第五章_建设工程监理目标控制.ppt

第五章　建设工程监理目标控制第五章　建设工程监理目标控制学习目标：学习目标：了解了解工程建设项目进度控制、质量控制、投资控制的作用、任务、影响因工程建设项目进度控制、质量控制、投资控制的作用、任务、影响因素及主要工作；素及主要工作；掌握掌握工程建设项目目标（进度、质量、投资）控制的基本原理及工程质量工程建设项目目标（进度、质量、投资）控制的基本原理及工程质量事故的分析与处理事故的分析与处理2021/9/151第一节　概　　述第一节　概　　述o一、建设工程监理目标一、建设工程监理目标 建设工程监理目标就是控制工程项目的投资、工期（进建设工程监理目标就是控制工程项目的投资、工期（进度）和质量目标度）和质量目标o二、投资、进度、质量三大目标的关系二、投资、进度、质量三大目标的关系 1.1.工程项目三大目标之间存在对立关系工程项目三大目标之间存在对立关系 2.2.工程项目三大目标之间存在统一关系工程项目三大目标之间存在统一关系 三大目标相互制约、相互依存，是对立统一的关系三大目标相互制约、相互依存，是对立统一的关系。

2021/9/152第一节　概　　述第一节　概　　述o监理工程师在开展目标控制活动时，应注意以下事项：监理工程师在开展目标控制活动时，应注意以下事项： １１) )工程项目进行目标控制时，注意统筹兼顾，合理确定投工程项目进行目标控制时，注意统筹兼顾，合理确定投资、进度和质量目标的标准资、进度和质量目标的标准２２) )要针对目标系统实施控制，防止发生单一目标追求干扰和影要针对目标系统实施控制，防止发生单一目标追求干扰和影响其他目标的实现响其他目标的实现３３) )以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求系以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求系统目标的实现，做到各目标的互补统目标的实现，做到各目标的互补2021/9/153第一节　概　　述第一节　概　　述o三、目标控制的基本原理三、目标控制的基本原理 所谓目标控制是指管理人员为了目标的实现按照计划目标，对所谓目标控制是指管理人员为了目标的实现按照计划目标，对计划的执行情况进行跟踪检查，及时纠正所发生的偏差计划的执行情况进行跟踪检查，及时纠正所发生的偏差 (１１)控制过程　控制过程始于计划。

控制过程　控制过程始于计划P62图图5-1所示所示 图5-1　控制流程图2021/9/154第一节　概　　述第一节　概　　述 ( (２２) )控制的基本环节　控制过程的各项工作可概括为投入、转换、控制的基本环节　控制过程的各项工作可概括为投入、转换、反馈、对比、纠正等五个基本环节，如图反馈、对比、纠正等五个基本环节，如图5-25-2所示图5-2　控制流程的基本环节2021/9/155第一节　概　　述第一节　概　　述 1)1)投入是控制过程的开端，即按计划投入人力、财力、物力是投入是控制过程的开端，即按计划投入人力、财力、物力是整个控制工作的开始整个控制工作的开始2)2)转换主要是指工程项目由投入到产出的过程，也就是工程建转换主要是指工程项目由投入到产出的过程，也就是工程建设目标实现的过程设目标实现的过程3)3)反馈是控制的基础工作反馈是控制的基础工作, ,是把各种信息返送到控制部门的过程是把各种信息返送到控制部门的过程4)4)对比是将实际目标成果与计划目标比较，以确定是否偏离对比是将实际目标成果与计划目标比较，以确定是否偏离5)5)纠正是对于偏离的情况采取措施加以处理的过程。

纠正是对于偏离的情况采取措施加以处理的过程 一个注意：轻度偏离、中度偏离、重度偏离的实施手段一个注意：轻度偏离、中度偏离、重度偏离的实施手段P63P632021/9/156第一节　概　　述第一节　概　　述p四、控制的类型四、控制的类型（多种分法，多种类型）（多种分法，多种类型） 按照事物发展过程分为事前按照事物发展过程分为事前、、事中和事后控制；事中和事后控制； 按照制定控制措施的出发点可分为主动和被动控制等等；按照制定控制措施的出发点可分为主动和被动控制等等； 按照是否形成回路分为开环控制和闭环控制；按照是否形成回路分为开环控制和闭环控制； 按照纠正措施和信息来源分为前馈控制和反馈控制；按照纠正措施和信息来源分为前馈控制和反馈控制； 1. 1.主动控制：是事前控制、前馈控制即面对主动控制：是事前控制、前馈控制即面对未来未来的控制；是在的控制；是在事前分析预测并制定事前分析预测并制定防范措施防范措施 2. 2.被动控制：事后控制、反馈控制即面对被动控制：事后控制、反馈控制即面对现实和过去现实和过去的控制；的控制；是在事后分析和比较并制定是在事后分析和比较并制定实施措施实施措施。

3. 3.主动控制和被动控制的关系：主动被动相结合，统一于为实主动控制和被动控制的关系：主动被动相结合，统一于为实现项目目标现项目目标2021/9/157第一节　概　　述第一节　概　　述图5-3　主动控制与被动控制相结合图2021/9/158第一节　概　　述第一节　概　　述p五、控制系统五、控制系统 控制系统主要由控制子系统控制系统主要由控制子系统、、被控制子系统被控制子系统、、信息反馈子系统组信息反馈子系统组成p(1)(1)控制子系统　是指项目监理组织的控制机构，其基本功能体现控制子系统　是指项目监理组织的控制机构，其基本功能体现在制定标准、评定效绩、纠正偏差等三个方面在制定标准、评定效绩、纠正偏差等三个方面2)(2)被控制子系统　是指接受监理组织监督管理和控制的机构，主被控制子系统　是指接受监理组织监督管理和控制的机构，主要是承建商要是承建商3)(3)信息反馈子系统　跟踪检查和监督被控制子系统的进展情况，信息反馈子系统　跟踪检查和监督被控制子系统的进展情况，收集、加工、整理工程状况和相关的信息，传递给控制子系统收集、加工、整理工程状况和相关的信息，传递给控制子系统。

是连接其他两个子系统的中间关键环节是连接其他两个子系统的中间关键环节2021/9/159第一节　概　　述第一节　概　　述p六、控制措施六、控制措施p控制措施主要有组织措施控制措施主要有组织措施、、技术措施技术措施、、经济措施和合同措施等经济措施和合同措施等 (1)(1)组织措施　主要是采取组织机构的合理建立和完善手段达到目标组织措施　主要是采取组织机构的合理建立和完善手段达到目标控制的目的，具体有：建立健全监理组织、完善职责分工及有关制控制的目的，具体有：建立健全监理组织、完善职责分工及有关制度，落实目标控制的责任，协调各种关系度，落实目标控制的责任，协调各种关系2021/9/1510第一节　概　　述第一节　概　　述 (2)(2)技术措施　技术措施　是目标控制的重要措施之一是目标控制的重要措施之一，在三大目标控制中的，在三大目标控制中的具体技术措施有：具体技术措施有： 投资控制方面，投资控制方面，推选限额设计和优化设计，合理确定标底及合同价，推选限额设计和优化设计，合理确定标底及合同价，合理确定材料设备供应厂家，审核施工组织设计和施工方案，合理开支施合理确定材料设备供应厂家，审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工费；工措施费，避免不必要的赶工费； 进度控制方面，进度控制方面，建立网络计划和施工作业计划，增加同时作业的施工面，建立网络计划和施工作业计划，增加同时作业的施工面，采用高效的施工机械设备，采用施工新工艺和新技术，缩短工艺过程间和采用高效的施工机械设备，采用施工新工艺和新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；工序间的技术间歇时间； 质量控制方面，质量控制方面，优化设计和完善设计质量保证体系，在施工阶段严格进优化设计和完善设计质量保证体系，在施工阶段严格进行全过程质量控制。

