有害生物防制服务机构资质等级评定实施办法.doc

1有害生物防制服务机构资质等级评定实施办法第一章 总则第一条 为了保证《有害生物防制服务机构资质等级评定》标准的贯彻实施，引导有害生物防制服务机构持续提高服务质量，推进行业管理，规范市场竞争秩序，营造全行业信用氛围，推动行业的整体发展，满足各地对资质等级评定的需要，保证有害生物防制服务机构资质等级评定的科学性、公正性和权威性，特制定本办法第二条 有害生物防制服务机构是指从事有偿预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂、蚂蚁、跳蚤、虱子、蜱、螨、白蚁等危害人类健康与环境安全的有害生物以及消毒、保洁服务的的经济实体第三条 本办法适用于在我国工商行政管理部门注册的各类有害生物防制服务机构有害生物防制服务机构资质等级评定遵循自愿申报、综合评定的原则第四条 本实施办法所采用的认证标准为《有害生物防制服务机构资质等级评定》 第五条 中国卫生有害生物防制协会（以下简称协会）按照协会章程所赋予的职能，负责本办法的颁布，由中国卫生有害生物防制专家委员会（以下简称专家委员会）负责本办法的组织实施 第二章 申报和申报材料第六条 申报申报资质等级评定的有害生物防制服务机构，应向专家委员会提出书面申请，资料和情况必须真实有效。

第七条 申报材料1、书面申请报告；2、营业执照副本复印件；3、税务登记证副本复印件；4、有害生物防制服务机构法人身份证复印件 ；5、有害生物防制服务机构申报年度财务报表（必须由具有国家会计资格的会计人员出具的有害生物防制服务机构申报年度财务状况报表，其中应包括：注册资金、流动资金、全部资产总额、服务收入总额、实现利润、利税总额、技术开发费比率、净资产增长率、资本收益率） ；6、申报年度有害生物防制服务机构组织结构图、花名册和有关人员证书复印件；7、由开展资质等级评定的省市颁发的有害生物防制服务机构资质等级评定证书复印件；28、服务质量保障体系有关资料；9、内部管理制度和操作规程；10、申报年度有害生物防制服务机构服务客户花名册及客户种类、数量统计表，以及承包合同复印件；11、办公室和仓库的产权证书或租赁合同复印件、办公基本设备和实验室基本没备统计表、工作服等防护设备及监测检查工具清单；12、灭鼠杀虫药物器械清单和申报年度购买的消毒、杀虫、灭鼠器械药物清单及主要记帐凭证复印件；13、申报年度培训记录和统计表；14、申报年度服务效果自我评价和客户的服务效果评价及客户满意率第三章 审核评定第八条 初审首先交地方有害生物防制协会（或鼠害与卫生虫害防制协会，以下简称地方协会）确认资料的完整性和真实性，由地方协会出具初审证明；没有地方协会的，由地方相关部门出具初审证明；也可直接上报。

第九条 预审由专家委员会办公室进行预审第十条 终审由专家委员会组织专家对通过预审的有害生物防制服务机构综合评审1、 资料审核；2、 实地核查第四章 发证和换证第十一条 发布与发证评定结束后通过协会网站等向社会公布评定结果，并向获得等级资质的有害生物防制服务机构颁发《有害生物防制资质证书》 （以下简称《资质证》 ） 1、 《资质证》使用“中国卫生有害生物防制协会”印章2、协会定期对有害生物防制服务机构资质等级评定情况进行更新，并提供网上《资质证》真伪查询第十二条 复审《资质证》有效期两年，两年过期不复审者视为无效证件有害生物防制服务机构应3在《资质证》到期前三个月向专家委员会提出复审申请，并应提供下列资料：1、申请复审报告一份（加盖公章） ；2、已获得的《资质证》复印件一份；3、同上第七条所规定的资料第十三条 变更若有企业名称、办公地址、法人或负责人、注册资金等情况有变更，应填写《有害生物防制资质证书变更登记表》 ，办理变更手续，并应提交下列资料：1、已获得的《资质证》原件；2、 《工商营业执照》复印件；3、其他相关资料（如主管部门批文、房产权证书或租赁合同、 《注册资金验资报告》等） 。

