有关移交方案4篇.docx

有关移交方案4篇移交方案 篇1 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省国有企业职工家属区“三供一业”分别移交工作方案的通知 各市（地）、（县）市人民政府（行署），省政府各直属单位： 《黑龙江省国有企业职工家属区“三供一业”分别移交工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请仔细贯彻执行 黑龙江省国有企业职工家属区“三供一业”分别移交工作方案： 为实行《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分别移交工作指导看法的通知》（国办发〔20xx〕45号）等文件要求，切实做好我省国有企业职工家属区“三供一业”供水、供电、供热（供气）及物业管理（以下统称“三供一业”）分别移交工作，特制定本工作方案 一、基本原则 （一）坚持市场导向、政企分开充分发挥市场在资源配置中的确定性作用，依法落实企业经营自主权，促进国有企业深化改革，真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体根据市场化原则，推动公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率 （二）坚持属地化操作、专业化运营各市（地）政府（行署）制定本地修理改造标准、改造费用测算等相关政策，对同一地区的中央企业和地方国有企业执行相同政策标准。

通过修理改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，由专业化企业或机构实行社会化管理 （三）坚持多渠道筹资、合理分担成本建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，国有企业作为责任主体，担当主要成本；财政予以适当补助，依据企业分级监管关系及历史沿革等因素，由中央财政和地方财政分别担当 （四）坚持以人为本、维护稳定仔细做好职工分流安置工作，维护职工合法权益，做好社会保障、就业培训等相关政策的统筹连接加强政策宣扬和思想政治工作，为改革创建良好的环境 二、工作目标 根据国家时间支配，从20xx年起先，全面推动在我省国有企业职工家属区“三供一业”分别移交工作，重点完成龙煤集团所属企业供水、供热和物业管理移交以及有关企业“三供一业”分别移交20xx年基本完成有意愿并能够实现移交的企业 “三供一业”分别移交20xx年底前全面完成20xx年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”担当相关费用企业自行主见不移交的项目，自20xx年起各级政府不再出台移交政策 三、职责分工 （一）省国资委、财政厅负责督促指导全省开展工作，协调推动中央企业、中央下放企业、省属企业及地方国有企业职工家属区“三供一业”分别移交工作。

省财政厅牵头负责中央下放企业（含政策性破产企业）职工家属区“三供一业”分别移交中央财政补助资金的申请、拨付及监管等工作 （二）省发改委、住建厅负责指导各市（地）统筹用好用足棚户区改造、独立工矿区改造搬迁等相关政策，推动国有企业职工家属区“三供一业”分别移交工作 （三）省人社厅、工信委等部门结合自身职能指导各市（地）开展相关工作，协作做好省属企业职工家属区“三供一业”分别移交相关工作 （四）各市（地）政府（行署）负责制定当地“三供一业”分别移交修理改造标准、改造费用测算等相关政策，结合本地实际制定完善工作方法，探讨解决详细问题，刚好办理相关手续，建立绿色通道，简化程序、提高效率，对“三供一业”分别移交工作实行全过程管理组织开展市、县属国有企业职工家属区“三供一业”分别移交等相关工作；做好本地区中央企业、中央下放企业及省属企业职工家属区“三供一业”移交改造工作，做好本地区中央下放企业职工家属区“三供一业”分别移交中央财政补助资金的申请、运用、清算等工作 （五）移交企业和接收单位要依据“三供一业”设备设施的现状，共同协商修理改造标准、人员安置方法及组织实施方案等事项，签订分别移交协议，明确双方责任，确保工作有效连接，规范操作，防止国有资产流失。

四、工作要求 （一）规范审核程序接收单位为国有企业或政府机构的，依据《财政部关于企业分别办社会职能有关财务管理问题的通知》（财企〔20xx〕62号）规定，对分别移交涉及的资产实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监督管理机构备案 （二）严格移交程序移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作，并根据财企〔20xx〕62号文件规定进行财务处理多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，根据持有股权的比例核减国有权益 （三）明确财务规则企业应根据《企业财务通则》《企业会计准则》等财务会计有关规定进行财务处理和会计核算，并将财务处理依据和方式作为重大事项报同级国有资产监督管理机构备案分别移交事项对企业财务状况及经营成果造成的影响，应由中介机构出具专项鉴证看法，报同级国有资产监督管理机构备案 （四）妥当安置人员移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上由市（地）政府（行署）制定人员安置及社会保险关系转移接续政策；根据国家及省、市相关政策无法接收的人员，移交单位要通过转岗、解除劳动关系、内部退养等方式妥当安置。

移交企业和接收单位要做好工作连接，深化细致开展思想政治工作，确保企业正常运转和职工队伍稳定 （五）主动落实资金分别移交“三供一业”的费用包括相关设施修理维护费用，基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等中央企业职工家属区“三供一业”分别移交补助政策，根据国家有关规定执行；11018年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）的补助政策，根据《黑龙江省财政厅转发〈财政部关于印发中央下放企业职工家属区“三供一业”分别移交中央财政补助资金管理方法的通知〉的通知》（黑财资〔20xx〕56号）规定执行；省属企业职工家属区分别移交费用由企业自行担当；市（地）国有企业职工家属区分别移交费用由市（地）政府（行署）探讨明确解决方法因“三供一业”分别移交工作对企业经营业绩考核指标产生较大影响的，进行经营业绩考核时可予以适当考虑 （六）合规运用资金移交企业和接收单位要仔细组织实施，严格根据有关规定运用分别移交资金，对擅自挪用、违规运用分别移交资金的，要根据《财政违法行为惩罚处分条例》有关规定肃穆处理 （七）探究移交途径。