行全过程质量控制2021/9/1511第一节　概　　述第一节　概　　述 (3)(3)经济措施　在目标控制时很难独立使用，主要和其他措施相经济措施　在目标控制时很难独立使用，主要和其他措施相结合使用具体有：及时比较计划费用和实际开支、奖励工期结合使用具体有：及时比较计划费用和实际开支、奖励工期提前或质量优良者提前或质量优良者4)(4)合同措施　具体有：按合同条款支付工程款，防止过早、过合同措施　具体有：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；正确处理索赔；按合同要求，及时协调有关各方的进度正确处理索赔；按合同要求，及时协调有关各方的进度2021/9/1512第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p一、工程项目投资的概念及投资构成一、工程项目投资的概念及投资构成1.1.工程项目投资的概念：工程项目建设所需要的全部费用的总和工程项目投资的概念：工程项目建设所需要的全部费用的总和 2. 2.工程项目投资构成：建筑安装工程费、设备购置费、建设期贷工程项目投资构成：建筑安装工程费、设备购置费、建设期贷款利息和预备费等。

款利息和预备费等建设投资分为静态投资和动态投资建设投资分为静态投资和动态投资p二、工程建设投资控制的概念二、工程建设投资控制的概念P65P65是在决策是在决策、设计、发包、施工和竣工阶段把建设项目投资控制、设计、发包、施工和竣工阶段把建设项目投资控制在批准的限额以内的行为在批准的限额以内的行为2021/9/1513第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p三、投资控制的作用三、投资控制的作用p1)1)改善投资环境，实现投资监督，确保资金的合理使用，使资改善投资环境，实现投资监督，确保资金的合理使用，使资金和资源得到有效利用，以达到最佳的投资效益金和资源得到有效利用，以达到最佳的投资效益2)2)促进施工单位实行内部管理体制改革，探索降低工程建设成促进施工单位实行内部管理体制改革，探索降低工程建设成本的措施，提高劳动生产率，加快进度，提高质量本的措施，提高劳动生产率，加快进度，提高质量 3) 3)积累资料，建立成本控制信息网络，为工程建设进度、质量、积累资料，建立成本控制信息网络，为工程建设进度、质量、投资控制提供反馈信息，为提高工程管理水平提供资料和依据投资控制提供反馈信息，为提高工程管理水平提供资料和依据。

2021/9/1514第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p四、建设工程项目决策阶段投资控制四、建设工程项目决策阶段投资控制建设工程项目决策阶段投资控制是对项目投资控制影响最大的阶段建设工程项目决策阶段投资控制是对项目投资控制影响最大的阶段决策阶段投资控制主要体现在工程项目的投资估算和项目评价等方面决策阶段投资控制主要体现在工程项目的投资估算和项目评价等方面p1.1.工程项目的投资估算：工程项目的投资估算是进行项目决策的主要依工程项目的投资估算：工程项目的投资估算是进行项目决策的主要依据，是建设项目投资的最高限额，是资金筹措据，是建设项目投资的最高限额，是资金筹措、设计招标、、设计招标、 优选设计优选设计单位和设计方案的依据单位和设计方案的依据p在项目建议书阶段的投资估算误差可在在项目建议书阶段的投资估算误差可在±30%±30%；；在初步可行性研究阶段的投资估算误差可在在初步可行性研究阶段的投资估算误差可在±20%±20%；； 在详细可行性研究阶段的投资估算误差可在在详细可行性研究阶段的投资估算误差可在±10%±10%；；2021/9/1515第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p2.2.项目评价项目评价项目评价包括经济评价项目评价包括经济评价、环境影响、环境影响评价评价和社会评价。

和社会评价p( (１１) )经济评价经济评价　项目的经济评价是项目可行性研究的有机组成　项目的经济评价是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，是项目决策科学化的重要手段部分和重要内容，是项目决策科学化的重要手段p( (２２) )环境影响评价环境影响评价　工程项目一般会引起项目所在地自然环境、　工程项目一般会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响程度的影响p( (３３) )社会评价　社会评价　社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性2021/9/1516第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p五、建设工程项目设计阶段投资控制五、建设工程项目设计阶段投资控制 在设计阶段监理企业的任务是：收集类似项目的投资数据和在设计阶段监理企业的任务是：收集类似项目的投资数据和资料，协助业主制定投资规划、开展技术经济分析、审核概算、资料，协助业主制定投资规划、开展技术经济分析、审核概算、提出改进方案和优化设计等。

提出改进方案和优化设计等p具体的工作包括：组织方案竞赛、多方案优化设计、审查工程概具体的工作包括：组织方案竞赛、多方案优化设计、审查工程概算、管理设计合同等算、管理设计合同等 (一一) )设计方案的优选设计方案的优选1.1.价值工程及其在设计阶段的应用：价值工程又称价值分析，是价值工程及其在设计阶段的应用：价值工程又称价值分析，是以最低的成本获得产品的必要功能的一套科学技术经济分析方法以最低的成本获得产品的必要功能的一套科学技术经济分析方法2021/9/1517第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 价值公式：价值公式：V=F/CV=F/C V V——价值系数；价值系数； F F——功能（一种产品所具有的特定职能和用途）系数；功能（一种产品所具有的特定职能和用途）系数； C—C—成本（从为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到成本（从为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户所花费的全部成本）系数用户所花费的全部成本）系数 (1)(1)价值工程的工作步骤　价值工程的工作步骤大致可分为价值工程的工作步骤　价值工程的工作步骤大致可分为1212步：价值工程对象选择、组成价值工程小组、制定工作计划、收步：价值工程对象选择、组成价值工程小组、制定工作计划、收集整理信息资料、功能系统分析、功能评价、提出改进方案、方集整理信息资料、功能系统分析、功能评价、提出改进方案、方案评价与选择、提案编写、审批、实施与检查及成果鉴定。

案评价与选择、提案编写、审批、实施与检查及成果鉴定 概括为：准备阶段、分析阶段、创新阶段和实施阶段概括为：准备阶段、分析阶段、创新阶段和实施阶段2021/9/1518第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 (2)(2)价值工程在设计阶段的应用　对不同的工程项目而言，可价值工程在设计阶段的应用　对不同的工程项目而言，可供选择的设计方案较多供选择的设计方案较多 设计方案的选择过程：设计方案的选择过程： a.a.对设计方案的功能进行分析和评价，计算出功能系数；对设计方案的功能进行分析和评价，计算出功能系数； b.b.对设计方案的投资费用进行计算，确定成本系数；对设计方案的投资费用进行计算，确定成本系数； c.c.利用价值公式计算出价值系数；利用价值公式计算出价值系数； d.d.以以价值系数最大者作为最优方案价值系数最大者作为最优方案；； 2021/9/1519第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 2.2.限额设计的应用限额设计的应用按照批准的投资估算控制初步设计；按照批准的投资估算控制初步设计； 按照批准的初步设计总概算控制技术或施工图设计；按照批准的初步设计总概算控制技术或施工图设计； 各专业按照满足使用功能且不超过分配的投资限额来设计；各专业按照满足使用功能且不超过分配的投资限额来设计； 限额设计的内容包括：限额设计的内容包括： １１) )投资决策阶段要提高投资估算的准确性，合理确定设计限额目标。

投资决策阶段要提高投资估算的准确性，合理确定设计限额目标 ２２) )初步设计阶段重视设计方案优选，把设计概算造价控制在批准的投初步设计阶段重视设计方案优选，把设计概算造价控制在批准的投资估算限额内资估算限额内 ３３) )施工图设计阶段要认真进行技术经济分析，使施工图设计预算控制施工图设计阶段要认真进行技术经济分析，使施工图设计预算控制在设计概算内在设计概算内４４) )加强设计变更管理加强设计变更管理５５) )限额设计中树立动态管理的观念限额设计中树立动态管理的观念2021/9/1520第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p( (二二) )工程概算的编制与审查（估算、概算、预算、结算）工程概算的编制与审查（估算、概算、预算、结算） 设计概算是指在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计概算是指在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算，是设计文件的组成设计要求对工程造价进行的概略计算，是设计文件的组成部分一般是先做单位工程概算，然后在逐级汇总成单项部分一般是先做单位工程概算，然后在逐级汇总成单项工程概算及建设项目总概算。

工程概算及建设项目总概算p1.1.单位工程概算的主要编制方法单位工程概算的主要编制方法( (１１) ) 建筑工程概算编制的主要方法建筑工程概算编制的主要方法 １１) )扩大单价法当初步设计达到一定深度，建筑结扩大单价法当初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时采用构比较明确时采用 ２２) )概算指标法当初步设计深度不够，不能准确计算概算指标法当初步设计深度不够，不能准确计算工程量时采用工程量时采用2021/9/1521第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 扩大单价法扩大单价法: :首先根据概算定额编制成扩大单位估价表首先根据概算定额编制成扩大单位估价表( (概算定额基础价概算定额基础价) )扩大单位估价表是确定单位工程中各扩大分部分项工程或完整的结构构件所需全大单位估价表是确定单位工程中各扩大分部分项工程或完整的结构构件所需全部材料费、人工费、施工机械使用费之和的文件再将扩大分部分项工程的工部材料费、人工费、施工机械使用费之和的文件再将扩大分部分项工程的工程量乘以扩大单位估价进行计算当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明程量乘以扩大单位估价进行计算。

