全椒2020年农业生产社会化服务项目实施.doc

全椒县2020年农业生产社会化服务项目实施申报指南一、项目背景 全椒县地处皖东，为丘陵地区县，同时又是农业大县，现有耕地面积118万亩，总人口48万人，其中农业人口34万人常年种植大宗农作物主要有水稻78万亩，油菜5万亩，小麦30万亩特色农业稻虾连作种养模式，养一季虾，种一季稻，是我县多年实践探索的成功种养模式，截止到2020年3月全县稻虾连作综合种养面积已发展到30万亩，全县小龙虾养殖面积排名全省第二，全国第十四 为加快培育农业生产社会化服务组织，进一步推动农业集约化、专业化和组织化发展，提升我县稻虾连作种养等粮食生产社会化服务水平，按照省农业农村局、省财政厅《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》（皖农经函[2019]927号）要求，结合我县实际，制定实施全椒县2020年农业生产社会化服务项目二、实施名录（一）项目资金投向1、重点投向以服务小农户、服务重要农产品、带动规模经营，服务能力强、服务范围广、市场化运营规范的社会化服务组织2、目标任务：在襄河镇、十字镇、武岗镇、六镇镇、二郎口镇、古河镇、石沛镇、马厂镇、西王镇、大墅镇等10个镇范围内实施以农业生产托管为主的社会化服务项目，全县实现水稻托管服务面积27万亩[水稻全程托管服务面积7万亩；半（单环节）托管：无人机水稻病虫害专业化统防统治和有机肥喷施10万亩、水稻机收（秸秆粉碎还田）10万亩]。

二）实施主体全椒县域内从事农业生产社会化服务的农业企业、农民专业合作社、村级集体经济组织三）实施地点在襄河镇、十字镇、武岗镇、六镇镇、二郎口镇、古河镇、石沛镇、马厂镇、西王镇、大墅镇10个镇，全县范围内实施以农业生产托管为主的社会化服务项目四）资金安排全县安排中央财政资金900万元，其中：全托管600万元、无人机水稻病虫害专业统防统治和有机肥喷施100万元、水稻机收（秸秆粉碎还田）200万元五）服务组织申报条件1、基本条件原则上依法在市场监管部门登记注册两年以上，成员数达到5人以上，有营业执照和银行账号，完整规章制度，挂牌经营提供全程托管的服务组织小农户服务面积不低于1000亩；提供半（单环节）托管服务的服务组织小农户服务面积不低于2500亩达不到以上基本条件的，不允许参加社会化服务组织的评选2、作业能力提供全程托管的服务组织：单季服务能力不低于2000亩；提供半（单环节）托管服务的服务组织，单季服务能力不低于5000亩3、硬件设施全程托管服务组织：有固定的办公场所、办公设备（、互联网）、机具库棚、维修场所机具库棚要达到200平米，或机具入库率达到50%以上从事农田作业服务的80马力以上拖拉机达到3台套（农机具：旋耕机）以上（农机监理站注册登记并年审）、植保无人机2架以上或自走式喷杆喷雾器2台以上或机动喷雾器8台以上（或满足服务能力的高性能喷雾机械）、联合收割机3台（装有秸秆粉碎装置在农机监理站注册登记）、有育秧工厂和高速插秧机3台或手扶式插秧机5台等。

半（单环节）托管作业的服务组织必须具有与申请作业面积相配套的装备拖拉机、插秧机、收割机均应加装智能监测设备4、软件设施建立健全内部组织机构、管理制度齐全、农机操作人员和机具登记台账、作业服务账目健全，并实行收支两条线、农机智能监测网络覆盖5、承担项目实施的社会化服务组织必须向项目办出具承诺书，接受县项目办全面监管县项目办选取从事申报单环节社会化服务组织个数原则上不少于3个，鼓励服务组织跨区域开展服务三、服务组织申报程序：1、由乡镇推荐，服务组织自主申报申报材料中要明确服务对象、服务区域、服务品种、服务项目、服务面积、服务内容、服务价格等内容申报材料附服务主体营业执照等证明材料复印件、财务报表2、申报主体要提供相关证明材料，内容包括：乡镇推荐表、营业执照复印件、实施主体成员名单、财务报表、相关配套农机具台帐照片及有关证件复印件、服务区域及地块台帐、附件1、2、4、5等上述材料提交纸质材料一份，材料需制定封面目录，独立装订成册，同时报送电子版同时申报主体的服务面积一定与申报主体所拥有的大中型农业机械数量相匹配3、服务对象可以是除申报主体本身以外的农业合作组织、种粮大户或农户，原则上要求整村、整组推进，项目实施主体不得有选择性接受服务范围内农户的优先服务申请。

