道达尔安全管理知识讲座.ppt

道达尔安全管理系统道达尔安全管理系统1管理安全和安全管理系统管理安全和安全管理系统管理安全是指管理影响员工职业健康的所有因素管理安全是指管理影响员工职业健康的所有因素管理是一种预先行为，它包括管理是一种预先行为，它包括§制定目标制定目标§设定计划和整合资源以达到目标设定计划和整合资源以达到目标§领导与指挥领导与指挥§监察和控制以上行为，并根据需要调整以保证目标达成监察和控制以上行为，并根据需要调整以保证目标达成安全管理系统是以一种可靠的方式保证工作期间工作安全管理系统是以一种可靠的方式保证工作期间工作安全进行的所有方法注释：安全进行的所有方法注释：“系统系统”不可与不可与“组织组织”混淆   2国际安全分级系统国际安全分级系统 全称为全称为International Safety Rating System；；最初是在六十年代末由美国的保险公司开发的；最初是在六十年代末由美国的保险公司开发的；最新的最新的2007版是第版是第7版，但是广泛应用的仍是版，但是广泛应用的仍是1994发布的第发布的第6版；版；草案归挪威船级社所有，它包括草案归挪威船级社所有，它包括20个单元，个单元，126个子个子单元以及单元以及652个项目，其中包括了一个有效安全管理系个项目，其中包括了一个有效安全管理系统所涵盖的最好的实践与理论因素。

统所涵盖的最好的实践与理论因素该草案分为该草案分为10个安全水平等级，用于衡量一套安全个安全水平等级，用于衡量一套安全管理系统的完备性和有效性管理系统的完备性和有效性3ISRS 单元1. 领导与管理领导与管理 1310 11. 个人防护装备个人防护装备 3802. 领导人员训练领导人员训练700 12.健康及卫生管理健康及卫生管理7003. 定期检查及维修定期检查及维修 690 13.系统系统 评估评估7004. 关键作业分析及步骤关键作业分析及步骤 650 14. 工程及变更管理工程及变更管理 6705. 事故调查事故调查 605 15.个人沟通个人沟通 4906. 作业观察作业观察 450 16.集体集体会议会议 4507. 紧急应变计划紧急应变计划700 17.全面全面宣传宣传 3808. 作业规章及工作许可作业规章及工作许可 615 18.雇用及配工雇用及配工 4059. 事故事故/事件分析事件分析 550 19.物料及服务管理物料及服务管理61510. 知识及技能训练知识及技能训练 700 20.班后安全班后安全 240总计总计总计总计 : 12000: 120004可选单元评分系统可选单元评分系统1领导与管理领导与管理2 领导人员训练领导人员训练3 定期检查及维修定期检查及维修4 关键作业分析及步骤关键作业分析及步骤5事故调查事故调查6工作观察工作观察7紧急应变布置紧急应变布置8 作业规章及工作许可证作业规章及工作许可证9事故事故/事件分析事件分析10知识及技能训练知识及技能训练11个人防护装备个人防护装备12健康及卫生管理健康及卫生管理13系统评估系统评估14工程及变更管理工程及变更管理15个人沟通个人沟通16 集体会议集体会议17全面宣传全面宣传18雇用及配工雇用及配工19物料及服务管理物料及服务管理20下班后安全下班后安全 指定的单元数量指定的单元数量可选单元可选单元所有评分所有评分最小平均分最小平均分单元最低分单元最低分最小实际情况分数最小实际情况分数5P.S.M (过程安全管理)O.S.H.A.要求高风险场需采用遵循规范的过程安要求高风险场需采用遵循规范的过程安全管理全管理过程安全管理包括以下项目过程安全管理包括以下项目:1.过程安全信息过程安全信息2.员工参与员工参与3.过程危险分析过程危险分析4.操作过程操作过程5.培训培训6.承包商承包商7.自我安全检查自我安全检查8.设备完整性设备完整性9.动火作业许可动火作业许可10.变更管理变更管理11.事故调查事故调查12.紧急计划及响应紧急计划及响应13.安全稽查安全稽查14.商业秘密商业秘密6安全管理系统基本原理安全管理系统基本原理7- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China7事件与事故的相互关系事件与事故的相互关系根据不同的研究，人们普遍认为事件的发生数量根据不同的研究，人们普遍认为事件的发生数量与事故的发生数量是有关的与事故的发生数量是有关的工业类型工业类型统计来源统计来源事件事件\事故比例事故比例各行业统计各行业统计293 个公司个公司 (1969)600建筑业建筑业29 个子承包商个子承包商, (1991/1992)3626奶制品产业奶制品产业多国，多国，1厂区厂区 (1990)148海上平台海上平台多国多国126医院医院职工总数职工总数 : 7001958Bird规则规则 « 1 – 10 – 30 – 600 »严重或重大损害严重或重大损害轻微损害轻微损害财产损失财产损失未遂事件未遂事件1 1106006003030Birds定律的一些直接结论定律的一些直接结论§如果我们注重这些事件时，管理安全会更加有效。

