金融统计管理规定归纳.docx

金融统计管理规定中 国 人 民 银 行 令〔2002〕第 9 号?金融统计管理规定?已经2002年6月17日中国人民银行第26次行长办公会通过，现予以公布，自2002年12月15日起施行行　长　戴相龙二○○二年十一月一日金融统计管理规定(2002修正)目录1金融统计管理规定2第一章　总　那么3第二章　金融统计资料的管理与统计调查4第三章　金融统计资料的公布5第四章　金融统计部门的职责6第五章　统计人员的配备与职责7第六章　统计监视和统计检查8第七章　奖励与惩罚9第八章　附　那么第一条 为适应金融管理体制改革和金融业务的开展，依法强化金融统计管理，标准金融统计行为，提高金融统计质量，根据?中华人民共和国统计法?、?中华人民共和国统计法实施细那么?、?中华人民共和国中国人民银行法?、?中华人民共和国商业银行法?、?金融违法行为处分方法?等法律、法规，制定本规定第二条 本规定适用于中国人民银行，以及经中国人民银行批准从事金融业务的中、外资金融机构，包括政策性银行、商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、邮政储汇局等第三条　本规定所称金融统计，系指中国人民银行和各金融机构统计部门对各项金融业务活动的情况和资料进展调查收集、整理和分析，提供统计信息和统计咨询意见，实行信息交流与共享，进展金融统计管理和监视等活动的总称。

它包括货币统计、本外币信贷收支统计、现金收支统计、贷款累放累收统计、金融监管统计、资金流量统计、金融市场统计、银行中间业务及各种专项统计等金融业务统计本规定所称统计部门，系指中国人民银行和各金融机构内部从事金融统计业务的工作部门第四条　金融统计工作的根本任务是：及时、准确、全面地完成各项金融业务统计；收集、整理、积累金融和有关国民经济的统计资料；开展统计调查、统计分析和统计预测，依法进展统计管理和统计检查，为国家和金融部门进展宏观经济决策、监测经济与金融运行情况、金融监管和经营管理提供统计信息和统计咨询意见；为社会公众提供统计信息；进展国际交流和为有关国际金融组织提供信息资料第五条　金融统计工作遵循客观性、科学性、统一性、及时性的原那么第六条　金融统计实行统一领导、分级负责的管理体制中国人民银行是组织、领导、监视、管理和协调全国金融统计工作的主管机关第七条　金融统计要以计算机网络为依托逐步实现自动化、标准化、标准化管理第八条　加快金融统计与国际接轨的进程，逐步实现按国际准那么加工和披露金融统计数据第九条　金融统计是以会计科目和各类账户信息为根底的全面统计，在此根底上形成各类统计报表第二章　金融统计资料的管理与统计调查第十条　中国人民银行总行统一管理金融系统全国性统计报表，并负责金融系统全国性统计报表的制定、颁发与撤销。

中国人民银行各分支行负责监视、检查辖区内金融机构执行统计报表、统计数据管理制度的情况第十一条　金融机构总行(总公司、总局)管理本系统金融统计报表，并负责系统内全国性定期统计报表的制定、撤销，但须报中国人民银行总行备案第十二条　中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行可以制定地区性统计报表，但须报中国人民银行总行备案；金融机构省分行(分公司、分局)可以制定本系统地区性统计报表，但须报中国人民银行分行、省会(首府)城市中心支行备案中国人民银行省会(首府)城市中心支行以下分支机构和金融机构省分行(分公司、分局)以下分支机构不得制定地区固定性统计报表但在征得上级部门同意后，可根据实际需要制定地区临时性统计报表临时性报表的期限一般不超过一年第十三条　中国人民银行分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，金融机构总行(总公司、总局)、省分行(分公司、分局)，在遵循中国人民银行总行统一规定的统计工程、统计指标下，可增设必要的统计工程、统计指标中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行根据金融管理的需要，可要求辖区内金融机构增设必要的统计工程、统计指标和附表、统计台账和原始统计记录。

第十四条　中国人民银行和各金融机构及其分支机构应严格控制临时性统计报表的制定和印发，减少临时性统计报表的数量第十五条　中国人民银行制定统一的金融统计标准，以保障统计调查中采用的指标含义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面的标准化第十六条　中国人民银行向各金融机构收集统计数据由中国人民银行统计部门归口管理，各金融机构内设部门向中国人民银行报送的与中国人民银行统一金融统计指标(全科目统计指标)相关的统计数据由各金融机构统计部门归口管理，以保证统计数据的准确和一致第十七条　中国人民银行和各金融机构统计部门要加强对金融统计资料和统计电子化资料的管理，建立健全金融统计资料的审核、整理、交接和存档等管理制度第十八条　对违反国家统计法律、法规和本规定制定印发的统计报表和统计调查表，中国人民银行和各金融机构统计部门有权拒绝填报第十九条　全国范围或地区性统计调查，由中国人民银行组织各金融机构共同进展；各金融机构本系统的统计调查，由各金融机构负责组织4 第三章　金融统计资料的公布第二十条　金融统计资料公布的主要内容要逐步实现与国际接轨，加快透明度进程第二十一条　中国人民银行总行定期公布全国性金融统计资料(月后20日内通过新闻媒体和中国人民银行网站向全社会公布月度金融机构货币供给量、信贷收支及资产负债主要指标等金融统计资料)；中国人民银行分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行根据中国人民银行总行规定，定期公布辖区内金融统计资料，并报总行备案，对外公布个别工程的统计数字，须报经行长批准。

