英国崛起之贸易政策.ppt

大国崛起之英国贸易政策大国崛起之英国贸易政策主要内容主要内容l工业革命之前的贸易政策及影响l经济自由思想盛行时期政策及影响l两次世界大战之间的政策及影响l对中国的启示和借鉴l工业革命之前----重商主义时期（16世纪至18世纪中期）l经济自由时期----倡导自由贸易（国富论问世至战前）l两次世界大战之间----自由贸易体制解体，凯恩斯主义上台（1914年到1945年间）古代贸易古代贸易l13---14世纪，世界贸易在促进资本主义萌芽的产生和发展方面起了重要作用l13---14世纪，欧洲商品经济获得巨大发展，对货币的需求量的增加导致了新航路的探险活动，改变了世界的地理大发现l16—18世纪，在地理大发现和新航路的推动下，国际贸易得到快速发展英国的崛起之路英国的崛起之路l英国----真正击败西班牙荷兰，席卷天下的第一个全球霸主，，全球第一个走进现代化的国家，一一个称霸世界两个世纪的大国英国的崛起之路英国的崛起之路l 在1588年击败西班牙“无敌舰队”，确立了自己的海上霸主地位l在17世纪，经历了一场“资产阶级革命”，从政体上变成了世界上第一个君主立宪制的资产阶级共和国l在17世纪末，打败荷兰，实现海上称霸。

英国实行重商主义的时代背景英国实行重商主义的时代背景l15世纪以来，以毛纺业为主的手工工场的发展，导致了经济结构的改变，从以农为本转变到农业成为工商业的附从，工商业的发展成为全社会推动经济发展的主要力量l随着商业活动的范围及规模的迅速扩大，海外贸易显现出前所未有的魅力l重商主义开始盛行，发展航运、鼓励出口、限制进口；对外加紧殖民掠夺、大力推进商业活动重商主义理论重商主义理论l产生：重商主义是国际贸易理论史上最早的保护贸易理论学说14世纪发端于英国．16到17世纪是其全盛时期l观点：视货币为财富的唯一形式，认为贸易顺差有利于积累财富，为此国家应采取干预和保护的政策以实现贸易顺差重商主义的分期与其主要理论重商主义的分期与其主要理论l重商主义的发展可分为两个阶段，十五六世纪为早起重商主义时期，16世纪为下半期到17世纪为晚期重商主义时期早期重商主义早期重商主义l早期重商主义：被称为币差额论，主张采取行政手段，禁止货币输出和积累货币财富奉“财富及货币”为圭臬，绝对禁止贵重金属外流　l代表人物：早期的重商主义学说以英国人威廉·斯塔福为代表晚期重商主义晚期重商主义l晚期重商主义：也称贸易差额论。

主张对外贸易必须做到输出超过输入，保持出超力图通过奖出限入政策，保证贸易出超，以达到金银流入的目的l代表人物：晚期重商主义学说的最重要代表人物是托马斯·孟，他的主要著作是《英国得自对外贸易的财富》重商主义的政策主张重商主义的政策主张 重商主义者主张实行国家干预对外贸易的保护主义政策，其政策主张具体表现在以下几个方面：l1.货币政策早期主张货币差额论；晚期主张贸易差额论l2.保护关税政策关税制度在重商主义以前主要用于财政目的，到了重商主义时期，关税成了贸易保护政策的一种手段重商主义的政策主张重商主义的政策主张l3.限入奖出政策在进口方面，重商主义者反对昂贵奢侈品的输入，对一般制成品的进口也采取严格的限制措施；在进口方面，重商主义鼓励制成品的大量出口，同时阻止原料和半成品的输出重商主义的政策主张重商主义的政策主张l4.鼓励发展本国工业为了实现贸易顺差，必须多卖出商品，这就需要大力发展本国工业为此各国都制定了鼓励发展工业的政策措施，如高新聘请外国工匠，禁止熟练工人外流和机械设备输出，向生产者发放贷款并提供各种优惠条件等等重商主义时期英国贸易政策重商主义时期英国贸易政策l1381年理查二世颁布英国最早的航海条例，1485年和1540年又陆续订立。

