稳增长30条贯彻落实情况汇报.docx

稳增长稳增长 3030 条贯彻落实情况汇报条贯彻落实情况汇报市政府督查室：按照《关于开展“稳增长 30 条”贯彻落实情况督查的通知》要求，现将我委相关事项贯彻落实情况汇报如下：一、第 5 条贯彻落实情况根据市政府要求，及时对宾馆、餐饮业开展了税费政策落实情况检查，并将检查情况上报市政府二、第 6 条贯彻落实情况贯彻落实国家和省各项价格政策，深化“放管服”改革和政府权责清单制度建设据统计，今年以来，帮助实体经济降低制度性交易成本 539 万元下一步，我委将继续开展涉企收费的清理和规范，进一步降低全市制度性交易成本三、第 9 条贯彻落实情况今年以来，我局先后三次调整了电力价格，一是根据安徽省物价局转发国家发展改革委《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》XX 年 1 月 1 日起一般工商业电价下调每千瓦时 4.28 分；二是根据安徽省物价局转发国家发改委《关于安徽电网 XX—2018 年输配电价的批复通知》，XX 年 3 月 15 起下调大工业和一般工商业电价每千瓦时 0.143 分；三是根据安徽省物价局《关于调整电价有关问题的通知》，XX 年 6 月 1 日起，一般工商业及其他用电价格每千瓦时下调 4.272 分。

今年以来，通过电价下调和直购电改革降低企业成本约 6.8 亿元下一步，我局将根据国家发改委和省物价局要求，及时调整电力价格，支持实体经济发展四、第 10 条贯彻落实情况严格落实长江沿线航运企业收费清单和进出口环节基金收费清单，继续执行整车运输鲜活农产品车辆免收道路通行费政策五、第 12 条贯彻落实情况今年 5 月份，根据国家及省相关文件精神，市编办组织开展了市级政府公共服务清单和中介服务清单编制工作此次编制的中介服务清单涵盖行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政规划、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政确认、其他权力等十大类行政权力事项按中介服务根据委托人的不同，分为行政相对人委托和行政机关委托，同时也包括中介服务收费的相关情况现行的由我委管理的《XX 市市级涉企收费清单》中的中介服务收费，仅局限于行政事业性中介收费和行政审批前置服务中介收费按照省物价局统一部署，从 8 月份开始,我委牵头启动了市级涉企收费清单调整工作,调整范围包括行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金等四个方面经省涉企收费清单领导小组办公室审核，市政府批准后于 9 月 30 日公布实施。

调整后的《XX 市市级涉企收费清单》，市级涉企收费项目由 105 项减少到 90 项，精简 14.3%其中：行政事业性收费由 39 项减少到 33 项，精简 15.4%；政府性基金由 18 项减少到 16 项，精简11.1%；行政审批服务前置收费由 41 项减少到 34 项，精简17.1%；政府性保证金 7 项未变根据市政府要求，11 月底，我局又牵头制定了《XX 市中介服务收费管理办法》，目前已报市政府研究六、第 16 条贯彻落实情况根据省电力交易中心通知，我委按照《安徽省能源局 安徽省物价局 国家能源局 华东监管局关于印发〈安徽省电力直接交易规则〉和〈安徽省电力市场交易主体准入退出实施细则〉的通知》文件要求，初审了一批新增的符合准入条件的电力用户，已上报省电力交易中心，此次共有84 家通过审核并列入省电力用户直接交易目录，目前准入名单正在公示七、第 17 条贯彻落实情况目前国家、省里具体实施细则没有出台，实施有一定难度下一步待国家、省实施细则出台后，我委将积极帮助符合条件的园区组建售电主体直接购电八、第 26、27 条贯彻落实情况XX 年 1 月，为支持我省农业种植养殖业发展，培育壮大龙头企业，促进农副产品产销一体化，保障农副产品市场供应，稳定市场价格，根据《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》、《安徽省人民政府关于扶持农业产业化龙头企业发展的意见》等文件精神，我局及时落实对农业种植养殖用电价格有关事项做出规定：一是对受电变压器容量 315 千伏安以下的农业种植养殖生产用电，执行农业生产电价；二是对受电变压器容量 315千伏安及以上的谷物、豆类、薯类、棉花、油料、糖料、麻类、蔬菜、食用菌、水果、坚果等农作物种植以及各种畜禽、鱼类等水产品养殖用电，符合下列条件之一的我市农业种植养殖企业可积极向市、县物价部门申报，经审核并报省物价局同意后，执行农业生产电价。