各市（地）政府（行署）要主动帮助移交企业协调落实接收单位，从事“三供一业”专业化运营的国有企业要树立大局意识、主动担当社会责任支持实力强、信誉好的国有专业企业跨地区接收移交企业的“三供一业”职能市 （地）政府（行署）可成立相应专业企业组织接收，也可指定有关单位接收或由政府接收后托付经营已经进行过房改的职工家属区可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构或者实行业主自我管理 （八）合理统筹规划各市（地）政府（行署）应统筹利用国家各种支持政策和资金，将“三供一业” 分别移交工作与其他政策结合，协同推动，纳入城市建设总体规划，用好用足国家政策，避开重复建设，发挥综合作用移交企业、接收单位及地方 政府要充分考虑我省气候特征，合理规划，保证职工居民冬季正常供电、供水、供热 （九）加强组织领导国有企业职工家属区“三供一业”分别移交是深化国有企业改革，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的一项重要工作，各市（地）政府（行署）和有关企业务必高度重视、加强领导在省政府领导下，各相关部门根据职责分工开展工作，探讨协调解决重大问题各市（地）政府（行署）负责推动落实相关工作，明确责任分工、落实责任单位、确定责任人员和联络人员。

（十）刚好驾驭状况各市（地）政府（行署）要刚好驾驭本地区工作进展状况，从20xx年10月起，每季度末将工作进展状况、存在问题及有关看法建议等状况以书面形式报送省国资委和省财政厅重大问题随时报送 移交方案 篇2 一、总体要求 老农保移交工作要根据“主动稳妥、亲密协作、平稳交接、有序进行”的工作要求，有步骤地实现平稳移交 二、移交内容 （一）乡镇民政所要摸清老农保基金、档案资料等状况，编制移交清册（附件一），档案资料包括缴费表、申报审批表、发放明细表等 （二）做好档案、财务及农保基金的完整移交，确保基金平安老农保档案是农保对象缴费和享受养老保险待遇的凭证，经乡镇民政所和劳动保障事务所仔细核对老农保档案和财务账目无误后签署移交清册 （三）各乡镇劳动保障事务所要尽快进入角色，妥当管理移交资料，同时做好老农保符合条件人员的养老保险待遇兑现工作，实现老农保工作的顺当移交和农保业务的有序连接 三、移交工作时限 移交工作从12月12日起先，7个工作日结束 四、移交工作中的要求 农村社会养老保险是社会保障的一项重要组成部分，是政府为广阔农夫群众老有所养而实行的一项重要政策。

乡镇民政所和劳动保障事务所要听从大局，亲密协调协作，主动稳妥实施，确保移交期间工作不断、思想不乱、队伍不散、档案不丢、基金不流失 移交方案 篇3 一、职能移交和机构设置 其工作职能范围不变报经有关部门批准后，全市农村社会养老保险职能和机构成建制整体移交劳动保障部门市劳动保障局设立农保行政管理机构；各县（市、区）劳动保障部门设立农保工作经办机构（机构名称待全省统一规定）乡（镇）配备相关工作经办人员 二、编制、人员及经费移交 原则上应从事农保工作且在岗在编人员市级农保行政管理人员编制由市编委会依据工作须要予以核定各县（市、区）农保经办机构及乡（镇）经办人员编制待省劳动保障厅、省编办人员定编定岗方案出台后，人员移交应按各地编办、财政新核定的全额拨款人员进行移交结合市、县将人员经费、工作经费和专项经费全额列入财政预算，市、区）民政部门人员移交状况确定财政部门要按移交后新设置的机构及重新核定的编制确保农保工作正常运转 三、农保基金移交 仔细做好农保基金的.移交工作，各地要以农保审计报告为依据确保农保基金平安对挤占、挪用和违规动用农保基金的根据“谁批准，谁挪用，谁负责归还”原则，县（市、区）政府的领导下，由民政部门负责清收、归还。

基金移交时要同时移交审计报告、参保人员状况、相关资料以及挤占挪用难以清收到位的基金处理方案等 四、固定资产及档案资料移交 明确权属，对农保机构的独立办公场所、办公用品、交通工具等固定资产要逐一清点登记造册，全部移交各类档案资料、业务材料、会计材料要集中清理，造册移交 五、组织领导 政策性强，农保移交工作涉及面广各级政府要高度重视，细心组织，统一协调，成立有相关部门参与的移交工作专班各级劳动保障、民政部门要在摸清底数的基础上，快速制定切实可行的移交工作方案，报同级政府批准后组织实施各地完成移交工作要严格遵守移交工作纪律，严禁借工作移交挤占挪用基金、私分财物，确保农保工作的顺当移交和各项农保业务的有序连接对有令不行、有禁不止的单位和个人，要依法依纪肃穆处理 移交方案 篇4 为贯彻执行《靖安县国有资产经营管理试行方案》（靖府发[20xx]19号）,确保县国有资产营运中心履行好国有资产管理职能,切实有效地代表县政府行使国有资产全部权、经营权、处置权,特制定国有资产移交工作方案. 一、指导思想 仔细落实县委、县政府关于国有资产营运管理的重大部署,扎实推动国有资产管理方式和国有资产营运机制改革；严格规范资产移交和接管,促使资产移交按安排、有步骤地进行,确保移交期间工作不断、思。