l1651年和1661年英国政府针对荷兰颁布了两条航海条例 l1672年和1692年英国政府又先后颁布航海条例l1849年废除大部分航海条例l1854年，外国的商船被准许从事英国沿海的贸易至此，航海条例所规定的限制完全取消1651年航海条例年航海条例l凡从欧洲运往英国的货物，必须由英国船只或商凡从欧洲运往英国的货物，必须由英国船只或商品生产国的船只运送；凡从亚洲、非洲、美洲运品生产国的船只运送；凡从亚洲、非洲、美洲运往英国或爱尔兰以及英国各殖民地的货物，必须往英国或爱尔兰以及英国各殖民地的货物，必须由英国船只或英属殖民地的船只运送英国各港由英国船只或英属殖民地的船只运送英国各港口的渔业进出口货物以及英国国境沿海贸易的货口的渔业进出口货物以及英国国境沿海贸易的货物，完全由英国船只运送物，完全由英国船只运送1661年航海条例年航海条例l殖民地的出口货物必须由英国船只装载，禁止把殖民地的出口货物必须由英国船只装载，禁止把列举的商品特别是烟草和白糖等，直接运往欧洲列举的商品特别是烟草和白糖等，直接运往欧洲大陆口岸大陆口岸l航海条例是典型的重商主义的产物，其目标为了不让荷兰垄断英国市场，从而削弱荷兰经济实力。

l航海条例遭到了荷兰的坚决反对，但是三次英荷战争（1652—1654；1665---1667；1672---1672）后，荷兰因战争而被迫屈从与英国的商业霸权重商主义的影响重商主义的影响l重商主义是对农耕世界的“重农抑商”传统思想的否定，重商主义学派在英国的盛行与未来英国雄踞海上霸主宝座、位列“世界工厂”至尊地位有很大关系 重商主义的影响重商主义的影响l重商主义促进了英国在16—18世纪期间完成了资本的原始积累，推动了当时国际贸易和商业运输业的发展重商主义的影响重商主义的影响l重商主义促进了欧洲的工业发展，重商主义使英国社会生活出现商业化趋势，打破了自然经济的沉寂16---18世纪英国逐渐在西欧国家的角逐中崭露头角，为工业革命做好准备重商主义的终结重商主义的终结l1776年，亚当斯密《国富论》的问世，标志着重商主义在英国的终结l19世纪60年代后，私密和李嘉图倡导的自由贸易政策取得了胜利自由贸易作为一项政策逐渐广为流行，英国逐渐走上了贸易自由化的道路英国实行自由贸易的理论背景英国实行自由贸易的理论背景l斯密和李嘉图倡导的自由贸易政策，在19世纪60年代取得了胜利，为英国推行自由贸易奠定了理论基础。

英国实行自由贸易的理论背景英国实行自由贸易的理论背景l斯密认为每个国家都只生产它最擅长的东西，然后用它去交换别国所擅长生产的东西，比各国各自擅长所需要的一切东西更为有利，而要实现这种合理的分工就必须实现各国的自由贸易英国实行自由贸易的理论背景英国实行自由贸易的理论背景l李嘉图发展了斯密的自由贸易理论，提出来以比较成本和自然禀赋为基础的自由贸易学说他认为每个国家都应当专门生产它用比较少的成本就能生产出来的商品，即它在生产上具有比较优势，虽然这种商品的成本绝对额可能高于其他国家，他还认为，一个国家的比较优势取决于他的自然禀赋英国的自由贸易进程英国的自由贸易进程l1768年《艾登条约》是自由贸易的初步成功l1815年通过了《谷物法》，规定对谷物的进口实行限制或禁止，以保证谷物的价格水平，避免外国竞争英国的自由贸易进程英国的自由贸易进程l1823---1825年，哈斯基森改革海关税则降低许多制成品、原料和消费品的关税，取消了束缚国内贸易的许多消费税l1842年首相罗伯特·皮尔，废除了英国制成品的特别出口税，降低了进口税，废除原料进口税 英国的自由贸易进程英国的自由贸易进程l1846年《谷物法》被废除l1853年进一步削减关税l1854年又使蔗糖关税均等化l1869年取消谷物进口的注册费l1875年免除了蔗糖进口税l1860年以后，只有少数商品保留着进口税英国自由贸易具体政策英国自由贸易具体政策l（1）废除谷物法。