经过争取，XX年我局帮助 3 家企业申请执行了农业生产电价，XX 年没有符合条件企业申报执行此政策九、第 30 条贯彻落实情况今年以来，我市认真贯彻“四督四保”制度，重点工程建设稳步推进一是研究出台《XX 市人民政府关于贯彻落实省重点项目“四督四保”工作机制的实施意见》二是明确市政府领导对口联系县区政府及项目单位分工安排三是强化项目协调调度4 月份在全市开展“项目建设协调月”活动，期间共召开各类项目调度会 85 次，调度项目298 个，协调各类问题 377 件，明确协调意见 440 余条四是建立督查问效机制对重大项目协调明确的各类事项落实情况进行跟踪督查一批重大交通基础设施、重大产业项目强力推进，G347、G236 公路改建工程全面开工建设，“奥炉”项目年内土建工程主体完工，百万千瓦发电机组年底并网发电，G3 长江公铁两用大桥前期工作进展顺利1-11 月份，市重点工程累计完成投资 559.3 亿元，占年度计划的 111.8%，比去年同期增长 45.9%年产 800 万台生产基地等 124 个项目开工建设，占年度计划的103.3%长江中路和义安大道拓宽改造工程等 106 个项目竣工，占年度计划的 106%。

省“大新专”项目提前 3 个月完成全年目标任务，1-11 月累计完成投资 281.6 亿元，占年度计划的 121.5%艾默生空调压缩机连接器等 54 个项目开工，占年度计划的 108%；沃特玛钢壳圆柱电池等 41 个项目竣工，占年度计划的 117.1%下一步工作重点：一是编计划按照市政府部署，我委会同各县区、开发园区及有关单位，经多轮谋划梳理，初步编制了《XX 市 XX 年重点工程建设计划》；二是抓考核对各县区、园区全年目标任务完成情况进行考核十、第 31 条贯彻落实情况高度重视专项建设基金的储备和申报工作项目储备方面，以铜发改投资〔XX〕431 号要求各项目单位利用国家重大建设项目库建立政府投资项目储备编制三年滚动计划，按照中央预算内投资、中央专项建设基金、中央专项债券筹集的专项建设基金、其他中央财政性建设资金以及地方政府投资等的投向，对项目库的项目进行滚动更新项目申报方面，要求县区、行业主管部门组织本地区、本行业符合专项的项目，抓紧开展前期工作，积极申报专项建设基金今年以来，我市三批次共 45 个项目列入国家发改委目录，获批专项建设基金 29.57 亿元十一、第 33 条贯彻落实情况以 PPP 合作为抓手，推动城市排水一体化等 PPP 项目运营，加快推进 XX 市地下综合管廊工程 PPP 项目等一批PPP 项目的推介工作，争取更多项目通过推介落实社会投资主体，不断取得实效。

在 10 月 28 日省发改委组织的 PPP推介会上，我市组织 XX 市地下综合管廊工程、大 XX 山公园等三个项目向社会资本推介下一步，我委将继续在传统基础设施领域做好 PPP 项目的推介工作十二、第 35 条贯彻落实情况市央企合作工作进展顺利，提前完成省对市央企合作考核目标任务，中国节能环保集团与我市项目合作取得实质性进展，已与福茂金属达成控股收购协议，目前正在进行资产评估和协议修订中国中车也与我市达成意向合作协议，具体合作项目正在洽谈在全省率先出台一带一路方案，XX 江北现代物流中心和中铁建铜冠公司厄瓜多尔米拉多铜矿开发纳入省“一带一路”重点项目库下一步，将发挥央企产业集聚效应强、示范效应好的特点，加强与新兴际华、中国节能环保集团、中车集团等央企对接，力争中国节能环保集团尽快进场福茂公司，使 XX 成为华东地区再生资源产业重要基地推进新兴际华产业园和静脉产业园等重点项目建设，谋划通航小镇项目尽快落地，推进中国中车与我市合作项目取得实质性就进展十三、第 37 条贯彻落实情况牵头抓好《国家新型城镇化试点省 XX 试点实施方案》落实，大力推进农业转移人口市民化印发了《关于推进XX 年新型城镇化试点主要工作的通知》，进一步明确时间表和线路图，督促各项任务有序推进。