因为每如果我们注重这些事件时，管理安全会更加有效因为每600个个事件中会包含一次事故，而且组织起来要更经济事件中会包含一次事故，而且组织起来要更经济§事件与事故之间的差别主要是可见的部分（如：损坏）事件与事故之间的差别主要是可见的部分（如：损坏）这是当今所有安全管理系统的基本原理这是当今所有安全管理系统的基本原理9HSE管理系统管理系统案例案例1.管理和领导管理和领导2.风险分析和管理风险分析和管理3.设计和施工设计和施工4.文档文档5.个人安全个人安全6.健康健康7.个人个人8.培训培训9.操作维护流程操作维护流程10.工作许可证工作许可证11.检查与维护检查与维护12.管件系统、设备管件系统、设备13.预防污染预防污染14.遵守规范遵守规范15.产品延伸责任产品延伸责任16.变更管理变更管理17.第三方第三方18.事件处理事件处理19.紧急预案紧急预案20.集团意识集团意识21.评估和改善评估和改善埃克森操作完整性管理系统埃克森操作完整性管理系统埃克森操作完整性管理系统埃克森操作完整性管理系统1.制定健康与安全规划制定健康与安全规划2.健康与安全期望值与运作评估健康与安全期望值与运作评估3.危险性分析与遵守规章危险性分析与遵守规章4.员工参与员工参与5.健康与安全专家健康与安全专家6.事故报道、调查、与跟踪事故报道、调查、与跟踪7.健康与安全培训健康与安全培训8.健康安全整洁检查健康安全整洁检查9.个人防护设备个人防护设备10.承包人健康与安全承包人健康与安全11.紧急预案与防火紧急预案与防火12.工作安全分析工作安全分析13.高风险操作高风险操作14.新购或改良设施的健康安全复查新购或改良设施的健康安全复查15.工业卫生工业卫生16.化工管理化工管理17.工效工效18.机动车安全机动车安全19.医药服务医药服务20.程序评估程序评估GE Global 健康与安全工作规划框架1.领导和责任领导和责任2.风险评估和管理风险评估和管理3.人，培训，行为人，培训，行为4.与承包商等合作与承包商等合作5.设施设计与施工设施设计与施工6.操作与维护操作与维护7.变更管理变更管理8.信息和文档信息和文档9.顾客与产品顾客与产品10.团结交流与利害相关意识团结交流与利害相关意识11.紧急危机管理紧急危机管理12.事件分析与预防事件分析与预防13.评估，担保与改善评估，担保与改善BP HSE 管理系统管理系统10HSE 手册化工分册手册化工分册HSE和可持续发展的共同需要和可持续发展的共同需要ISRSISO 14001Seveso过程安全管理过程安全管理可靠性可靠性项目管理项目管理责任关怀责任关怀资产完整性资产完整性11HSE质量章程条款条款1：：Total公司以操作安全，人公司以操作安全，人类健康为宗旨，以保护环境，客户类健康为宗旨，以保护环境，客户满意为重中之重。

满意为重中之重条款条款7：各层次的每个员工都应知道：各层次的每个员工都应知道他或她的责任，监督自身工作，预他或她的责任，监督自身工作，预防事故风险、健康危害及环境损害防事故风险、健康危害及环境损害条款条款8：重视安全、健康、环保、：重视安全、健康、环保、产品质量与服务，这是衡量员工个产品质量与服务，这是衡量员工个人业绩的重要准则，尤其适用于重人业绩的重要准则，尤其适用于重要岗位的员工要岗位的员工12TOTAL主要管理措施总览主要管理措施总览1.领导与领导与管理管理2.训练训练3. 检查检查4.关键工作关键工作分析及程序分析及程序5. 事故事故/事件事件调查调查6. 工作观察工作观察7. 紧急预案紧急预案8. 作业规章及作业规章及工作许可工作许可9. 事故事故/事事件分析件分析10. 生命周生命周期分析期分析11. 个人防个人防护装备护装备12. 健康及健康及卫生管理卫生管理13. 评估系统评估系统14. 工程及工程及变更管理变更管理15. 沟通沟通16. 节约节约资源资源17. 全面全面宣传宣传18. 雇用雇用及配工及配工19. 物料及服物料及服务管理务管理20. 下班后下班后安全安全22. 风险风险评估评估23. 产品延产品延伸责任伸责任24. 人的人的行为行为25. 环境环境管理管理21. 设备完设备完整性整性13概括概括 管理管理 操作操作产品延伸责任产品延伸责任1.管理系统管理系统2.审计审计3.分支分支4.内部需求变化内部需求变化5.符合法律法规和内部要求符合法律法规和内部要求6.领导，责任和义务领导，责任和义务7.性能设置性能设置——监控和检查监控和检查8.招聘和培训招聘和培训9.沟通沟通10.违规事件管理违规事件管理11.风险分析管理风险分析管理12.HSE关键组件与过程关键组件与过程13.设施设计、实施和预启动复检设施设计、实施和预启动复检14.首要项目复检首要项目复检15.变革管理变革管理16.收购、兼并和清算收购、兼并和清算17.文档和文件管理文档和文件管理18.一般规则一般规则19.维护保养和技术检测维护保养和技术检测20.工作许可证工作许可证21.第三方服务第三方服务22.工业卫生和职业卫生工业卫生和职业卫生23.环境保护环境保护24.产品交接，装运和运输产品交接，装运和运输25.紧急预案紧急预案26.产品生命周期风险评估产品生命周期风险评估27.产品发展前途产品发展前途28.产品符合市场与法规产品符合市场与法规29.售后服务售后服务产品产品维护和服务维护和服务一般需求一般需求卫生，污染，交卫生，污染，交通，紧急预案通，紧急预案风险分析和变更风险分析和变更管理管理管理系统管理系统领导，领导， 执行，执行， 培培训，训， 沟通，沟通， 不符不符合合产品安全产品安全Total公司化工分部的公司化工分部的HSE管理系统管理系统14ü坚持研究适合有效的措施坚持研究适合有效的措施ü对那些适合有效的措施必须系统的贯彻执行对那些适合有效的措施必须系统的贯彻执行ü管理安全是一个不断完善的过程管理安全是一个不断完善的过程确保安全管理系统行之有效的条件确保安全管理系统行之有效的条件15实际执行实际执行16- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China16步骤步骤 1: 工作确认工作确认（安全管理目的目标）（安全管理目的目标）基于以下内容确认所指定的工作基于以下内容确认所指定的工作目标或管理目标目标或管理目标§国际参考国际参考;§需求分析需求分析;§经验经验;§知识知识;§事故分析事故分析;§等等等等.17确认过程中确认过程中ISRS 的指导作用的指导作用1领导与管理领导与管理2 领导人员训练领导人员训练3 定期检查及维修定期检查及维修4 关键作业分析及步骤关键作业分析及步骤5事故调查事故调查6工作观察工作观察7紧急应变布置紧急应变布置8 作业规章及工作许可证作业规章及工作许可证9事故事故/事件分析事件分析10知识及技能训练知识及技能训练11个人防护装备个人防护装备12健康及卫生管理健康及卫生管理13系统评估系统评估14工程及变更管理工程及变更管理15个人沟通个人沟通16 集体会议集体会议17全面宣传全面宣传18雇用及配工雇用及配工19物料及服务管理物料及服务管理20下班后安全下班后安全 指定的单元数量指定的单元数量可选单元可选单元所有评分所有评分最小平均分最小平均分单元最低分单元最低分最小实际情况分数最小实际情况分数18步骤步骤 2: 强化标准强化标准给每个作业建立工作组并指出每个单元（作业）给每个作业建立工作组并指出每个单元（作业）的优胜者的优胜者（榜样）（榜样）强化各项作业措施强化各项作业措施§制定目标（为什么要执行该项作业？）制定目标（为什么要执行该项作业？）§建立一系列标准，标准中明确建立一系列标准，标准中明确§人人（谁）（谁）§事件事件（事）（事）§时间时间19步骤步骤 3 : 执行对应措施执行对应措施保证标准的可衡量性，确保整个系统的业绩衡量保证标准的可衡量性，确保整个系统的业绩衡量都依据都依据3C原则。

