qq防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故实施细则rs.doc

1 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故1.1 《反措》要求：1.1.1 为了防止火电厂垮（漫）坝、水淹厂房及厂房坍塌事故发生，各单位应认真贯彻《中华人民共和国防洪法》和其他有关规定措施，并提出以下重点要求：1.1.2 健全防汛组织机构，强化防汛抗洪责任制汛期前应进行汛前检查，制定科学、具体、切合实际的防汛预案；汛期后应及时总结，对存在的隐患进行整改，并报上级主管部门1.1.3 做好长江大坝安全检查、监测工作，确保江堤处于良好状态对已确认的病、险坝，必须立即汇报上级主管部门领导，并制定本公司险情预计和应急处理计划1.1.4 积极采取有效措施，提高防洪工作的预见性以及电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力1.1.5 火电厂防洪标准满足防御百年一遇洪水的要求，水电厂防洪标准应符合国家有关规定要求1.1.6 汛前应做好防止水淹厂房、泵房、变电所、进厂铁（公）路以及其他生产、生活设施的可靠防范措施；特别是地处河流附近低洼地区、水库下游地区、河谷地区的生产、生活建筑1.1.7 在重视防御江河洪水灾害的同时，应落实防御和抵抗上游水库垮坝及局部暴雨造成的山洪、山体滑坡、泥石流等山地灾害的各项措施1.1.8 备足必要的防洪抢险器材、物资。

专项防汛、防洪物资集中存放，便于险情来时及时使用1.1.9 火电厂应按照《火电厂防汛工程检查大纲》的规定，做好汛前安全检查，明确防汛重点部位、薄弱环节1.1.10 火电厂应认真进行讯前检查，重点是防止综合泵房（含升压泵房）和厂房进水、零米以下部位和灰场的排水设施、取水泵房供电线路，铁路泄洪涵洞以及一切可能进水的沟道的封堵强化电厂运行管理，必须根据批准的调度方案和防汛指挥部门的指令进行调洪方案调度，按规程规定的程序操作闸门；应按照有关规定和标准，对大坝及电站建筑物进行安全监测和检查，及时掌握大坝运行状况，保证大坝和闸门起闭设备完好发现异常现象和不安全因素时，应及时采取措施，并报告上级主管部门1.1.11 火电厂应切实加强灰场管理，落实责任制，健全巡视检查、观测记录、请示报告制度汛期或地震活跃期火电厂的灰场，要采取低水位运行加强对灰场的排水（排洪）系统、坝体浸润线、坝下渗流溢出点的巡视、检查、监测工作，发现异常立即上报，及时采取措施，严防灰场跨坝造成灾害1.1.12 对影响大坝、灰坝安全和防洪渡汛的缺陷、隐患及水毁工程，应实施永久性的工程措施，优先安排奖金，抓紧进行检修、处理工程必须由具有相应设计资格的单位设计，经审批后组织实施，并确保工程质量。

1.1.13 对屋顶积灰严重的机、炉等厂房，要及时组织清理，防止除氧器排汽结冰及雨雪时厂房屋顶荷重超载而塌落1.1.14 对建成20年及以上厂房及建筑物应加强检测和维修，防止坍塌事故的发生当可能在短期内发生破坏性事故时，应立即采取有效的除险加固措施，并立即上报主管单位，避免建筑物运行状况恶化、结构损坏扩大，防止事故发生1.2 实施细则：1.2.1 防止水淹厂房、厂房坍塌措施：1.2.1.1 运行人员定期巡检厂房排污设施，水位自动控制系统投运正常，确保排污泵自动运行正常1.2.1.2 定期切换排污泵运行，发现问题及时联系维护处理，确保排污设施良好备用1.2.1.3 当无备用排污泵或者泵坑来水量大时，必须配备有一台以上的足够排水能力的潜水泵备用仓库备用泵专用）1.2.1.4 泵坑附近应有连接排污潜水泵的临时电源设计永久电源1.2.1.5 排污泵就地的启停操作按钮应安装在零米以上高度设计永久开关箱1.2.1.6 定期巡视泵坑水位，发现水位异常上升时，应及时向上级汇报，并尽快查出水位上升的原因进行处理，做好事故预想1.2.1.7 循环水系统检修时，应彻底隔绝一切可能漏水的系统，凝汽器侧循环水放水时应控制放水门的开度，防止放水量过大淹没设备。