该条例是当时重商主义保护贸易的重要立法，1846年谷物法的废除，被视为英国自由贸易的最大胜利 l（2）改革关税制度1842年英国进口目共有1052个，1859年减至419个，1860年减至48个，以后又减至43个英国自由贸易具体政策英国自由贸易具体政策l（3）签定自由通商条约，1860年英法通商条约以及后来的英意、英荷、英德等通商条约，相互提供最惠国待遇，放弃贸易歧视，意味着英国自由贸易政策在国际上的胜利 l（4）取消对殖民地的贸易垄断解散特权贸易公司，开放殖民地市场，把殖民地贸易纳入自由贸易体系英国自由贸易的影响英国自由贸易的影响l自由贸易政策的实施促进了英国资本主义的发展和繁荣,自由贸易促进了国际贸易的发展，并且使国际贸易取得异乎寻常的增长但是,对殖民地、半殖民地国家而言,自由贸易政策则是一种经济侵略政策. 英国自由贸易的影响英国自由贸易的影响l第一，自由贸易政策的实施，促使英国工业资产阶级独占统治地位的确立l第二，自由贸易政策的实施对英国资本主义的发展直接起到了一定的促进作用l第三，自由贸易政策实施后，刺激了农业生产，农业的发展取得巨大成效自由贸易体系的崩溃自由贸易体系的崩溃l1929年经济危机爆发后，英国国际收支状况迅速恶化。

与此同时，维持自由贸易体制的费用在关税战中急剧升高，自由贸易对英国失去了吸引力l从19世纪末开始，各个国家为争夺市场进行商战，严重破坏了自由竞争的原则，1929---1933年大危机和2次世界大战，导致自由市场经济的崩溃凯恩斯贸易政策观点凯恩斯贸易政策观点l1． 凯恩斯认为，重商主义合理的、科学的成分未被人们认识到因为一国对外的净投资决定于贸易差额的大小，且贸易收支顺差越多，对外净投资就越多l2． 凯恩斯指出，政府应该关注，进而应该干预对外贸易，采取奖励出口、限制进口的作法 英国贸易政策改革（危机之前）英国贸易政策改革（危机之前） l1915年英政府通过了《麦肯纳关税法令》，对诸如小汽车、中标、手表和乐器等奢侈品按其价格施加33.3%的关税l1921年，英国政府又通过了第一个和平时期的关税法令《保护工业法》，以国家安全为由对一些重要战略物资施加保护性关税《保护工业法》标志着英国和平时期无进口关税的历史结束英国贸易政策改革（危机）英国贸易政策改革（危机） l经济危机给各资本主义国家都带来沉重的打击，为了应付危机，各国纷纷采取措施转嫁危机，以邻为壑，实行损人利己的自保政策进口关税法进口关税法l从从1932年年3月月1日起，根据本法规定，一切输日起，根据本法规定，一切输入联合王国的商品，除条文中规定的免除课税入联合王国的商品，除条文中规定的免除课税的商品外，一律课以相当于商品价值的商品外，一律课以相当于商品价值10%的关的关税。