原则• （减轻）后果后果•（控制）原因原因•（规范）控制控制•伤亡频繁等级伤亡频繁等级•重大伤亡等级重大伤亡等级•重大损失等级重大损失等级•生产停工期生产停工期•单位生产耗费单位生产耗费•产品损失产品损失•耗能用水等级耗能用水等级•经济损失经济损失•不合格作业行为不合格作业行为和条件和条件•技能知识缺乏技能知识缺乏•心理或体力问题心理或体力问题•设计不完善设计不完善•不严格遵循标准不严格遵循标准•维护保养不充分维护保养不充分•定期检查定期检查•职业程序与实践职业程序与实践•事故调查事故调查•规范守则与实施规范守则与实施•防护装备防护装备•个人沟通个人沟通•会议会议20步骤步骤 4: 评估系统评估系统基本生产单元须定期评估该单元的有效性基本生产单元须定期评估该单元的有效性损失控制协调人员（内审）每年要对整个项目的损失控制协调人员（内审）每年要对整个项目的有效性进行评估有效性进行评估调用外部门进行定期审查（例如每隔调用外部门进行定期审查（例如每隔3年）年）21步骤步骤 5: 矫正矫正/调整系统调整系统修改、增加、移除新作业修改、增加、移除新作业修改、增加、移除标准修改、增加、移除标准修改、增加、调整测量手段修改、增加、调整测量手段22Safety Management System Implementation at Foshan Plant安全管理系统在道达尔石化佛山工厂的实施安全管理系统在道达尔石化佛山工厂的实施23Back-Ground and Key Figures背景和主要数据背景和主要数据 Total Petrochemicals (Foshan) LTD is a wholly foreign enterprise owned by Total (China) Investment Co., Ltd.  It received the business license on December 23, 2002.道达尔石化佛山有限公司道达尔石化佛山有限公司是一家由道达尔中国投资有限公司投资的全外资企业。

是一家由道达尔中国投资有限公司投资的全外资企业2002年年12月月23日获得营业执照日获得营业执照Foshan PS plant has been acquired in February 2003 by Total Petrochemicals, and re-started end of March 2003.道达尔石化在道达尔石化在2003年年2月接收佛山聚苯乙烯工厂，并在月接收佛山聚苯乙烯工厂，并在2003年年3月底开车月底开车The company has two production lines, one for GPPS and one for HIPS佛山工厂拥有两条生产线，其中一条通用聚苯乙烯生产线，佛山工厂拥有两条生产线，其中一条通用聚苯乙烯生产线，一条高抗冲聚苯乙烯生产线一条高抗冲聚苯乙烯生产线The total investment of the plant is about USD30 million with USD20 million paid-in-capital.工厂总投资工厂总投资30，，000，，000美元，其中注美元，其中注册资金册资金20，，000，，000美元。

美元24Foshan plant organization: 134 people佛山工厂组织架构佛山工厂组织架构: 134 人人25HSE results since the take over接收后的安全的业绩接收后的安全的业绩Outstanding commitment of a team for a Safe working place.突突出团队对安全的工作环境的承诺出团队对安全的工作环境的承诺More than 1.5 Million Worked Hours without  recorded injury, accident since the take over,  which includes  major turn-arounds.接收后，包括重大停车检修，超过接收后，包括重大停车检修，超过15 0万工万工作小时无可记录伤害或事故作小时无可记录伤害或事故Foshan plant received the Total Chemicals Branch Safety excellence Safety Awards in 2006.佛山工厂获得了道达尔佛山工厂获得了道达尔集团化工部最佳安全奖。