1.2.1.8 加强对低洼地方的设备检查，备两套潜水泵，及时排污，防止淹泵1.2.1.9 对全厂下水井在汛期到来以前,进行了彻底清理,保持下水畅通1.2.1.10 做好以一切可能进水的沟道的封堵工作，防止主厂房、电缆沟雨水倒灌1.2.1.11 雨中和暴雨前，组织相关部门对厂房屋面下水孔，落水管，零米以下及电缆沟进行检查,发现问题及时处理或做好临时应急措施1.2.1.12 要在雨季来临前做好机房建筑物防水防漏以及强度监测的检查治理工作，清除房顶积灰和杂物，当厂房强度问题可能在短期内发生破坏性事故时，应立即采取有效的除险加固措施，并立即上报主管单位，避免建筑物运行状况恶化、结构损坏扩大，防止事故发生1.2.1.13 对全公司雨水系统检查，确保雨水泵稳定运行，雨水井及排水通道清淤1.2.1.14 循环水排水井建筑裂缝、混凝土脱落等严重威胁江水倒灌的缺陷及时整治1.2.1.15 循环水泵房排污泵定期检查，确保正常使用，检查入口钢管有无裂纹，及时将隐患消除在萌芽状态1.2.1.16 成立防汛指挥部，制定防汛措施，筹备防汛物资，每年汛期到来前认真部署，组织防汛人员，分工清楚，通讯畅通，确保机组能顺利应峰度夏。

1.2.2 灰场、灰坝的管理1.2.2.1 应加强灰场灰坝的安全管理，灰场维护人员应及时发现危及灰场大坝安全的缺陷、隐患，发现后及时汇报主管部门1.2.2.2 对灰坝的日常检查：1） 检查灰坝是否有裂缝、散浸、管涌、蹋陷、隆起现象2） 检查坝面砌石排水沟、坝后砌石松动、崩塌、架空现象3） 检查灰坝两端山坡、排水管出口、坝后砌石滤水坝体与坝体接触处是否有异常渗漏现象1.2.2.3 对灰坝的防护：1） 在坝体或坝附近不得进行对坝体有影响的爆破作业2） 在坝体或坝附近不得任意挖坑、取土、打井或进行其他妨碍灰坝安全的工作3） 禁止在坝坡上开荒种地、放牧牲畜和铲除草皮4） 灰坝的排水设施应保持完好,以保证坝面无积水,坝坡无雨冲沟,坝脚无冲坑5） 对灰坝两端的山坡水，应在山坡上设置截水沟，将地表水引走，防止冲刷坝顶、坝坡和坝脚6） 不得在坝顶或坝坡上建房和堆放大量料物7） 对灰坝设置的各项监测标点和设施，应加强保护，严防毁坏1.2.2.4 做好灰场防汛工作1） 建立防汛指挥机构，准备防汛物资，组织抢险预备队伍2） 汛前应对灰场、灰坝和泄排水设施进行一次全面检查，找出缺陷和隐患，采取措施做好维修工作。

3） 汛期及时了解本地区天气预报4） 汛期应保持合理的灰场水位，使灰场备有一定的库容接纳洪水5） 必须加强对灰坝日常巡视检察，重点检察灰坝的排水设施是否畅通，防止局部暴雨产生山洪、山体滑坡、泥石流等灾害6） 全面落实防汛专用资金，储备足够的防汛器材，按防汛要求备足备齐防汛物资，做到专款专用，专物专用1.2.2.5 加强灰管卸灰排放的调整，保持灰场内灰面大致均衡上升，严禁局部坝段坝前灰位过高，局部坝段坝前灰位过低，形成深水潭，影响坝体安全1.2.2.6 灰场应保持应有淋水喷洒装置，防止灰面干燥，避免造成二次扬尘污染1.2.2.7 按规定要求的频率、频次进行灰场对环境污染的监测分析，发现问题及时向有关部门反映，以便采取相应的处理措施。