当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确时，可采用这种方法编制建筑工程概算确时，可采用这种方法编制建筑工程概算 概算指标法概算指标法: :由于设计深度不够等原因，对一般附属、辅助和服务工程等项目，由于设计深度不够等原因，对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目，可采用概以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目，可采用概算指标法编制概算算指标法编制概算 (有类似工程或技术比较成熟时有类似工程或技术比较成熟时) ) 用概算指标编制概算的方法有如下两种：用概算指标编制概算的方法有如下两种： A. A.直接用概算指标编制单位工程概算，当设计对象的结构特征符合概算指标的直接用概算指标编制单位工程概算，当设计对象的结构特征符合概算指标的结构特征时，可直接用概算指标编制概算；结构特征时，可直接用概算指标编制概算； B. B.用修正概算指标编制单位工程概算，当设计对象结构特征与概算指标的结构用修正概算指标编制单位工程概算，当设计对象结构特征与概算指标的结构特征局部有差别时，可用修正概算指标。

再根据已计算的建筑面积或建筑体积特征局部有差别时，可用修正概算指标再根据已计算的建筑面积或建筑体积乘以修正后的概算指标及单位价值，算出工程概算价值乘以修正后的概算指标及单位价值，算出工程概算价值 2021/9/1522第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p( (２２) )设备及安装工程概算的编制方法　设备购置费包括设备原价和设备及安装工程概算的编制方法　设备购置费包括设备原价和运杂费2.2.单项工程综合概算编制方法：单项工程综合概算编制方法：是以其所属的建筑工程概算表和是以其所属的建筑工程概算表和设备安装工程概算表为基础汇总编制的主要内容有：编制说明和设备安装工程概算表为基础汇总编制的主要内容有：编制说明和综合概算表综合概算表3.3.建设项目总概算编制方法：建设项目总概算编制方法：是确定整个建设项目从筹建到竣工是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用所花费的全部费用的文件，包括：各单项工程综合概算、交付使用所花费的全部费用的文件，包括：各单项工程综合概算、预备费、固定资产投资方向调节税、其他费用等汇总编制而成预备费、固定资产投资方向调节税、其他费用等汇总编制而成4.4.建设项目概算审查：建设项目概算审查：由监理工程师进行审查。

其审查对象为编由监理工程师进行审查其审查对象为编制依据、编制深度、建设规模和标准、工程量、计价指标等可以制依据、编制深度、建设规模和标准、工程量、计价指标等可以防止概预算差距过大或其他不正当行为防止概预算差距过大或其他不正当行为2021/9/1523第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p六、建设工程项目招标阶段投资控制六、建设工程项目招标阶段投资控制 监理工程师在招投标阶段的主要工作是协助业主编制招标监理工程师在招投标阶段的主要工作是协助业主编制招标文件和标底、分析和评价投标单位、分析投标单位报价等文件和标底、分析和评价投标单位、分析投标单位报价等 ( (一一) )施工图预算的编制与审查施工图预算的编制与审查1.1.单价法单价法: :用事前编制好的分项工程单位估价表来编制施工图预算用事前编制好的分项工程单位估价表来编制施工图预算的方法图5- 4　单价法编制施工图预算基本步骤2021/9/1524第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p2.2.实物法：实物法：P69P69图5-5　实物法编制施工图预算基本步骤2021/9/1525第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p3.3.施工图预算的审查；重点是工程量计算是否准确、定额或单施工图预算的审查；重点是工程量计算是否准确、定额或单价套用是否合理、各项取费是否符合规定等。

价套用是否合理、各项取费是否符合规定等p ( (二二) )工程量清单工程量清单1.1.工程量清单的概念和作用（概念工程量清单的概念和作用（概念P69P69，作用如下），作用如下）１１) )为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境２２) )是计价和询标、评标的基础是计价和询标、评标的基础３３) )为施工过程中支付工程进度款提供依据为施工过程中支付工程进度款提供依据 ４４) )为办理工程结算、竣工结算及工程索赔提供了重要依据为办理工程结算、竣工结算及工程索赔提供了重要依据５５) )设有标底价格的招标工程，招标人利用工程量清单编制标底设有标底价格的招标工程，招标人利用工程量清单编制标底价格，供评标时参考价格，供评标时参考2021/9/1526第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制2.2.工程量清单编制原则工程量清单编制原则１１) )能满足工程建设施工招投标计价的需要，能加强社会主义市场能满足工程建设施工招投标计价的需要，能加强社会主义市场经济条件下工程造价的合理确定和有效控制经济条件下工程造价的合理确定和有效控制２２) )编制实物工程量清单要编制实物工程量清单要““三统一三统一””，即统一工程量计算规则；，即统一工程量计算规则；统一分部、分项工程分类；统一计量单位。

统一分部、分项工程分类；统一计量单位 ３３) )能满足控制实物工程量，实行市场调节价，竞争形成工程造价能满足控制实物工程量，实行市场调节价，竞争形成工程造价的价格运行机制的要求的价格运行机制的要求４４) )能促进企业的经营管理、技术进步，增加施工企业在国际、国能促进企业的经营管理、技术进步，增加施工企业在国际、国内建筑市场的竞争能力内建筑市场的竞争能力５５) )有利于规范建筑市场的计价行为有利于规范建筑市场的计价行为６６) )适度考虑我国目前工程造价管理工作的现状适度考虑我国目前工程造价管理工作的现状2021/9/1527第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 ( (三三) )标底的编制和审查（概念标底的编制和审查（概念P70P70）） 1. 1.编制标底应遵循的原则编制标底应遵循的原则 １１) )根据国家公布的统一工程项目类别划分、统一计量单位、统一计根据国家公布的统一工程项目类别划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图样、招标文件，并参照国家制定的基础定额和国算规则以及施工图样、招标文件，并参照国家制定的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及市场价格确定工程量和家、行业、地方规定的技术标准规范，以及市场价格确定工程量和编制标底。

编制标底 ２２) )按招标文件规定的工程项目类别计价按招标文件规定的工程项目类别计价 ３３) )应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量４４) )标底应控制在批准的总概算标底应控制在批准的总概算( (或修正概算或修正概算) )及投资包干的限额内及投资包干的限额内2021/9/1528第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 ５５) )标底应考虑人工、材料、设备、机械台班单价等价格变化因标底应考虑人工、材料、设备、机械台班单价等价格变化因素，还应包括不可预见费、预算包干费、措施费、现场因素费用、素，还应包括不可预见费、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程风险金等保险以及采用固定价格的工程风险金等 ６６) )一个工程只能编制一个标底一个工程只能编制一个标底 ７７) )标底编制完成之后，应密封报送招标管理机构审定标底编制完成之后，应密封报送招标管理机构审定2021/9/1529第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p2.2.标底的编制方法标底的编制方法 ( (１１) )工料单价法　根据施工图样及技术说明，按照预算定额的分部、工料单价法　根据施工图样及技术说明，按照预算定额的分部、分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价( (或单位估价表或单位估价表) )确定直接费，然后按规定的费用定额确定其他直接费用、现场经费、确定直接费，然后按规定的费用定额确定其他直接费用、现场经费、间接费、利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，间接费、利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算，也就是标底的基础。