集团化工部最佳安全奖26The 2 PS lines两条两条PS生产线生产线27The Jetty On the river道达尔石化佛山码头道达尔石化佛山码头28The take over phase 2003-2004接收阶段接收阶段 2003-2004An audit carried out by company experts demonstrated the need for improvements:公司的专家做了审核，确定了需要改进的地方：公司的专家做了审核，确定了需要改进的地方：§Process Safety Features工艺安全工艺安全§Personnel Protection个人防护个人防护 §Procedures-Good Practices程序－－好的经验程序－－好的经验The improvement plan was designed, explained and scheduled;对这个改进计对这个改进计划，做了设计、解释和时间安排划，做了设计、解释和时间安排;§New Organization with an independent HSE- Department lead by an experimented  manager新的组织架构设置了独立的新的组织架构设置了独立的HSE 部门，并由经验丰富的部门，并由经验丰富的人员担任经理人员担任经理§Measures 0, to be completed prior to re-start优先级优先级 0,需要在开车前完成需要在开车前完成§Process Safety – interlocks工艺安全－－联锁工艺安全－－联锁§Personnel Safety人员安全人员安全§Procedures for work permits, management of Changes, reporting of incidents-accident.工作许可证，管理更改，事故－事件报告程序工作许可证，管理更改，事故－事件报告程序§Emergency plan, On duty safety officer紧急程序，安全值班紧急程序，安全值班§Measures 1 to be implemented after re-start优先级优先级 1 ，，可以在开车后完成可以在开车后完成§Other less critical process safety, personnel protection..其它的不太重要其它的不太重要的工艺安全，个人防护等等的工艺安全，个人防护等等29The take over phase 2003-2004接收阶段接收阶段 2003-2004All improvements made during this phase were  more like a Top-Down style with very simple-strong new rules :所有在这个阶段的改进所有在这个阶段的改进可以说主要是从上而下，用了新的非常简单却强硬的规定可以说主要是从上而下，用了新的非常简单却强硬的规定:     No Work Permit- No Work没有工作许可，就没有工作没有工作许可，就没有工作PPE for every one!每人都必须佩戴每人都必须佩戴PPE!No Rush Please, Think before …..不要急于做什么不要急于做什么, 做前先想一想做前先想一想 …..For activities with identified risks, on top of preparation a heavy, permanent on the field supervision made by the management associated with others personnel was organized to ensure the Safety.识别每项工作的风险，而且管理层和相关人员做好严格的、持久的识别每项工作的风险，而且管理层和相关人员做好严格的、持久的现场监控，以确保安全现场监控，以确保安全.Contracted Safety Specialist supervised some of the heaviest construction works and also gave training to our personnel and contractors people.对特别重大的施工，委托外面的专家来监控，而且借对特别重大的施工，委托外面的专家来监控，而且借此培训我们的员工和施工人员此培训我们的员工和施工人员.Selection of contractors based on common values for Safety. 承包商承包商的选择是基于对安全的相同的认识的选择是基于对安全的相同的认识. 30Personnel Protection Examples个人防护的例子个人防护的例子31Equipment Improvement设备的改进设备的改进32Main Storage improvement Project主要罐区的改进主要罐区的改进33Safer Place to work工作环境的改进工作环境的改进34The implementation of a Structured Safety Management System mid 2005- mid 2007 安全管理系统的实施：安全管理系统的实施： 2005 中期中期- 2007中期中期Why should we implement A Safety Management System?为什么我们要实施为什么我们要实施一个安全管理系统一个安全管理系统§The results for the “safety” were excellent, no accident- incident.. But a lot of possible Loss of Control.过去的安全业绩非常不错，没有安全事件－事故，过去的安全业绩非常不错，没有安全事件－事故，但仍然有许多可能的损失控制但仍然有许多可能的损失控制§Still a culture of Top to Down仍然是从上而下的管理仍然是从上而下的管理 §Limited communication between important actors重要人员间的沟通仍然不重要人员间的沟通仍然不足足§The good results supported by the “on the field management”好的安全业绩好的安全业绩来自于现场的安全监控来自于现场的安全监控How to implement the System怎么去实施这个系统怎么去实施这个系统§Identification of the needs: Communication was a major concern. How to share with floor personnel and also with the “administrative” personnel.识识别需求：沟通是主要的关注点。

如何去和工人、行政人员分享经验别需求：沟通是主要的关注点如何去和工人、行政人员分享经验§The implementation team- The leader, the expert and support.实施系统的团实施系统的团队：负责人、专家和相关的支持人员队：负责人、专家和相关的支持人员§Some leaders amongst the senior management and Supervisors部分负部分负责人是经理和主管责人是经理和主管§One Co-coordinator : The HSE manager一个协调员由一个协调员由HSE 经理担任经理担任§One expert and also representing the corporate HSE一个专家一个专家This team was gradually reinforced , with very few turn -over这个团队逐这个团队逐步加强，而且非常稳定步加强，而且非常稳定35Safety Management System implementationChoice of the activities.安全管理系统实施项目的选择安全管理系统实施项目的选择The first activities selected were dedicated to improve the communication from down to top.选择的第一个活动是改进自下而上的沟通选择的第一个活动是改进自下而上的沟通Personnel Communication  and Tasks  including the task instruction个人沟通个人沟通包括任务指引包括任务指引Planned inspection and maintenance , with Substandard conditions reporting System计划检查和维修计划检查和维修 , 包括低于标准情况的报告包括低于标准情况的报告Joint Health and Safety Committee Creation建立联合健康和安全委员会建立联合健康和安全委员会Refusal to work Procedure拒绝工作的程序拒绝工作的程序General promotion for Loss control was an important step to enlarge the personnel commitment and awareness.损失控制的宣传，对提高员工的责任心和损失控制的宣传，对提高员工的责任心和意识是重要的一步意识是重要的一步Plan General inspection started  to involve and to give sense of responsibilities to floor workers and shift teams.计划性综合检查开始让基层员工计划性综合检查开始让基层员工和倒班人员参与，并提高他们责任心和倒班人员参与，并提高他们责任心Then the system was starting to be useful with good feed-back and larger involvement of the staff然后这个系统开始发挥作用，取得效果。

并且更多的员工开然后这个系统开始发挥作用，取得效果并且更多的员工开始参与始参与36List of the ISRS selected elements- sub elements选择的选择的ISRS 要素和子要素清单要素和子要素清单elementTitleSub elements1Leadership and AdministrationAll but 162Leadership TrainingAll3Planned Inspection and MaintenanceAll but 5, 7 and 94Critical Task Analysis and ProceduresAll but 55Accident/Incident InvestigationAll6Task observationAll7Emergency PreparednessAll but  5 ,10 and118Rules and Work PermitAll 9Accident/incident AnalysisAll 11Personal Protective EquipmentAll 12Heath and Hygiene ControlAll14Engineering and Change ManagementAll 15Personal CommunicationsAll 16Group CommunicationAll 17PromotionAll but 4,618Hiring and ReplacementAll 19Materials and Services ManagementAll 37The schedule for the implementation of the Safety Management System安全管理系统实施时间表安全管理系统实施时间表Identification of the needs , selection of the first activities: June 2005识别需求，选择第一个识别需求，选择第一个活动活动: 2005年年6月月Review and follow-up meeting: 6 working sessions with the implementation team and the Expert回顾和跟踪会议：回顾和跟踪会议：6次会议，实施系统次会议，实施系统的团队和专家均参加。