金融机构总行(总公司、总局)对外公布金融统计资料，须经本行(公司、局)行长(总经理、局长)批准金融机构分支机构公布金融统计资料，按照其上级主管部门的规定执行第二十二条　对外公布有密级的金融统计资料的审批，实行分级负责制度绝密、机密、秘密级的金融统计资料，未经批准，任何单位或个人不得擅自对外公布绝密、机密、秘密级金融统计资料的划分，按?金融工作中国家秘密及密级具体范围的规定?执行对外公布绝密级金融统计资料，必须报经国务院审批后，由中国人民银行总行公布；对外公布机密级金融统计资料，须经中国人民银行总行批准；对外公布秘密级金融统计资料，全国性数字由中国人民银行总行批准，金融机构本系统的数字由其总行(总公司、总局)批准第四章　金融统计部门的职责第二十三条　中国人民银行总行设立专职统计部门，负责组织、领导和协调全国金融统计工作；中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、地(市)级中心支行设专职统计部门，负责领导、协调辖区内金融机构的统计工作；中国人民银行县级支行设置统计岗位第二十四条　各金融机构总行(总公司、总局)设立专职统计部门，管理本系统的统计工作；各金融机构分支机构的统计部门设置，由其总行(总公司、总局)自行决定。

第二十五条　中国人民银行统计部门履行以下职责：(一)中国人民银行总行统计部门起草金融统计制度和有关管理规定；各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行统计部门可根据总行下发的制度和有关规定，结合当地情况起草本行制度和实施细那么，并报中国人民银行总行备案；(二)组织、领导、管理、监视、检查金融机构的统计工作；(三)收集、审核、汇总、编制金融统计数据和统计报表；(四)收集、整理、积累金融统计资料和有关国民经济统计资料；(五)按规定向有关部门提供金融统计资料，对外公布综合性金融统计资料；(六)组织金融机构开展统计调查、统计分析和统计预测；(七)组织和促进金融统计标准化、现代化建立，建立统一的金融统计管理信息系统和有效平安的网络传输设施，在金融系统内实行信息共享；(八)组织开展统计执法和统计质量检查，培训统计人员；(九)经授权代表金融系统参加国内、国际金融统计活动第二十六条　金融机构统计部门履行以下职责：(一)贯彻执行中国人民银行制定的金融统计制度及有关管理方法，并承受中国人民银行的监视、检查；(二)制定本系统金融统计制度、方法，领导和管理本系统金融统计工作；(三)收集、汇总、编制、管理本系统金融统计数据和报表；(四)收集、整理、积累本系统金融统计资料和有关国民经济统计资料；(五)依法向中国人民银行报送统计数据、报表、统计制度和统计资料，向有关部门提供统计数据，对外公布本系统金融统计信息；(六)完成中国人民银行布置的各项统计调查工作，在本系统组织开展统计调查、统计分析和统计预测；(七)执行中国人民银行规定的统一的统计指标编码和电子文件接口规那么；(八)领导、组织本系统开展统计法规和统计质量检查，培训统计人员。

6 第五章　统计人员的配备与职责第二十七条　统计人员的配备应符合以下要求：(一)统计人员要具备良好的职业道德，具有必要的统计专业根底知识和一定的计算机操作技能；(二)统计人员必须实行岗位培训，未经岗前培训或培训不合格者不得上岗经考核不适宜担任统计工作的人员，应及时进展调整第二十八条　中国人民银行分支行统计部门主要负责人的调动，要征得上一级中国人民银行主管部门的同意；各金融机构分支行(公司、局)统计负责人的调动，应当征得其上级主管部门同意并向中国人民银行当地统计部门备案；统计人员调开工作或者离职，应当有符合规定条件的人接收，并须办理交接手续第二十九条　中国人民银行分支行、各金融机构及其分支机构，应当根据国家有关规定和工作需要，设置和聘任统计专业技术职务第三十条　凡设置统计部门的机构，其统计部门主要负责人为统计责任人；不设统计部门的，其法定代表人或主要负责人为统计责任人统计责任人要对本机构统计数据的真实性负责第三十一条　统计人员履行以下职责：(一)执行统计法律、规定、制度，按规定及时、准确、完整地填报统计数字，编制统计报表，不得虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据；(二)严格遵守保密制度；(三)收集、整理、提供统计资料；(四)进展统计调查、统计分析和统计预测；(五)标准使用统计计算机程序系统，保证统计资料和统计数据平安；(六)依照规定的审批程序，有权要求有关部门和人员提供金融业务资料，询问情况和查阅原始资料；(七)检查统计资料的准确性，有权要求改正不确实的统计资料；(八)拒报不符合规定的统计报表，检举和揭露违反统计法律、规定、制度的行为。

中国人民银行和各金融机构的统计部门及统计人员依照国家公布的统计法律、法规和本规定行使上述职权，任何单位和个人不得非法干预7 第六章　统计监视和统计检查第三十二条　中国人民银行统计部门依法对各金融机构的统计工作以及统计法律、规定、制度的执行情况，统计质量、统计真实性情况和统计工作情况，定期或不定期进展监视检查检查的内容和重点应根据统计法律、规定和统计制度实施的情况具体确定金融机构统计部门在中国人民银行同级统计部门的组织指导下，监视检查本系统统计工作，以及统计法律、规定、制度的执行情况任何人不得干扰和阻碍统计人员执法检查和做出检查结论第三十三条　中国人民银行统计部门应配备熟悉相关法律、规定、制度和统计业务的专职或兼职统计检查员第三十四条　统计检查员在规定的职责范围内行使统计检查权第三十五条　统计检查部门和统计检查员有权对被检查机构使用的统计资料及其数据来源进展检查和监视统计检查员按规定有权向被检查金融机构发出?统计检查查询书?被检查金融机构在接到?统计检查查询书?15日内应据实答复第三十六条　统计检查可以对会计报表、与统计有关的其他业务报表及有。