汇总后即为工程预算，也就是标底的基础 (２２) )综合单价法　利用综合单价法编制标底时，其各分部、分项工程综合单价法　利用综合单价法编制标底时，其各分部、分项工程的单价应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费和有关的单价应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费和有关文件规定的调价、利润、税金以及采用固定价格风险金等全部费用文件规定的调价、利润、税金以及采用固定价格风险金等全部费用2021/9/1530第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p3.3.标底审查标底审查 对于实行招投标的工程，必须加强标的审查未经招对于实行招投标的工程，必须加强标的审查未经招标管理机构审查的标底一律无效标管理机构审查的标底一律无效七、建设工程项目施工阶段投资控制七、建设工程项目施工阶段投资控制( (一一) )编制资金使用计划编制资金使用计划1.1.按投资构成分解的资金使用计划按投资构成分解的资金使用计划 2. 2.按子项目分解的资金使用计划按子项目分解的资金使用计划 3.3.按时间进度分解的资金使用计划按时间进度分解的资金使用计划2021/9/1531第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制图图5-65-6　按投资构成分解投资总目标　按投资构成分解投资总目标2021/9/1532第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制图图5-75-7　按子项目分解投资目标　按子项目分解投资目标2021/9/1533第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制3.3.按时间进度分解的资金使用计划按时间进度分解的资金使用计划1)1)确定工程进度计划。

确定工程进度计划 2) 2)根据每单位时间内完成的工程量或投入的人力、物力和财根据每单位时间内完成的工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间的投资，在时标网络上按时间编制投资支力，计算单位时间的投资，在时标网络上按时间编制投资支出计划3)3)计算规定时间点的计划计算规定时间点的计划累计完成累计完成的投资额的投资额4)4)按各规定时间的计划累计完成的投资额，绘制按各规定时间的计划累计完成的投资额，绘制S S形曲线2021/9/1534第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制图图5-8　时间　时间—投资累计曲线投资累计曲线(S形曲线形曲线)2021/9/1535第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制( (二二) )工程计量工程计量1.1.计量程序：计量程序：承包人按约定的时间提交监理工程师验收合格的完工承包人按约定的时间提交监理工程师验收合格的完工工程量报告，监理工程师在收到报告工程量报告，监理工程师在收到报告7 7天内按设计图样核实工程量，在计天内按设计图样核实工程量，在计量前量前2424小时通知承包方；承包人得到通知但不参加则计量有效，没通知小时通知承包方；承包人得到通知但不参加则计量有效，没通知的则计量无效；如果没核实则第的则计量无效；如果没核实则第8 8天起则承包人开列的工程量视为被确认，天起则承包人开列的工程量视为被确认，可作为支付凭证。

可作为支付凭证2.2.计量依据：计量依据：以质量合格证、工程量清单前沿和技术规范和设计图以质量合格证、工程量清单前沿和技术规范和设计图样为依据只有按照设计图样施工、经验收质量合格的工程才予以计量样为依据只有按照设计图样施工、经验收质量合格的工程才予以计量 3.3.计量方法：计量方法：主要有均摊法、凭据法、断面法、图样法和分解法等主要有均摊法、凭据法、断面法、图样法和分解法等具体实施时根据不同的计量内容采用不同的计量方法具体实施时根据不同的计量内容采用不同的计量方法2021/9/1536第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p( (三三) )工程款支付工程款支付1.1.工程价款的结算方式：工程价款的结算方式：我国的工程款支付主要有按月结算、我国的工程款支付主要有按月结算、竣工后一次结算、分段结算和双方约定的其他结算竣工后一次结算、分段结算和双方约定的其他结算 2.2.工程价款支付方法和时间工程价款支付方法和时间(1)(1)工程预付款　我国工程预付款　我国““建设工程施工合同文本建设工程施工合同文本””规定，甲乙规定，甲乙双方应当在专用条款内约定甲方向乙方预付工程款的时间和双方应当在专用条款内约定甲方向乙方预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。

数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回 (2) (2)备料款的扣回　发包单位拨付给承包单位的备料款属于预备料款的扣回　发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到工程实施后，随着工程所需材料储备的逐步减少，支性质，到工程实施后，随着工程所需材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回应以抵充工程价款的方式陆续扣回2021/9/1537第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p(3)(3)工程进度款的支付　工程进度款的支付　““建设工程施工合同文本建设工程施工合同文本””中对中对工程进度款支付做了如下规定：工程款在双方计量确认工程进度款支付做了如下规定：工程款在双方计量确认后后1414天内，甲方应向乙方支付工程款天内，甲方应向乙方支付工程款( (进度款进度款) )p(4)(4)工程保修金的预留　保修金是为了确保在施工阶段或工程保修金的预留　保修金是为了确保在施工阶段或在缺陷责任期间，由于承包商未能履行合同义务，由业在缺陷责任期间，由于承包商未能履行合同义务，由业主主( (或工程师或工程师) )指定他人完成应由承包商承担的工作所发指定他人完成应由承包商承担的工作所发生的费用。

一般为合同总价的生的费用一般为合同总价的5%5%，从第一次支付的工程，从第一次支付的工程进度款开始逐次扣除进度款开始逐次扣除2021/9/1538第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p(5)(5)竣工结算　工程竣工验收报告经发包人认可后竣工结算　工程竣工验收报告经发包人认可后2828天内，天内，承包人向发包人递交结算报告及完整的结算资料，双方按承包人向发包人递交结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算内容，进行工程竣工结算 (四四) )工程变更工程变更（设计变更、进度计划变更、施工条件变更等等）（设计变更、进度计划变更、施工条件变更等等）p１１) )承包方在工程变更确定后承包方在工程变更确定后1414天内，提出变更工程价款的天内，提出变更工程价款的报告，经监理工程师确认后调整合同价款报告，经监理工程师确认后调整合同价款２２) )承包方在双方确定变更后承包方在双方确定变更后1414天内不向监理工程师提出变天内不向监理工程师提出变更工程价款报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更。

更工程价款报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更2021/9/1539第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 ３３) )监理工程师收到变更工程价款报告之日起监理工程师收到变更工程价款报告之日起1414天内，应予天内，应予以确认４４) )监理工程师不同意乙方提出的变更价款的要求，可以和监理工程师不同意乙方提出的变更价款的要求，可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门解或者要求合同管理及其他有关主管部门( (如工程造价管理如工程造价管理站站) )调解５５) )监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付与工程款同期支付６６) )因乙方自身原因导致的工程变更，乙方无权要求追加合因乙方自身原因导致的工程变更，乙方无权要求追加合同价款 (五五) )工程索赔（监理工程师处理索赔的原则）工程索赔（监理工程师处理索赔的原则）2021/9/1540第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 1)1)监理工程师处理双方所提出的索赔必须以合同为依据监理工程师处理双方所提出的索赔必须以合同为依据。

2)2)监理工程师必须注意资料的积累监理工程师必须注意资料的积累3)3)及时、合理地处理索赔及时、合理地处理索赔4)4)加强主动监理，减少工程索赔加强主动监理，减少工程索赔八、竣工决算八、竣工决算1.1.竣工决算的概念竣工决算的概念P75P752.2.竣工决算的内容竣工决算的内容3.3.工程竣工决算的编制步骤工程竣工决算的编制步骤1)1)收集、整理和分析有关依据资料收集、整理和分析有关依据资料2)2)清理各项账务、债务和结余物资清理各项账务、债务和结余物资2021/9/1541第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 3)3)填写竣工决算报表填写竣工决算报表4)4)编写建设工程竣工决算说明书编写建设工程竣工决算说明书5)5)上报主管部门审查上报主管部门审查九、施工阶段投资控制要点九、施工阶段投资控制要点1.1.事前控制事前控制1)1)建立项目监理的组织保证体系，落实进行投资跟踪、建立项目监理的组织保证体系，落实进行投资跟踪、现场监督和控制的监理人员，明确职责和任务现场监督和控制的监理人员，明确职责和任务2021/9/1542第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制p2)2)熟悉设计图样、设计要求、标底标书，分析合同价构成熟悉设计图样、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节或最易发生费因素，明确工程费用最易突破的部分和环节或最易发生费用索赔的原因和部位，从而明确投资控制的重点，制定防用索赔的原因和部位，从而明确投资控制的重点，制定防范措施。

范措施3)3)严格执行合同规定条件，按期提交施工现场，使其能按严格执行合同规定条件，按期提交施工现场，使其能按期开工、正常施工、连续施工期开工、正常施工、连续施工2.2.事中控制事中控制1)1)按照合同规定，及时答复施工单位提出的问题及要求，按照合同规定，及时答复施工单位提出的问题及要求，主动做好协调配合工作，不要造成违约和对方索赔的条件主动做好协调配合工作，不要造成违约和对方索赔的条件2021/9/1543第二节　建设工程项目投资控制第二节　建设工程项目投资控制 2)2)严格工程变更严格工程变更3)3)严格执行工程计量和工程款支付程序严格执行工程计量和工程款支付程序4)4)在施工过程中进行投资跟踪，控制计划的执行，每月在施工过程中进行投资跟踪，控制计划的执行，每月进行投资计划分析，并定期提供投资报表进行投资计划分析，并定期提供投资报表5)5)进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施方案和措施6)6)定期向总监理工程师、建设单位报告工程投资动态情定期向总监理工程师、建设单位报告工程投资动态情况3.3.事后控制事后控制1)1)审核施工单位提交的工程结算书。