的团队和专家均参加Internal Pre-audit : End of November 2006内内部的预审核部的预审核 : 2006年年11月底月底Final Audit: mid 2007最终审核最终审核: 2007年中年中38The Benefits  of a Structured Safety Management System安全管理系统的收获安全管理系统的收获The benefits收获：收获：§Better awareness for all每个员工的安全意识提高了每个员工的安全意识提高了§Easier ways to identify the risks  and to eliminate- mitigate them容易识别容易识别风险，容易消除或减轻风险风险，容易消除或减轻风险§Critical tasks identified and analyzed关键任务进行的识别和分析关键任务进行的识别和分析§Strengthen the  team – greatly improve the intra and inter departments relationships.加强了团队－－大大改进了内部和不同部门之间的关系加强了团队－－大大改进了内部和不同部门之间的关系§People proud of the plant achievements大家都都为工厂的成就而自豪大家都都为工厂的成就而自豪§No big changes in the Management style, but a feeling of doing a better job.管理模式没有大的变化，但感觉工作做得更好了。

管理模式没有大的变化，但感觉工作做得更好了Draw-backs不足：不足：§Setting up the system is Time consuming建立系统需要花费大量的时间建立系统需要花费大量的时间§Some difficulties with people reluctant to share or to accept others ideas部分员工不愿分享或接受别人的想法部分员工不愿分享或接受别人的想法39Conclusion/ Experience结论结论 / 经验经验The reasons for the success成功的原因：成功的原因：§Consistent support and push by head quarter- no change of goals or methods来自总部的一贯支持－－目来自总部的一贯支持－－目标不变，方法不变标不变，方法不变§A common project between the plant and the headquarter是工厂和总部共同的项目是工厂和总部共同的项目§Central Direction actors shall be expert-Knowledgeable persons. Preference is given to internal expert rather than  consultants who are not “owners “ of the politic of the company负责人应该由经负责人应该由经验丰富的专家担任。

内部的专家好过外部的咨询师，因为外验丰富的专家担任内部的专家好过外部的咨询师，因为外部的咨询师不属于公司部的咨询师不属于公司§Pragmatically approach is a must! Immediate or rapid gain- positive results help a lot to motivate the implementation-operational team.切合实际的目标是最重切合实际的目标是最重要的直接的或迅速的正面的结果，有助于激励这个团队直接的或迅速的正面的结果，有助于激励这个团队40道达尔风险管理原理道达尔风险管理原理41风险基本概念风险基本概念42- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China42危险与风险危险与风险危险是指产品、设备或状态本身潜在的，能够对危险是指产品、设备或状态本身潜在的，能够对人、环境或物品产生损害的特性危险是自然存在人、环境或物品产生损害的特性危险是自然存在的风险是指发生会造成伤害以及改变事件和计划的风险是指发生会造成伤害以及改变事件和计划的不可预料事件的可能性。

不可预料事件的可能性风险风险”是关于不确定性是关于不确定性的概念，风险并不是自然存在的的概念，风险并不是自然存在的管理安全在很大程度上是管理风险管理安全在很大程度上是管理风险43理解不确定性理解不确定性44风险管理的任务是处理不确定性风险管理的任务是处理不确定性风险管理能够对未来不确定的事件进行决策不风险管理能够对未来不确定的事件进行决策不确定性是风险管理所固有的，确定性是风险管理所固有的，其来源也有所不同：其来源也有所不同：§参数的可变性参数的可变性§知识、信息的缺乏知识、信息的缺乏以上两种因素都可能会引起以下的不确定性之一：以上两种因素都可能会引起以下的不确定性之一：§结构不确定性（参数的变化引起复杂性）结构不确定性（参数的变化引起复杂性）§度量的不确定性度量的不确定性§时间不确定性时间不确定性§转换不确定性转换不确定性45关于不确定性的结论关于不确定性的结论风险管理就是对不确定性的管理风险管理就是对不确定性的管理不管你喜欢不确定性与否，处理不确定性一门科不管你喜欢不确定性与否，处理不确定性一门科学与与《《不确定性分析不确定性分析》》相关的风险分析并不能得到相关的风险分析并不能得到决定的确定性。

风险分析主要是帮助我们对所知道决定的确定性风险分析主要是帮助我们对所知道的一切采取最合适的解决方案的一切采取最合适的解决方案统计方法可以帮助我们以科学的方法处理不确定统计方法可以帮助我们以科学的方法处理不确定性但我们要知道，不确定性是风险的固有特性，性但我们要知道，不确定性是风险的固有特性，它既不是统计的它既不是统计的“错误错误”也不是风险分析人员的错也不是风险分析人员的错误46然而然而, …风险是指所有对我们所从事工作产生消极风险是指所有对我们所从事工作产生消极影响的、我们不希望出现的事件影响的、我们不希望出现的事件4748- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China« 我们如何应对风险？我们如何应对风险？»48三个步骤三个步骤形成有关风险的理念形成有关风险的理念形成有关风险的（简明）定义形成有关风险的（简明）定义形成有关风险管理的策略形成有关风险管理的策略49步骤步骤1：形成有关风险的理念：形成有关风险的理念50HSE质量章程质量章程条款条款1：：Total公司以操作安全，人类健康为宗旨，以公司以操作安全，人类健康为宗旨，以保护环境，客户满意为重中之重。

