的运行经费及工程的维护经费进一步深化农村小型水利基础设施产权制度改革，明晰产权，落实管护责任。

加快发展农村用水合作组织，调动农民参与农村小型水利基础设施建设和管护的积极性，进一步落实管护责任主体、责任人及管护费用，促进农村小型永利设施的良性运行四）抓好科技服务，提高科技含量科技和人才是推进我县农业水利化建设的基本保障加强水利科技创新推广和人才培养，为提高我县农业水利化建设水平提供科技支撑和技术支持我县要大力引进和推广水利新技术、新工艺、新材料、新设备，加大农业水利化建设的科技含量，降低工程造价，提高工程建设质量要及时总结和推广新技术，在节水灌溉工程建设中要大力推广渠道防渗、低压管灌、喷、微灌等节水灌溉技术，并开展稻田 浅、蓄、湿、晒 等非工程节水措施；大力推进高新技术应用和水利科技成果推广转化，提高农村水利建设与管理的科技含量，以科技进步和创新推动农村水利事业的可持续发展要认真抓好农村水利基层服务体系建设，选聘农民技术员，保证农村基层一线有一支农业水利化建设技术队伍，加强项目建设管理及技术指导，确保工程建设质量同时要加强农村水利技术人员的业务技术培训，开展各种业务技术学习培训活动，全面提高各级农村水利技术人员综合素质，做好水利科技推广和运用，更好地为农业水利一化建设服务我县尽可能恢复设计队设计资质，同时要与大的科研院所整合设计力量，加快推进前期工作进度，可确保项目能顺利申报审批。

五）加强组织领导，营造社会氛囤加强组织领导，搞好协调配合是扎实提高我县农业水利化建设水平的关键政府及主要领导要高度重视提高我县农业水利化建设水平这项公益性、基础性、惠民性的事业，要把提高农业水利化建设水平的工作摆上重要议事日程，纳入各级政府农村重点工作之一，把农业水利化建设项目列入为民办实事项目之一，不断加大投入力度，积极创造实施农业水利化建设的各项有利条件，及时解决困难和问题，扎实推进我县农业水利化建设农业水利化的建设涉及面广、任务重，需要政府加强对农业水利化建设的协调领导，建立健全统筹协调机制，整合分散在各部门的资源，强化部门工作责任制，形成合力，共同推进各地要加强提高我县农业水利化建设水平的重要性、必要性、紧迫性的宣传，统一思想，提高认识做好农业水利化示范基地、示范村的建设，营造社会大力推进农业水利化建设的良好氛围。