第十四条 晋级获得《资质证》两年后的企业，可申请晋级，并应向专家委员会提供下列资料：1、申请报告一份（加盖公章） ；2、已获得的《资质证》复印件一份；3、同上第七条第十五条 注销取得《资质证》的有害生物防制服务机构因故关闭的，应当在有害生物防制服务机构关闭后一个月内向协会交回《资质证》 ，并登记注销经查实，有害生物防制服务机构私自转让或违法、违规使用《资质证》的，协会有权宣布撤销其资质资格，并登记注销《资质证》过期依旧使用的，协会有权宣布撤消其资质资格，并登记注销第五章 资质证书的使用与监督第十六条 由协会颁发的《资质证》可在全国范围内使用第十七条 在《资质证》有效期内，有害生物防制服务机构可在广告、宣传中按有关规定使用，也可在招标等正当商业活动中使用第十八条 有害生物防制服务机构应配有资质等级评定内审员，负责资质等级评定的申请、证书的管理与使用监督协会应组织内审员和申请机构人员的培训第十九条 协会及其委托的评审部门，有权按照规定对取得《资质证》的有害生物防制服务机构进行定期和不定期监督、检查，必要时按照规定现场核查和索取有关资料，有关单位和个人不得拒绝和隐瞒4第六章 附则第二十条 本办法自发布之日起实施。

第二十一条 协会保留对本管理办法的最终解释权附：《有害生物防制服务机构资质等级评定》二 OO 九年九月九日5附：有害生物防制服务机构资质等级评定（暂定）1 范围 本标准规定了有害生物防制服务机构资质等级划分的条件和评定规则本标准适用于在工商行政管理部门注册的各类有害生物防制服务机构2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容 )或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准《有害生物防制员国家职业标准》 ，中华人民共和国劳动和社会保障部发布3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1 有害生物防制服务机构 pest control operation在室内外环境对鼠、蚊、蝇、蟑螂、蚂蚁、跳蚤、虱子、蜱、螨及其他危害人体健康、影响环境和人类生活与工作、造成经济损失的有害生物进行预防和控制，并向被服务对象收取服务费用的单位3.2 资质等级 grade 用于区分服务机构防制能力和整体服务水平的级别3.3 代号 code 资质等级用英文 A、B、C 表示， A 表示一级机构，B 表示二级机构，C 表示三级机构。

4 等级的划分和依据4.1 有害生物防制服务机构划分三个等级，即 A 级、B 级、C 级级别越高，表示服务水平与防制能力越高4.2 等级划分以服务机构的资产与场所、药品与设施设备、防制人员、组织管理、防制能力和服务质量为依据65 等级划分条件5.1 C 级5.1.1 资产与场所5.1.1.1 公司营业执照注册资金不少于 10 万元人民币5.1.1.2 固定资产和流动金不少于 5 万元人民币5.1.1.3 有固定的工作场所，包括办公室、更衣室、配药室等，其面积应不小于 40m25.1.1.4 有独立的药械库房，通风条件良好，防火、防盗等安全设备齐全，药械摆放整齐、有序，符合安全存放要求，其面积应不小于 30m25.1.2 药品与设施设备5.1.2.1 有适合服务场所和环境使用的杀虫灭鼠药剂与器械其中，灭鼠剂不少于 2 种剂型，杀虫剂不少于 4 种剂型，物理防制器械不少于 3 类5.1.2.2 药品应使用具有农药登记证、生产许可证、药效与毒性检验报告等证件齐备的合格产品5.1.2.3 不购买及使用国家禁用的药品，在防制服务中不使用私自混配的药剂，在当地统一除害活动中，能按规定使用药物。