审核施工单位提交的工程结算书 2) 2)公正地处理施工单位提出的索赔公正地处理施工单位提出的索赔2021/9/1544第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 一、建设工程项目进度控制的含义一、建设工程项目进度控制的含义( (１１) )建设工程进度控制的总目标是实现建设项目按要求的计建设工程进度控制的总目标是实现建设项目按要求的计划时间动用：这个时间由监理合同来约定，可以是从立项到划时间动用：这个时间由监理合同来约定，可以是从立项到项目正式启用的整个计划时间，也可能是某个实施阶段的计项目正式启用的整个计划时间，也可能是某个实施阶段的计划时间划时间( (如设计阶段或施工阶段的计划工期如设计阶段或施工阶段的计划工期) ) (２２) )建设工程进度控制是贯穿于工程建设的全过程、全方位建设工程进度控制是贯穿于工程建设的全过程、全方位的系统控制　它涉及建设项目的各个方面，是全面的进度控的系统控制　它涉及建设项目的各个方面，是全面的进度控制，即：要对建设的全过程、对整个项目结构、对有关工作制，即：要对建设的全过程、对整个项目结构、对有关工作实施进度、影响进度的各种因素进行控制和组织协调。

实施进度、影响进度的各种因素进行控制和组织协调2021/9/1545第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制二、进度控制的作用与任务二、进度控制的作用与任务1.1.进度控制的作用进度控制的作用( (１１) )有利于尽快发挥投资效益　进度控制在一定程度上有利于尽快发挥投资效益　进度控制在一定程度上提供了项目按预定时间交付使用的保证，它对于尽快发提供了项目按预定时间交付使用的保证，它对于尽快发挥投资经济效益起着重要作用挥投资经济效益起着重要作用 (２２) )有利于保障良好的经济秩序　建设工程项目具有投有利于保障良好的经济秩序　建设工程项目具有投资大、工期长、消耗多的特点，如果有一定比例的投资资大、工期长、消耗多的特点，如果有一定比例的投资项目进度失控，不仅将危害工程建设项目的本身，而且项目进度失控，不仅将危害工程建设项目的本身，而且还会影响整个国民经济正常健康的发展，打乱正常的经还会影响整个国民经济正常健康的发展，打乱正常的经济秩序2021/9/1546第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 ( (３３) )有利于提高企业的经济效益　有利于提高企业的经济效益　““时间就是金钱，效时间就是金钱，效率就是生命率就是生命””，在市场竞争机制条件下，时间的经济效，在市场竞争机制条件下，时间的经济效益已被广大承包商所重视。

益已被广大承包商所重视2.2.进度控制的任务进度控制的任务( (１１) )在设计阶段进度控制的主要任务　根据项目总工期在设计阶段进度控制的主要任务　根据项目总工期的要求，协助业主确定合理的设计工期；按合同要求及的要求，协助业主确定合理的设计工期；按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需的各种技术资料；协调时、准确、完整地提供设计所需的各种技术资料；协调各设计单位开展设计工作，力求使设计按计划进度进行；各设计单位开展设计工作，力求使设计按计划进度进行；协调有关问题保证设计任务顺利进行协调有关问题保证设计任务顺利进行2021/9/1547第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 ( (２２) )招投标阶段进度控制的主要任务　通过编制施招投标阶段进度控制的主要任务　通过编制施工招标文件，编制标底，做好投标单位资格预审，工招标文件，编制标底，做好投标单位资格预审，组织评标与定标，参加合同谈判等工作，按照公开、组织评标与定标，参加合同谈判等工作，按照公开、公正、公平竞争的原则，协助业主选择理想的承包公正、公平竞争的原则，协助业主选择理想的承包商，以期能以合理的价格、先进的技术、较高的管商，以期能以合理的价格、先进的技术、较高的管理水平、较短的时间、较好的质量来完成工程施工理水平、较短的时间、较好的质量来完成工程施工任务。

任务 (３３) )施工阶段进度控制的主要任务　通过完善项目施工阶段进度控制的主要任务　通过完善项目控制性进度计划，审查施工单位进度计划，做好各控制性进度计划，审查施工单位进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系、预防和处理好项动态控制工作，协调各单位关系、预防和处理好工期索赔，力求实际进度满足计划进度要求工期索赔，力求实际进度满足计划进度要求2021/9/1548第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 １１) )进度规划制定工程建设项目施工总计划进度规划制定工程建设项目施工总计划２２) )进度控制实际与计划比较，及时纠偏进度控制实际与计划比较，及时纠偏 ３３) )进度协调协调各方关系进度协调协调各方关系三、影响工程进度控制的主要因素三、影响工程进度控制的主要因素1.1.承包人的原因承包人的原因１１) )承包人在合同规定的时间内，未能按时向监理工程承包人在合同规定的时间内，未能按时向监理工程师提交符合监理工程师要求的工程施工进度计划师提交符合监理工程师要求的工程施工进度计划２２) )承包人由于技术力量、机械设备和建筑材料的变化承包人由于技术力量、机械设备和建筑材料的变化或对工程承包合同及施工工艺等不熟悉，造成承包人违或对工程承包合同及施工工艺等不熟悉，造成承包人违约而引起的停工或施工缓慢。

约而引起的停工或施工缓慢2021/9/1549第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 ３３) )工程施工过程中，由于各种原因使工程进度不符合工程施工过程中，由于各种原因使工程进度不符合工程施工进度计划时，承包人未能按监理工程师的要求，工程施工进度计划时，承包人未能按监理工程师的要求，在规定的时间内提交修订的工程施工进度计划，使后续在规定的时间内提交修订的工程施工进度计划，使后续工作无章可循工作无章可循４４) )承包人对工程质量不重视，质检系统不完善，质量承包人对工程质量不重视，质检系统不完善，质量意识不强，工程出现质量事故，对工程施工进度造成严意识不强，工程出现质量事故，对工程施工进度造成严重影响2.2.建设单位的原因建设单位的原因１１) )建设单位未能按监理工程师同意的施工进度计划随建设单位未能按监理工程师同意的施工进度计划随工程进展向承包人提供施工所需的现场和通道工程进展向承包人提供施工所需的现场和通道2021/9/1550第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 ２２) )由于建设单位的原因，监理工程师未能在合由于建设单位的原因，监理工程师未能在合理的时间内向承包人提供施工图样和指令，给工理的时间内向承包人提供施工图样和指令，给工程施工带来困难或承包人已进入施工现场开始施程施工带来困难或承包人已进入施工现场开始施工，由于设计发生变更，但变更设计图没有及时工，由于设计发生变更，但变更设计图没有及时提交承包人，从而严重影响工程施工进度。

提交承包人，从而严重影响工程施工进度３３) )工程施工过程中，建设单位未能按合同规定工程施工过程中，建设单位未能按合同规定期限支付承包人应得的款项，造成承包人无法正期限支付承包人应得的款项，造成承包人无法正常施工或暂停施工常施工或暂停施工3.3.监理工程师的原因监理工程师的原因4.4.其他特殊原因其他特殊原因2021/9/1551第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 １１) )未预见到的额外的或附加工程造成的工程量追加，必未预见到的额外的或附加工程造成的工程量追加，必将打破原计划工期，影响原定的工程施工进度计划，如未将打破原计划工期，影响原定的工程施工进度计划，如未预见的地下构筑物的处理、开挖基坑土石方量增加、土石预见的地下构筑物的处理、开挖基坑土石方量增加、土石的比例发生较大的变化、简单的结构形式改为复杂的结构的比例发生较大的变化、简单的结构形式改为复杂的结构形式等，均会影响工程施工的进度形式等，均会影响工程施工的进度２２) )在工程施工过程中，遇到异常恶劣的气候条件，如台在工程施工过程中，遇到异常恶劣的气候条件，如台风、暴雨、高温、严寒等，必将影响工程进度计划的执行。