上报了我市推进新型城镇化建设政策落实情况目前，我市已下发《XX 市流动人口居住登记办法》，截至目前，公安机关共登记流动人口 10.3 万人，办理流动人口《居住证》8.39 万张，凭居住证申领驾照 2.25 万张，办理机动车注册登记 0.86 万个，办理出入境手续 145 人下一步，我市认真组织实施好新型城镇化试点实施方案，全面推进农业转移人口市民化十四、第 40 条贯彻落实情况明确支持 XX 经开区争创国家产城融合示范区、推进金桥开发区产城一体化试点工作制定了支持开展产城融合试点的相关政策其中：按产城融合要求编制园区综合性规划给予费用补贴、建设园区城市生活示范社区给予资金支持、基础设施建设给予部分贴息等同时，建立了我市开发园区产城融合亿元以上项目库1-11 月份园区完成规模以上工业总产值 1068.4 亿元，增长 11.9%；规模以上工业增加值 221.6 亿元，增长 14.7%；固定资产投资 406.3 亿元，增长 15%；财政收入 46.7 亿元，增长 10.2%下一步，将加快编制各开发园区“十三五”发展规划、主导产业发展规划和特色产业园区规划，严格各项规划的管理实施加快编制江北港新区总体规划和相关规划，争取早日报批，并开工建设。

完善创建产城融合指标体系按照《园区倍增计划》要求，督促园区加快建设现代服务业产业集聚园区、现代物流港区各园区加快建设具备完整生活服务功能和生态优美的城市社区开展园区土地节约集约利用评价工作，推进各省级开发区开展循环化改造工作十五、第 46 条贯彻落实情况开展了“科技创新精准服务大调研”，对全市创新情况进行摸底启动了 XX 年度全市创新创业专项资金、创新型省份建设配套政策兑现补助的申报评审工作开展高新技术企业政策宣讲培训，启动高新技术企业认定出台了《关于引进高层次创新创业人才及团队的实施意见》征集了 15 个市级高层次科技人才团队，其中 3 个入围省级高层次科技人才团队尽职调查阶段推进狮子山高新区以升促建，做好科技部专家组现场考察工作，相关材料已上报国家科技部国家 PCB 质检中心获批筹建下一步，重点做好铜基新材料省级研发平台、国家 PCB 质检中心建设，支持中科院皖江新兴产业技术发展中心、合工大工程技术研究院发展，提升创新平台服务能力组织企业申报企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等省级以上研发机构，增强企业创新能力落实创新型省份“1+6+2”以及企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、股权和分红激励等政策，支持企业加大研发力度。

做好高新技术企业认定工作落实《关于引进高层次创新创业人才及团队的实施意见》，引导高层次创业创新人才和团队向新兴产业集聚兴建铜基新材料、电子元器件、电子商务等产业集聚度高的孵化园区十六、第 48 条贯彻落实情况编制上报了前沿新材料、铜文化创意、核心基础零部件、城市矿产等 4 个第二批省级基地申报材料根据全市产业调研结果，编制印发《XX 市人民政府关于建设市级战略性新兴产业集聚发展基地的意见》，遴选了电子信息、先进装备制造、新能源汽车及零部件、精细化工等首批 4个市级基地，明确发展目标、重点工作、资金管理办法、考核办法，XX-2019 年每年安排 8000 万元支持市级基地建设目前基地已挂牌，正在积极推进基地建设，XX 年启动首轮支持资金兑现，后期将根据省里工作安排适时争取向省级基地升级十七、第 57 条贯彻落实情况我市暂没有建成集中式新能源汽车充换电设施，目前市住建委正在牵头建立，待充换。