4、拟确定服务组织数量全托管服务组织28个；半（单环节）托管：水稻机收（秸秆粉碎还田）18个，无人机水稻病虫害专业化统防统治和有机肥喷施8个5、申报时间申报时间为2020年4月14日至2020年4月22日截止，符合申报条件的可以据实申报6、遴选服务组织 组织专家组通过实地察看和查阅相关资料以及结合《全椒县2020年承担社会化服务项目的服务组织评分标准》对承担社会化服务项目的服务组织进行打分，从高分到低分遴选服务组织并在政府网站公示后确定7、签订合同 县农业农村局与服务组织签订作业任务合同，明确双方职责四、联系人联系人：陈奇；联系： 0550-2318998 邮箱：13505508498@附件：1.2020年全椒县农业生产社会化服务组织推荐表2.2020年全椒县农业生产社会化服务信息一览表3.全椒县农业生产社会化服务合同文本之二4.承诺书5.全椒县服务组织机具登记表6.全椒县服务组织作业验收单7.全椒县服务组织评分标准 全椒县农业农村局 2020年4月14日 附件1全椒县社会化服务组织作业资质认定申请表基本条件组织名称成员数（人）地 址带机入股注册时间统一社会信用代码安装监测设备行驶证（个）驾驶证（个）法人代表姓名作业能力评选项目具体内容年作业服务能力（亩）机具设备拥有情况（台）硬件设施办公场所（平米）库棚、维修场所（平米）办公设备、服务车软件设施内部组织机构管理制度账目、台账优先条件乡镇意见（章）：、签字：县项目办意见（章）：签字：附件2全椒县农业生产社会化服务信息一览表（服务组织盖章） 2020年 月 日服务对象作物种类服务项目服务地点(镇村组)协议面积（亩）服务对象水稻附件3 全椒县农业生产社会化服务合同文本之二甲方： （服务组织）乙方： （服务对象）为加快农业生产社会化服务组织培育，提高水稻等粮食生产社会化服务水平，根据全椒县农业生产社会化服务实施方案要求，经双方充分协商，签订本合同。

1.服务区域： 镇 村 组2.服务面积： 亩3.服务内容：水稻生产社会化服务，包括：全程托管服务：半托管：无人机水稻病虫害专业化统防统治、水稻机收（秸秆粉碎还田）4.服务标准：详见《全椒县农业生产全程社会化服务作业标准》5.完成时限： 2020 年 月 日至 2020 年 月 日6.收费标准：按照与农业部门签订的合同进行统一收费，收费时应确定服务对象享受的补助序号服务环节名称全价服务价格 （元/亩） 政府给予补助标准（元/亩）政府给予补助金额（元）1 23上述服务费用共计： 元，政府给予补助金额共计： 元二、双方的权利和义务　　7．甲方要按合同要求准时到乙方指定的作业地点开展作业服务　　8．甲方要保证投入作业服务的农业机械技术状态良好，驾驶操作人员具备合法的资格，按照操作规程作业，乙方对作业服务安全生产负全责　 三　、违约责任　　9.因天气等不可抗力或者其它意外事件使得本合同无法履行的，可以解除本合同，双方不承担违约责任遭受不可抗力、意外事件的一方如部分不能履行本合同或延迟履行本合同的，应当自不可抗力、意外事件消除之日起5日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并于事件消除之日起20日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或延迟履行的合法证明。

　　四、其他事宜　　10．一方变更通讯地址或联系方式，应自变更之次日通知对方，否则变更方对由此造成的一切后果承担责任　　甲、乙双方发生纠纷，可向作业地农机管理等部门或鉴证方申请调解，也可向合同仲裁机构或人民法院提出仲裁或诉讼　　11．本合同一式贰（叁）份，甲方、乙方 各执一份，经双方签字（盖章）后生效，具有同等法律效力，单方更改无效　　12．本协议有效期自 2020 年____月____日至 2020 年_____月_____日甲方（负责人签字盖章）：__________ 乙方（负责人签字）： __________ 联系：______________________ 联系地址： 2020 年______月______日附件4承 诺 书县农业农村局、财政局：为严格涉农项目建设操作规范，确保项目资金安全，根据省农业农村局、省财政厅印发的《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》（皖农经函[2019]927号）要求全椒县 （服务组织）,于2020年申报实施全椒县农业生产社会化服务项目，现对今年项目实施过程中实际作业及验收材料的真实、有效性，做出以下承诺：服务对象的托管服务都是本服务组织实际作业的，小农户都是土地未流转的，自愿接受县项目办监督，如果弄虚作假，小农户不实3户以上的，查实后取消全部项目补助资金，取消各项涉农补贴资格，并列入补贴黑名单。

承诺单位（法人签字/盖章）： 2020年 月 日附件5全椒县服务组织机具登记表 （服务组织）序号类型机主号码牌照号码驾驶员号码驾驶证号智能监测设备号备注。