风、暴雨、高温、严寒等，必将影响工程进度计划的执行３３) ) 无法预测和防犯的不可抗力的作用，以及特殊风险的无法预测和防犯的不可抗力的作用，以及特殊风险的出现，如战争、政变、地震、暴乱等出现，如战争、政变、地震、暴乱等2021/9/1552第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制p四、进度控制的主要工作四、进度控制的主要工作1.1.施工进度计划的编制施工进度计划的编制2.2.工程进度计划的审批工程进度计划的审批( (１１) )工程进度计划的审查　监理工程师在接到承工程进度计划的审查　监理工程师在接到承包人的工程进度计划后，应立即组织有关人员进包人的工程进度计划后，应立即组织有关人员进行认真审查，审查工作一般可按以下程序进行行认真审查，审查工作一般可按以下程序进行１１) )仔细阅读文件，列出存在问题，进行调查了仔细阅读文件，列出存在问题，进行调查了解２２) )对列出的问题，逐一与承包人进行讨论，解对列出的问题，逐一与承包人进行讨论，解决或澄清问题决或澄清问题2021/9/1553第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 ３３) )对确实有问题的部分进行分析，向承包人提出修改性对确实有问题的部分进行分析，向承包人提出修改性意见。

意见 (２２) )审核工程进度计划的内容审核工程进度计划的内容１１) )进度计划安排是否符合项目总进度计划中总目标和分进度计划安排是否符合项目总进度计划中总目标和分解目标的要求，是否符合施工合同中开竣工日期的规定解目标的要求，是否符合施工合同中开竣工日期的规定２２) )施工顺序是否符合设计要求；劳动力、材料、构配件、施工顺序是否符合设计要求；劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否保证工程进度计划的需要，机具和设备的供应计划是否保证工程进度计划的需要，供应是否均衡，在高峰期是否具有足够的能力实现计划供应是否均衡，在高峰期是否具有足够的能力实现计划供应2021/9/1554第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 ３３) )建设单位资金供应能力是否满足进度需要；建设单位建设单位资金供应能力是否满足进度需要；建设单位提供的场地条件、物质的供应能力、特别是国外进口设提供的场地条件、物质的供应能力、特别是国外进口设备的到货时间与进度计划是否能衔接；是否有造成建设备的到货时间与进度计划是否能衔接；是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能单位违约而导致索赔的可能４４) )总、分包分别编制的各项工程进度计划之间是否协调，总、分包分别编制的各项工程进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否合理；与设计单位图样供应进专业分工与计划衔接是否合理；与设计单位图样供应进度是否一致。

度是否一致 (３３) )对工程进度计划延期的审批　在工程施工过程中，对工程进度计划延期的审批　在工程施工过程中，当发生非承包人原因造成的工程延期后，应根据合同规当发生非承包人原因造成的工程延期后，应根据合同规定处理工程延期定处理工程延期2021/9/1555第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 １１) )建设工程项目延期的原因是否是承包人的原因，只有建设工程项目延期的原因是否是承包人的原因，只有非承包人自身原因引起的工程延期才可考虑是否受理，非承包人自身原因引起的工程延期才可考虑是否受理，这是监理工程师审批工程延期应遵循的一个重要原则这是监理工程师审批工程延期应遵循的一个重要原则２２) )建设工程项目延期是否会推迟整个工程建设项目的总建设工程项目延期是否会推迟整个工程建设项目的总工期，若只是局部工程受到影响，应考虑是否可以采取工期，若只是局部工程受到影响，应考虑是否可以采取其他措施予以弥补其他措施予以弥补３３) )所延期的建设工程项目是否在施工进度计划的关键线所延期的建设工程项目是否在施工进度计划的关键线路上，若是非关键线路上的工程则不考虑延期路上，若是非关键线路上的工程则不考虑延期。

2021/9/1556第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 ４４) )恶劣气候条件造成的工程延期，监理工程师应综合恶劣气候条件造成的工程延期，监理工程师应综合考虑整个施工期的天气情况，应考虑利用施工期内良好考虑整个施工期的天气情况，应考虑利用施工期内良好气候予以的补偿气候予以的补偿５５) )在非承包人原因造成的工程延期发生后的在非承包人原因造成的工程延期发生后的2828天内，天内，承包人应向监理工程师提出工程延期的书面申请，否则承包人应向监理工程师提出工程延期的书面申请，否则监理工程师无需考虑给予承包人延期监理工程师无需考虑给予承包人延期３３. .工程进度计划的检查与调整工程进度计划的检查与调整( (１１) )工程进度计划的检查　工程进度计划的检查是计划工程进度计划的检查　工程进度计划的检查是计划执行信息的主要来源，是工程进度计划调整和分析的依执行信息的主要来源，是工程进度计划调整和分析的依据，也是进度控制的关键据，也是进度控制的关键2021/9/1557第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制p１１) )在建设工程项目的施工过程中，专业监理工程师应在建设工程项目的施工过程中，专业监理工程师应要求承包人每日按单位工程、分项工程或工序对实际进要求承包人每日按单位工程、分项工程或工序对实际进度进行记录，并与计划进度对比，以作为掌握工程进度度进行记录，并与计划进度对比，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。

和进行决策的依据２２) )驻地监理工程师应要求施工单位根据施工现场提供驻地监理工程师应要求施工单位根据施工现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，通过分析的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，通过分析和整理，每月向总监理工程师或代表和建设单位提交一和整理，每月向总监理工程师或代表和建设单位提交一份月工程进度报告份月工程进度报告2021/9/1558第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制p３３) )监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记来反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制及进度来反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，作为要统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，作为要求承包人加快工程进度、调整计划或采取其他合同措施求承包人加快工程进度、调整计划或采取其他合同措施的依据 (２２) )工程进度计划的调整　工程施工过程中，由于承包工程进度计划的调整　工程施工过程中，由于承包人的人力、机械的变化、管理失误、恶劣的气候、地质人的人力、机械的变化、管理失误、恶劣的气候、地质条件、物资供应或建设单位的原因等因素的影响，都将条件、物资供应或建设单位的原因等因素的影响，都将给工程施工进度的实现带来许多困难。

给工程施工进度的实现带来许多困难2021/9/1559第三节　建设工程项目进度控制第三节　建设工程项目进度控制 3. 3.对要求变更的处理对要求变更的处理1)1)建设单位建设单位( (监理工程师监理工程师) )将变更的要求通知设计单位，将变更的要求通知设计单位，如果在要求中包括有相应的方案或建议，则应一并报送如果在要求中包括有相应的方案或建议，则应一并报送设计单位；否则，变更要求由设计单位研究解决设计单位；否则，变更要求由设计单位研究解决2)2)设计单位对工程变更单进行研究设计单位对工程变更单进行研究3)3)建设单位作出变更的决定后由总监理工程师签发工程建设单位作出变更的决定后由总监理工程师签发工程变更单，指示承包单位按变更的决定组织施工变更单，指示承包单位按变更的决定组织施工2021/9/1560第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 一、建设工程项目质量控制的含义一、建设工程项目质量控制的含义二、质量控制的作用与任务二、质量控制的作用与任务( (一一) )质量控制的作用质量控制的作用( (１１) )减轻了建设单位对质量控制的负担　监理企业按照减轻了建设单位对质量控制的负担　监理企业按照建设单位的委托监理合同进行质量控制，有法律上的保建设单位的委托监理合同进行质量控制，有法律上的保证。

证 (２２) )促进建设和施工单位的质量控制活动　由于监理企促进建设和施工单位的质量控制活动　由于监理企业掌握了建设或使用单位所要求的标准及设计规范，故业掌握了建设或使用单位所要求的标准及设计规范，故可以向设计单位转达用户的有关信息，使设计文件既符可以向设计单位转达用户的有关信息，使设计文件既符合规范要求，又满足用户需要，且具有规范性和适用性合规范要求，又满足用户需要，且具有规范性和适用性2021/9/1561第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 ( (３３) )利于健全设计和施工单位质量保证体系　建立完整的质利于健全设计和施工单位质量保证体系　建立完整的质量保证体系并保证其正常运行是设计单位、施工单位保证工量保证体系并保证其正常运行是设计单位、施工单位保证工程质量的前提程质量的前提 (二二) )质量控制的任务质量控制的任务三、影响工程质量控制的主要因素三、影响工程质量控制的主要因素1.1.违反基本建设程序违反基本建设程序2.2.施工单位资质不符或人才缺乏施工单位资质不符或人才缺乏3.3.建设监理制度不健全建设监理制度不健全2021/9/1562第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 １１) )实行监理的建筑工程，建设单位没有委托具有相应资实行监理的建筑工程，建设单位没有委托具有相应资质条件的工程监理企业监理，造成监理人员不能胜任监质条件的工程监理企业监理，造成监理人员不能胜任监理工作；实施建筑工程监理前，建设单位在监理委托协理工作；实施建筑工程监理前，建设单位在监理委托协议中，没有将监理的内容、监理的义务和权限规定清楚，议中，没有将监理的内容、监理的义务和权限规定清楚，尤其在质量控制方面出现重大遗漏。