5.1.2.4 药品进货渠道正规，能防止假冒劣质药物的购进5.1.2.5 配备有机、计算机等办公设备，配有天平仪、吸管、烧杯、稀释量筒、搅拌器具等设备，能满足配药的需要5.1.2.6 配备的设备设施能满足服务场所和环境的施药要求其中，不少于 4 台手动喷雾器、2 台超低容量喷雾器、1 台手提热烟雾机等5.1.2.7 定期对设施设备进行适当维护、保养，确保设备始终处于完好有效状态，达到规定的技术指标5.1.2.8 配有粘鼠板、粘蟑纸、粘蝇条、诱蝇笼、诱蚊蝇灯（器）等害虫与鼠密度监测用器具5.1.2.9 配有适于不同季节穿着的工作服、工作帽、工作鞋及防护口罩（面具） 、护眼镜、手套等个人防护用品，以及手电筒、工具箱等检查与操作用器具5.1.3 防制人员5.1.3.1 管理人员和技术人员不少于 2 人，其中至少 1 人具有相关专业（公共卫生、昆虫学、植保学或农药学）大学本科以上学历，从事有害生物防制工作 3 年以上；或大专学历，从事有害生物防制工作 10 年以上防制操作人员不少于 4 人且具有初中以上学历，其中至少 1 人从事有害生物防制工作 3 年以上5.1.3.2 防制技术人员至少 1 人经专业技术机构培训取得《有害生物防制技术人员培训7合格证》 ，防制操作人员至少 1 人经培训取得《有害生物防制员中级职业资格证书》 ，至少3 人经培训取得《有害生物防制员初级职业资格证书》 。

5.1.3.3 防制技术人员和操作人员应通过体检取得《健康合格证》 5.1.3.4 全体人员每年接受专业技术机构组织的继续教育学习不少于 8 学时，公司内部每月员工继续教育学习不少于 2 学时继续教育学习的情况应有完整记录5.1.4 组织管理5.1.4.1 设有专人负责人力资源、财务、质量控制、药品采购与库房管理等5.1.4.2 各项管理规章制度基本健全，有关要求明确具体a) 各类人员工作职责和岗位责任说明书；b) 人力资源、财务管理、人员聘用、劳动保护、安全与奖惩等规章制度；c) 药械管理和使用制度，对药械名称、出入库日期、药械来源、贮存量、使用量、使用场所等内容记录详尽；d) 药品采购与质量保证制度；e) 设施设备维护与保养制度；f) 员工继续教育与培训制度；g) 服务项目、收费标准说明书；h) 有害生物防制服务合同书5.1.4.3 按国家有关标准或规定，制定有害生物防制服务的各项操作规范和技术要求a) 有害生物防制服务流程；b) 各类害虫防制服务操作流程与技术规范；c) 所用药品和器械使用指南与操作技术规范；d) 各类害虫密度监测技术规范；e) 服务场所防制效果评估技术规范；f) 服务场所有害生物防制方案制定指南；g) 预防杀虫灭鼠药剂污染环境管理措施。

5.1.4.4 建立起基本的服务质量保证体系，包括服务质量环、质量文件和记录、内部质量审核等内容a) 制定服务质量方针和服务质量目标；b) 制定服务质量标准；c) 编制质量管理体系文件，如：质量管理手册、程序性文件、操作规程、作业指导书、记录表格、报告等；d) 建立质控措施和质量管理措施；e) 有质控监督记录和抱怨投诉记录；f) 建立质量管理体系持续改进体系85.1.5 防制能力5.1.5.1 具备的人员、技术、药品和设备等条件至少能够承接 4 种害虫的防制服务5.1.5.2 具有对服务场所的害虫密度情况及防制效果进行监测与评估的能力5.1.5.3 防制操作人员可操作与运用有害生物防制的基本知识与技能，现场技能操作考核合格率能达到 90%以上5.1.5.4 防制技术人员具有良好的专业背景和一定的业务能力，能基本掌握有害生物防制的理论知识，可监督与指导防制服务过程中的各个技术环节，现场防制课目考核合格率能达到 90%以上5.1.6 服务质量5.1.6.1 防制操作人员服务时应符合上岗要求，着装整齐，仪表端庄、大方，并佩带培训合格证服务过程中应主动向客户介绍有关防制知识及注意事项，对客户提出的有关技术问题予以耐心解答，不推诿和应付。

5.1.6.2 实施防制前，要对服务场所的害虫密度进行监测，根据监测结果、施药场所的环境状况以及客户的需求，制订防。