保护环境，客户满意为重中之重条款条款7：各层次的每个员工都应明确自身责任，监督：各层次的每个员工都应明确自身责任，监督自身工作，预防事故风险，健康危害及环境损害自身工作，预防事故风险，健康危害及环境损害条款条款8：重视安全、健康、环保、产品质量与服务，：重视安全、健康、环保、产品质量与服务，这是衡量员工个人业绩的重要准则，尤其适用于重要这是衡量员工个人业绩的重要准则，尤其适用于重要岗位的员工岗位的员工增强管理的义务增强管理的义务51对风险的态度对风险的态度消极的态度：消极的态度：§轻率的忽略风险的存在轻率的忽略风险的存在§“承担风险，看看会发生些什么承担风险，看看会发生些什么”积极的态度：积极的态度：§试图弄清楚风险的构成试图弄清楚风险的构成§= =风险管理风险管理52风险管理风险管理风险管理包括所有旨在对技术风险进行处理的活动风险管理包括所有旨在对技术风险进行处理的活动风险管理的任务有风险管理的任务有:§计划（计划（“设定目标设定目标”））§组织（组织（“形成体系形成体系”））§人员人员§控制控制实际上实际上: 一部分时间、资源和资金被分配一部分时间、资源和资金被分配用于实施风险管理用于实施风险管理53为什么需要风险管理为什么需要风险管理 ?事故通常可以通过有力的风险管理予以避免事故通常可以通过有力的风险管理予以避免研究表明资金持有者的信心正比于他们对企业处理研究表明资金持有者的信心正比于他们对企业处理风险能力的信任程度。

风险能力的信任程度因为无知而将其作为次要观点是不能被容忍的因为无知而将其作为次要观点是不能被容忍的风险管理是一项法律义务风险管理是一项法律义务54为何有些管理人员回避风险管理工作？为何有些管理人员回避风险管理工作？风险管理令人感到沮丧风险管理令人感到沮丧:§不确定性是风险所固有的风险管理就是对这些不确定性是风险所固有的风险管理就是对这些不确定的状态进行处理对风险管理进行投资并不确定的状态进行处理对风险管理进行投资并不能保证不会有事故发生不能保证不会有事故发生§如果没有事故发生，上述努力会被看作是时间和如果没有事故发生，上述努力会被看作是时间和金钱的浪费并且只有在事故发生了，避免它的金钱的浪费并且只有在事故发生了，避免它的方法才会变得显而易见方法才会变得显而易见特别是在我们作业时间较短时，承担这些风险来增特别是在我们作业时间较短时，承担这些风险来增加短期经济利益更加诱人加短期经济利益更加诱人55步骤步骤2：形成有关风险的定义：形成有关风险的定义56理解风险的不同方法理解风险的不同方法ü保险精算学方法保险精算学方法ü毒理学及流行病学方法毒理学及流行病学方法ü工程学方法工程学方法 (包括可能的风险的评估包括可能的风险的评估)ü经济学方法经济学方法 (包括风险包括风险-收益比较收益比较)ü心理学方法心理学方法ü社会理论社会理论ü文化文化-历史理论历史理论实用一维工具实用一维工具实用一维工具实用一维工具多维描述理论多维描述理论多维描述理论多维描述理论基于不同的学科，大体有基于不同的学科，大体有7种理解风险概念并对种理解风险概念并对其进行评价的方法：其进行评价的方法：对风险担忧对风险担忧   对风险了解对风险了解 !57问题的核心问题的核心上述两个事件哪一个应该得到我们最高的重视与优先考虑上述两个事件哪一个应该得到我们最高的重视与优先考虑?多项社会学研究表明灾害的发生可能性是影响风险严重程度感知的主要相关变量。

多项社会学研究表明灾害的发生可能性是影响风险严重程度感知的主要相关变量Slovic 1981, Vlek and Stallen 1981, Renn 1983, Renn 1990, Covello 1983, Gould et al 1988, etc.).流星撞击流星撞击螺栓缺失5859人们对不同风险水平所持的态度人们对不同风险水平所持的态度年度灾难风险年度灾难风险水平水平 (/年年)人们的态度人们的态度1E-3- 该水平是无法让人接受的该水平是无法让人接受的- 当风险接近该水平时，将会采取紧急需措施以降低危害当风险接近该水平时，将会采取紧急需措施以降低危害1E-4-人们将乐于使用公共财产来控制危害（交通标志人们将乐于使用公共财产来控制危害（交通标志/控制与设备安全控制与设备安全检查部门）检查部门）-用于表示对此类事故恐惧的安全标语将普及，如用于表示对此类事故恐惧的安全标语将普及，如《《您挽救的将是您您挽救的将是您自己的生命自己的生命》》1E-5- 人们依旧认可人们依旧认可- 人们将就这些危害警告儿童（例如：中毒）人们将就这些危害警告儿童（例如：中毒）安全标语将进行预防性警示：安全标语将进行预防性警示：《《不要独自去游泳不要独自去游泳》》；；《《不要对着枪不要对着枪口口》》1E-6- 一般不会引起人们太多的注意。

一般不会引起人们太多的注意 人们会意识到这些事故，但认为不会发生在他们身上人们会意识到这些事故，但认为不会发生在他们身上 有关这些危害的用语含有听天由命的意思：有关这些危害的用语含有听天由命的意思：《《不会被闪电击中两不会被闪电击中两次次》》；；《《上天的安排上天的安排》》60步骤步骤3：形成风险管理策略：形成风险管理策略61风险管理框架结构模型风险管理框架结构模型安全环境的基础是安全环境的基础是«知识知识» 与与«经验经验» 这个基础是通过信息通讯这个基础是通过信息通讯与网络进行支持的与网络进行支持的安全等级是基于三个主要安全等级是基于三个主要的支撑：的支撑：§技术方法；技术方法；§组织状态与实施步骤；组织状态与实施步骤；§人员行为人员行为我们将针对风险管理框架我们将针对风险管理框架结构模型的不同要素进行结构模型的不同要素进行管理控制管理控制通讯通讯 & 网络网络零风险零风险事故事故知识知识经验经验知识知识经验经验知识知识经验经验技术方法技术方法人员行为人员行为组织状态组织状态 &实施步骤实施步骤62道达尔操作和生产程序控制道达尔操作和生产程序控制- 操作指南操作指南 -63操作指南操作指南操作指南是书写和管理操作程序的操作指南是书写和管理操作程序的 一种方法一种方法 自自80年代法国诺曼第的年代法国诺曼第的TOTAL炼油厂发生了多次炼油厂发生了多次事故后，操作指南方法被首次得到阐明。