尤其在质量控制方面出现重大遗漏2021/9/1563第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 ２２) )一些监理企业的监理人员业务水平较低，不能依照一些监理企业的监理人员业务水平较低，不能依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对施工单位在施工质量、建设工期和建设程承包合同，对施工单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面代表建设单位实行监督；一些监理企业资金使用等方面代表建设单位实行监督；一些监理企业个别监理人员思想素质较差，不按照委托监理合同的约个别监理人员思想素质较差，不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，甚至与施工单位串通为施工单位谋取非按照规定检查，甚至与施工单位串通为施工单位谋取非法利益四、质量控制的主要工作四、质量控制的主要工作1.1.事前控制（监理工程师在此阶段的主要工作）事前控制（监理工程师在此阶段的主要工作）2021/9/1564第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 １１) )检查施工单位检查施工单位( (及分包单位及分包单位) )的技术资质，这是保证的技术资质，这是保证工程质量的基础。

工程质量的基础２２) )组织设计交底和图样会审，对所有的工程部位还应组织设计交底和图样会审，对所有的工程部位还应下达具体的质量标准与施工要求下达具体的质量标准与施工要求３３) )对建设工程项目施工所需的拟进场的原材料、设备、对建设工程项目施工所需的拟进场的原材料、设备、构配件等进行质量检查和控制构配件等进行质量检查和控制４４) )对永久性生产设备及装置应按审查批准的图样组织对永久性生产设备及装置应按审查批准的图样组织采购和订货，这些设备或装置到场后，监理工程师应进采购和订货，这些设备或装置到场后，监理工程师应进行检查验收，主要设备及装置还应做到开箱检验行检查验收，主要设备及装置还应做到开箱检验2021/9/1565第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 ５５) )审核施工组织设计及施工方案，重点部位、关键工序、审核施工组织设计及施工方案，重点部位、关键工序、施工工艺和确保工程质量的措施，经审核同意后予以确认施工工艺和确保工程质量的措施，经审核同意后予以确认６６) )工程中采用的新材料、新工艺、新技术、新设备，专业工程中采用的新材料、新工艺、新技术、新设备，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定同意使用后予以签认。

明材料，组织专题论证，经审定同意使用后予以签认７７) )协助施工单位完善质量保证体系，建立健全质量管理制协助施工单位完善质量保证体系，建立健全质量管理制度度( (包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告及质量处理制度等制度、质量事故报告及质量处理制度等) )以及改进计量及质以及改进计量及质量检测技术、方法手段等量检测技术、方法手段等2021/9/1566第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制p８８) )主动与当地质量监督部门联系，汇报质量监理的计划、主动与当地质量监督部门联系，汇报质量监理的计划、措施，取得当地质量监督部门的配合、支持和帮助，共同措施，取得当地质量监督部门的配合、支持和帮助，共同对工程质量进行控制对工程质量进行控制９９) )对施工现场进行检查验收对施工现场进行检查验收10)10)对承包单位的实验室进行考核，主要从以下几个方面进对承包单位的实验室进行考核，主要从以下几个方面进行考核：行考核：① ① 实验室的资质等级及其试验范围；实验室的资质等级及其试验范围；② ② 法定计法定计量部门对实验设备出具的计量鉴定证明；量部门对实验设备出具的计量鉴定证明；③ ③ 实验室的管理实验室的管理制度；制度；④ ④ 试验人员的资格证书；试验人员的资格证书；⑤ ⑤ 本工程试验项目及其本工程试验项目及其要求。

要求11)11)把好开工关把好开工关2021/9/1567第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 2.2.事中控制事中控制１１) )协助施工单位完善工序控制协助施工单位完善工序控制２２) )严格工序交接时间的检查严格工序交接时间的检查３３) )对于重要的工程部位，监理工程师应亲自进行试验或技术对于重要的工程部位，监理工程师应亲自进行试验或技术复核复核( (如混凝土工程，亲自测定坍落度、取样制作试件等如混凝土工程，亲自测定坍落度、取样制作试件等) )，，并实行旁站监理并实行旁站监理４４) )根据工程施工的特点，对完成的分部根据工程施工的特点，对完成的分部( (分项分项) )工程，按相应工程，按相应的质量评定标准和方法，进行检查、验收的质量评定标准和方法，进行检查、验收 ５５) )审核设计变更和图样更改审核设计变更和图样更改( (包括建设单位和施工单位提出包括建设单位和施工单位提出的工程变更报告的工程变更报告) )，尤其注意审核设计变更和图样更改后对工，尤其注意审核设计变更和图样更改后对工程质量的影响程质量的影响６６) )按合同行使质量监督权和质量否决权，为工程进度款的支按合同行使质量监督权和质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。

下列情况，监理工程师有权下达停工令）付签署意见下列情况，监理工程师有权下达停工令）2021/9/1568第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制① ① 施工中出现异常现象，经监理工程师提出后，施工单位未采取施工中出现异常现象，经监理工程师提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不力，质量状况未发生好转者；改进措施或改进措施不力，质量状况未发生好转者；② ② 隐蔽工程施工未经现场监理工程师、施工单位和质量监督机构隐蔽工程施工未经现场监理工程师、施工单位和质量监督机构检查验收，而私自进行下一道工序者；检查验收，而私自进行下一道工序者；③ ③ 对已发生的质量事故未查明原因或未进行有效处理而继续进行对已发生的质量事故未查明原因或未进行有效处理而继续进行施工者；施工者；④ ④ 不经设计单位和监理工程师批准，擅自变更设计图样进行施工不经设计单位和监理工程师批准，擅自变更设计图样进行施工者；者；⑤ ⑤ 使用无合格证的工程材料或擅自替换、变更工程材料者；使用无合格证的工程材料或擅自替换、变更工程材料者；⑥ ⑥ 未经监理工程师技术资质审核的分包施工人员进入现场施工者未经监理工程师技术资质审核的分包施工人员进入现场施工者。

2021/9/1569第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 ７７) )组织定期或不定期的现场质量会议，及时分析、通报工组织定期或不定期的现场质量会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动程质量状况，并协调有关单位间的业务活动８８) )审查工程质量事故的处理方案，并对处理效果进行检查审查工程质量事故的处理方案，并对处理效果进行检查3.3.事后控制事后控制１１) )审核施工单位提供的有关项目的质量检验报告、评定报审核施工单位提供的有关项目的质量检验报告、评定报告及有关技术文件告及有关技术文件２２) )根据质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程及根据质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程及单位工程进行检查验收单位工程进行检查验收2021/9/1570第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制p３３) )审核施工单位提交的竣工图，并与设计施工图进行比较，审核施工单位提交的竣工图，并与设计施工图进行比较，对竣工图作出评价对竣工图作出评价４４) )组织有关单位参加联合试车，组织项目的竣工总验收组织有关单位参加联合试车，组织项目的竣工总验收。

５５) )整理有关工程质量的技术文件，建立档案整理有关工程质量的技术文件，建立档案五、质量事故的分析及处理五、质量事故的分析及处理( (一一) )工程质量事故分类工程质量事故分类1.1.一般质量事故（有些列情形之一者）一般质量事故（有些列情形之一者）１１) )直接经济损失在直接经济损失在50005000元元( (含含50005000元元) )以上，不满以上，不满5000050000元的２２) )影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的2021/9/1571第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制2.2.严重质量事故（有些列情形之一者）严重质量事故（有些列情形之一者）1)1)直接经济损失在直接经济损失在5000050000元元( (含含5000050000元元) )以上，不满以上，不满1010万元的2)2)严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的3)3)事故性质恶劣或造成事故性质恶劣或造成2 2人以下重伤的人以下重伤的3.3.重大质量事故（有些列情形之一者）重大质量事故（有些列情形之一者）１１) )工程倒塌或报废的。