税 帝国特惠制帝国特惠制l英国对来自自治领和殖民地的进口商品，给予英国对来自自治领和殖民地的进口商品，给予关税优待；英国限制从帝国以外的国家输入农关税优待；英国限制从帝国以外的国家输入农产品，以保证帝国各自治领和殖民地农产品在产品，以保证帝国各自治领和殖民地农产品在英国的销售市场；英国工业品输往自治领和殖英国的销售市场；英国工业品输往自治领和殖民地时相应享受优惠待遇；对来自英国以外国民地时相应享受优惠待遇；对来自英国以外国家的商品则征收高额关税家的商品则征收高额关税英国自由贸易政策的终结英国自由贸易政策的终结l从1931年9月到1932年7月短短十个月中，英国先后放弃了金本位、通过了进口关税法和帝国关税协议，这两个政策的实施标志着大英帝国所推行的长达80年的自由贸易政策的终结，自此英国彻底放弃自由贸易主义原则影响影响l1932年进口关税法和帝国特惠制的建立是大危机期间英国及其殖民地为了应对危机而采取的自保措施l一方面，进口关税法和帝国特惠制在一定程度上起到了保护英联邦内部贸易的作用，有利于维持英国与英联邦成员国的联系，并起到了阻止其他国家产品涌入英联邦市场的作用影响影响l另一方面，关税法和帝国特惠制的实施恶化了英国与其他国家的贸易关系，引起了其他国家的报复，从而导致了大危机期间世界各国贸易关系更加混乱，进一步恶化了英镑集团同美元集团以及金本位集团之间的关系，不利于共同应对面临的全球性的政治和经济危机。

二战后的英国二战后的英国l从19世纪末到二战前，英国殖民体系拥有世界1/3是贸易市场二战后，英国殖民体系逐渐瓦解，在世界贸易地位逐渐下降l二战后，英国殖民体系瓦解之后，对外贸易受到冲击，英国政府采取了一系列措施，支持发展本国的对外贸易，其中鼓励出口特别突出战后英国对外贸易具体包括：战后英国对外贸易具体包括：l1）进口许可证制度 英国实行进口许可证制度的目的是为了保护本国工、农业生产，履行国际义务，保障国内公众文化、教育、卫生不受侵害l2）关税政策 英国关税是根据《海关合作理事会商品分类细则》制定的从1977年7月1日起英国将它的关税与欧洲共同体的共同对外统一关税统一起来：战后英国对外贸易具体包括：战后英国对外贸易具体包括：l3）出口信贷制度 在世界主要贸易国家中，英国具有最大规模的出口信贷担保制度英国出口信贷保证局与1919年成立，对出口商个出口信贷银行提供担保1961年，在贸易部下设了出口信贷保证部，对大约1/3的出口贸易提供信贷保险l4）工业产权保护 英国有保护专利权、商标和工业设计的法律，英国是“国际保护工业产权公约”的“巴黎联盟”成员，也是“世界版权公约”的签字国。

英国贸易政策对中国的启示英国贸易政策对中国的启示l海权的控制l英国的天然地理优势，保证了其在海权发展的优势，而且它自身狭小的国内市场和工业革命带来的大规模生产的矛盾，又推动了其海权的发展海权对于一个大国的重要性，在于它不仅仅是一种保护措施，更重要的意义是它保证了对资源的可获得性英国贸易政策对中国的启示英国贸易政策对中国的启示l科技的创新l英国因为首先发明了蒸汽机以及作出了其它重大的科技创造和贸易思想的创造等，并将其很好地实现，英国于是发起了工业革命，率先完成了工业化，迅速崛起为日不落帝国 英国贸易政策对中国的启示英国贸易政策对中国的启示l贸易政策的转变l国际间的贸易政策是一把双刃剑，既不能说贸易保护政策绝对的好，也不能说贸易自由政策绝对的不好政策的选择要以时代背景和经济环境为依据，适时的转变对外贸易政策，有利于维护本国的利益l从英国的崛起之路也可以看到英国由最初是重商主义时期的贸易保护政策到经济自由时期的自由贸易政策，再由自由贸易到两次世界大战时期新的贸易保护政策都在根据国际形势和自身利益调整着本国的贸易政策  谢谢观看！。