事故调查事故后，操作指南方法被首次得到阐明事故调查研究发现：研究发现：§操作程序内容不全面、不广泛，或是写得很差；操作程序内容不全面、不广泛，或是写得很差；§对操作程序的的阐释存在很大不同；对操作程序的的阐释存在很大不同；§操作程序是在办公室写出来的，并没有由相关人操作程序是在办公室写出来的，并没有由相关人员进行测试也未经过批准；员进行测试也未经过批准；§操作程序已经过时；操作程序已经过时；§操作程序很难理解甚至不可能实现操作程序很难理解甚至不可能实现OPERGUID 是一种用于执行操作控制和工作程序是一种用于执行操作控制和工作程序控制的方法控制的方法64OPERGUID 在所有在所有TOTAL 炼油厂和一些大的石炼油厂和一些大的石化企业的设备中都有所应用化企业的设备中都有所应用 (e.g. Gonfreville);在在TOTAL用于操作和工作程序控制的指南参考是用于操作和工作程序控制的指南参考是ISRS 14.4;此讲座将解释两个问题此讲座将解释两个问题:§SOP（标准操作程序）和（标准操作程序）和WP（工作过程）（工作过程） 用用于风险评估的最小必要条件于风险评估的最小必要条件;§OPERGUID 方法学方法学65应用范围应用范围66- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China66操作和工作程序操作和工作程序操作和工作程序风险评估不能与作业风险评估相操作和工作程序风险评估不能与作业风险评估相混淆。

作业是针对某一职业为完成一项特定的工作混淆作业是针对某一职业为完成一项特定的工作而做的一系列活动而做的一系列活动§例如，电工的作业：联结结线盒例如，电工的作业：联结结线盒§例如，木匠的作业：做一个门框例如，木匠的作业：做一个门框作业分析是强调和管理作业风险的一种工具作业分析是强调和管理作业风险的一种工具67操作和工作程序操作和工作程序和简单作业相比，操作和工作程序范围更宽，并和简单作业相比，操作和工作程序范围更宽，并且是一系列的工作程序且是一系列的工作程序工作程序评估包括工作程序评估包括检查任务先后顺序，检查任务先后顺序，强调作业和工作方强调作业和工作方法之间的相互作用，法之间的相互作用，因此它由很多作业因此它由很多作业构成构成提升重型设备一个提升重型设备一个例子例子68操作和工作评估操作和工作评估操作和工作程序评估涉及以下内容：操作和工作程序评估涉及以下内容：§一个设备的启动；一个设备的启动；§一个设备的停工；一个设备的停工；§锅炉的清焦工作；锅炉的清焦工作；§其他其他69编写标准操作程序的原因编写标准操作程序的原因70- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China70编写标准操作程序的原因编写标准操作程序的原因1.为了更好的执行工作，给人们提供安全、健康的工作环境为了更好的执行工作，给人们提供安全、健康的工作环境和操作信息是很有必要的。

培养雇员做好各方面的工作比和操作信息是很有必要的培养雇员做好各方面的工作比让他们后来面对事故、罚款和诉讼要好得多让他们后来面对事故、罚款和诉讼要好得多 2.要保证生产操作的执行程序和产品质量及过程控制一致要保证生产操作的执行程序和产品质量及过程控制一致标准操作程序指使产品和质量标准化的特定工作步骤标准操作程序指使产品和质量标准化的特定工作步骤3.保证工作程序连续不断，而且在规定的时间内完成工作保证工作程序连续不断，而且在规定的时间内完成工作4.对有可能伤及周围社区人员的生产和其它工艺过程，要确对有可能伤及周围社区人员的生产和其它工艺过程，要确保不能有任何故障标准操作程序中的健康和周围环境条保不能有任何故障标准操作程序中的健康和周围环境条款保证了避免各设备中可能出现的热喷射和溅出事故进而款保证了避免各设备中可能出现的热喷射和溅出事故进而危及邻厂区从而造成不必要的麻烦危及邻厂区从而造成不必要的麻烦5.要确保经审核的操作程序与公司和政府规章相一致良好要确保经审核的操作程序与公司和政府规章相一致良好的标准操作程序可以证明一个公司规范工作的信心只是的标准操作程序可以证明一个公司规范工作的信心只是象征性的向政府表明你们公司执行好的标准操作程序而未象征性的向政府表明你们公司执行好的标准操作程序而未正确的书写和使用说明他们并不认真执行标准操作程序。

正确的书写和使用说明他们并不认真执行标准操作程序71编写标准操作程序的原因编写标准操作程序的原因6.可以作为一个培训文件完整的标准操作程序可以作为一个培训文件完整的标准操作程序（（SOPs）可为新员工和需要得到再培训的员工提）可为新员工和需要得到再培训的员工提供标准化培训的基础供标准化培训的基础 7.向那些以强化工作执行为目的的观察员们提供一向那些以强化工作执行为目的的观察员们提供一个清单目录个清单目录8.为审计员提供一个清单目录为审计员提供一个清单目录9.在现有程序中是怎样的步骤，为什么实行这样的在现有程序中是怎样的步骤，为什么实行这样的步骤以及何时实行这样的步骤提供一种历史性记步骤以及何时实行这样的步骤提供一种历史性记录，这样当程序或装备变更时，录，这样当程序或装备变更时，SOP可以提供一可以提供一个实际而不是道听途说的根据个实际而不是道听途说的根据10.对程序中的各个步骤提供一种解释，因而可为事对程序中的各个步骤提供一种解释，因而可为事故调查提供一种依据故调查提供一种依据72谁来编写标准操作程序谁来编写标准操作程序73- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China73理论上，标准操作程序应有以下所有人员或至少理论上，标准操作程序应有以下所有人员或至少以下部分人员组成的团队进行编写：以下部分人员组成的团队进行编写：§工作执行人员工作执行人员§标准操作程序（标准操作程序（SOP）涉及的设备维修人员）涉及的设备维修人员§设计设备和程序的工程师或相关人员设计设备和程序的工程师或相关人员§有关技术人员有关技术人员§安全人员安全人员§环境人员环境人员§设备制造人员设备制造人员谁来编写标准操作程序谁来编写标准操作程序74工作流程管理系统工作流程管理系统75- First HSE Exchange meeting, 12th-14th of March 2007, Guangzhou, China75步骤步骤1：任命一个工作流程经理：任命一个工作流程经理工作流程管理包括对人工作业人员的管理，他们工作流程管理包括对人工作业人员的管理，他们不能像机器人一样用程序进行操作不能像机器人一样用程序进行操作为进行危险性评估和风险评价，工作流程经理要为进行危险性评估和风险评价，工作流程经理要对以下方面进行系统地检查：对以下方面进行系统地检查：§现有的操作程序和工作流程；现有的操作程序和工作流程；§新的操作程序和工作流程；新的操作程序和工作流程；§将转化为现有的操作程序和工作流程；将转化为现有的操作程序和工作流程；在在TP Gonfreville ，工作流程经理，工作流程经理(OPERGUID经理经理) 是是QHSEI-部门中的一员部门中的一员76步骤步骤2：确保重要文件及时更新：确保重要文件及时更新至少以下文件应该及时更新：至少以下文件应该及时更新：§设备图纸及设备中的有关数据；设备图纸及设备中的有关数据；§程序流程图；程序流程图；§程序和各仪器图表；程序和各仪器图表；§有关的一系列数据有关的一系列数据(PSV’s,各种容器各种容器, 旋转式喷灌旋转式喷灌器设备等等器设备等等)；；§突发事件程序；突发事件程序；§材料安全表单材料安全表单77步骤步骤3：选择一个团队：选择一个团队团队应包括：团队应包括：§适合的专家：适合的专家：§在操作和工作程序的技术方面知识渊博；在操作和工作程序的技术方面知识渊博；§在损失控制方面有见识在损失控制方面有见识§适合的职工：适合的职工：§在操作和工作程序中有丰富的经验在操作和工作程序中有丰富的经验78步骤步骤4：详细说明各种状态：详细说明各种状态OPERGUID 应考虑以下几方面应考虑以下几方面:§初始状态；初始状态；§最终状态；最终状态；§中间稳定状态；中间稳定状态；可以使用可以使用Gantt or Pert 图表图表79中间稳定状态的概念中间稳定状态的概念操作程序能够使你从初始状态到最终状态，这要操作程序能够使你从初始状态到最终状态，这要通过一系列中间稳定状态来执行。

通过一系列中间稳定状态来执行稳定状态就是所有风险被得到很好处理且装置或稳定状态就是所有风险被得到很好处理且装置或工作流程都以一种安全的方式进行对待两种稳定工作流程都以一种安全的方式进行对待两种稳定状态之间应该风险最小状态之间应该风险最小80稳定状态的概念稳定状态的概念假设发生事故，情况（或者各装置）能够被还原假设发生事故，情况（或者各装置）能够被还原为以前的中间稳定状态为以前的中间稳定状态最初状态最初状态中间稳中间稳定状态定状态终态终态事故事故中间稳中间稳定状态定状态81步骤步骤5：开发相关程序：开发相关程序规定从一种状态到接下来的状态如何做，下面有规定从一种状态到接下来的状态如何做，下面有三种行为类型：三种行为类型：<>确认确认活动活动安全活动安全活动每一种活动都由一个动词开头每一种活动都由一个动词开头82检查期间的危险性识别检查期间的危险性识别检查应包括以下几个方面：检查应包括以下几个方面：§工作环境中的现有危险性；工作环境中的现有危险性；§由工作或程序而引入的环境危险性；由工作或程序而引入的环境危险性；§由于操作程序或要做的工作在人、原材料、设备由于操作程序或要做的工作在人、原材料、设备和环境之间的有计划的或潜在的相互作用而对人和环境之间的有计划的或潜在的相互作用而对人或工作产生的危害性或工作产生的危害性83检查中应该考虑的事项检查中应该考虑的事项检查应包括以下考虑事项：检查应包括以下考虑事项：§工作和程序中涉及的适当人员；工作和程序中涉及的适当人员；§与其他程序或其他活动必须匹配的标准；与其他程序或其他活动必须匹配的标准；§发送计划中适当的材料和设备发送计划中适当的材料和设备 (如果合适的话如果合适的话)；；§不同情况下所需的临时控制；不同情况下所需的临时控制；§监测和观察需要的标准监测和观察需要的标准84步骤步骤6：变更管理：变更管理如有变更，要重新检查程序，此系统包括：如有变更，要重新检查程序，此系统包括：§在操作方法在操作方法/条件下的变化；条件下的变化；§仪器条件变化（压力、温度等）；仪器条件变化（压力、温度等）；§工作方法变化；工作方法变化；§工作环境变化；工作环境变化；§人员变化；人员变化；§设备或原材料的变化设备或原材料的变化85步骤步骤7：适当的交流和培训：适当的交流和培训工作人员应就所有的程序进行有效的交流，同时工作人员应就所有的程序进行有效的交流，同时应给工作人员进行广泛的培训；应给工作人员进行广泛的培训；所有的变更都应以最及时的方式进行交流和再培所有的变更都应以最及时的方式进行交流和再培训；训；及时观察以避免偏离情况因而可以充分的控制。

及时观察以避免偏离情况因而可以充分的控制。