工程倒塌或报废的２２) )由于质量事故，造成人员死亡或重伤由于质量事故，造成人员死亡或重伤3 3人以上的人以上的３３) )直接经济损失直接经济损失1010万元以上的万元以上的2021/9/1572第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制国家建设行政主管部门将重大质量事故分为四等国家建设行政主管部门将重大质量事故分为四等; ;１１) )凡造成死亡凡造成死亡3030人以上或直接经济损失人以上或直接经济损失300300万元以上的为一级万元以上的为一级２２) )凡造成死亡凡造成死亡1010人以上人以上2929人以下或直接经济损失人以下或直接经济损失100100万元以上，万元以上，不满不满300300万元的为二级万元的为二级３３) )凡造成死亡凡造成死亡3 3人以上人以上9 9人以下或重伤人以下或重伤2020人以上或直接经济损失人以上或直接经济损失3030万元以上，不满万元以上，不满100100万元的为三级万元的为三级４４) )凡造成死亡凡造成死亡2 2人以下，或重伤人以下，或重伤3 3人以上、人以上、1919人以下或直接经济人以下或直接经济损失损失1010万元以上，不满万元以上，不满3030万元的为四级。

万元的为四级4.4.特别重大事故特别重大事故: :一次死亡一次死亡3030人及其以上或经济损失人及其以上或经济损失500500万及以上，万及以上，或者其他性质特别严重的具备之一者）或者其他性质特别严重的具备之一者）( (二二) )工程质量事故的分析处理工程质量事故的分析处理1.1.质量事故分析处理的基本程序质量事故分析处理的基本程序2021/9/1573第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制图5-12　质量事故分析处理程序2021/9/1574第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制( (１１) )下达工程停工令　监理工程师在发现质量事故后，应当根下达工程停工令　监理工程师在发现质量事故后，应当根据事故的实际情况，首先向施工单位下达据事故的实际情况，首先向施工单位下达““工程暂停令工程暂停令””( (见附录见附录A A中的中的B2B2表表) )，通知施工单位立即停止有质量事故的，通知施工单位立即停止有质量事故的工程建设项目的施工；与质量事故有关的工程部位也要停工程建设项目的施工；与质量事故有关的工程部位也要停工，以免造成更大的后果工，以免造成更大的后果。

１１) )建设工程项目出现的质量事故情况及质量事故的类型建设工程项目出现的质量事故情况及质量事故的类型２２) )进行酿成质量事故的具体原因分析进行酿成质量事故的具体原因分析３３) )进行质量事故的处理方案设计进行质量事故的处理方案设计2021/9/1575第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制４４) )提出防止类似质量事故发生和保证工程质量的方案措施提出防止类似质量事故发生和保证工程质量的方案措施 (２２) )进行事故调查　施工单位在提交质量事故报告以前，进行事故调查　施工单位在提交质量事故报告以前，已对质量事故作了调查，监理工程师若对调查结果有异议已对质量事故作了调查，监理工程师若对调查结果有异议或者是质量事故比较重大的，监理工程师应组织重新调查，或者是质量事故比较重大的，监理工程师应组织重新调查，并通知施工单位和呈报建设单位并通知施工单位和呈报建设单位 (３３) )分析事故原因　施工单位在提交的质量事故报告中，分析事故原因　施工单位在提交的质量事故报告中，虽对质量事故的发生原因作了分析，监理工程师若对该分虽对质量事故的发生原因作了分析，监理工程师若对该分析有异议或者是质量事故较重大时，监理工程师应组织有析有异议或者是质量事故较重大时，监理工程师应组织有关人员重新进行分析。

关人员重新进行分析2021/9/1576第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制( (４４) )质量事故的处理和检查验收　通过对质量事故调查分析，质量事故的处理和检查验收　通过对质量事故调查分析，确定质量事故的原因、类型、性质及危害程度，即可确定确定质量事故的原因、类型、性质及危害程度，即可确定质量事故是否需要处理和如何处理，如需要进行处理，通质量事故是否需要处理和如何处理，如需要进行处理，通常由施工单位做出处理设计，提交监理工程师审查批准后常由施工单位做出处理设计，提交监理工程师审查批准后实施 (５５) )下达复工令　监理工程师对质量事故处理结果进行检下达复工令　监理工程师对质量事故处理结果进行检查验收后，若符合处理设计中的标准要求，监理工程师即查验收后，若符合处理设计中的标准要求，监理工程师即可下达可下达““复工指令复工指令””，工程可重新复工工程可重新复工2.2.质量事故分析处理的目的质量事故分析处理的目的P93P93( (三三) )质量事故处理的原则和方法质量事故处理的原则和方法2021/9/1577第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 1. 1.质量事故处理的原则质量事故处理的原则2.2.质量事故处理的方法质量事故处理的方法( (１１) )责令返工　对于严重未达到规范或标准的质量事故，责令返工　对于严重未达到规范或标准的质量事故，影响到工程正常使用的安全，且又无法通过修补的方法予影响到工程正常使用的安全，且又无法通过修补的方法予以纠正时，必须采取返工的措施。

以纠正时，必须采取返工的措施 (２２) )进行修补　这种方法适用于通过修补可以不影响工程进行修补　这种方法适用于通过修补可以不影响工程的外观和正常使用的质量事故的外观和正常使用的质量事故 (３３) )不作处理不作处理１１) )不影响结构的安全或使用要求及生产工艺的质量问题不影响结构的安全或使用要求及生产工艺的质量问题2021/9/1578第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制 ２２) )较微的质量缺陷，通过后续工程可以弥补的，可以不作较微的质量缺陷，通过后续工程可以弥补的，可以不作处理３３) )对出现的某些质量事故，经复核验算后，仍能满足设计对出现的某些质量事故，经复核验算后，仍能满足设计要求者，可不做处理要求者，可不做处理 (四四) )质量事故的处理验收和鉴定质量事故的处理验收和鉴定１１) )事故已排除，可继续施工事故已排除，可继续施工２２) )隐患已消除，结构安全有保证隐患已消除，结构安全有保证３３) )经修补处理后，完全能满足使用要求经修补处理后，完全能满足使用要求４４) )基本上满足使用要求，但使用时应有附加限制条件，如基本上满足使用要求，但使用时应有附加限制条件，如限制荷载等。

限制荷载等2021/9/1579第四节　建设工程项目质量控制第四节　建设工程项目质量控制p５５) )对耐久性的结论对耐久性的结论６６) )对建筑物外观影响的结论等对建筑物外观影响的结论等７７) )对短期难以做出结论者，可提出进一步观测检验的意见对短期难以做出结论者，可提出进一步观测检验的意见2021/9/1580 建设工程目标控制是建设工程监理的重要管理活动建设工建设工程目标控制是建设工程监理的重要管理活动建设工程目标控制分为投资控制、进度控制和质量控制，其中质量控制程目标控制分为投资控制、进度控制和质量控制，其中质量控制是重点建设工程监理的任务是帮助业主实现其投资目的，即在是重点建设工程监理的任务是帮助业主实现其投资目的，即在计划的投资和工期内，按规定质量完成项目建设目标控制主要计划的投资和工期内，按规定质量完成项目建设目标控制主要有采取主动控制和被动控制两种方式建设工程目标控制受多种有采取主动控制和被动控制两种方式建设工程目标控制受多种因素的影响，因此，在实现建设项目控制总目标的过程中要综合因素的影响，因此，在实现建设项目控制总目标的过程中要综合分析各种影响因素，明确目标控制的主要任务，做好投资、进度、分析各种影响因素，明确目标控制的主要任务，做好投资、进度、质量控制的主要工作。

建设工程目标控制是全过程、全方位的系质量控制的主要工作建设工程目标控制是全过程、全方位的系统性的控制通过监理工程师的质量控制系统和施工单位的质量统性的控制通过监理工程师的质量控制系统和施工单位的质量保证活动，通常可对事故的产生起到防范作用，制止事故后果的保证活动，通常可对事故的产生起到防范作用，制止事故后果的进一步恶化，把危害程度减少到最低限度进一步恶化，把危害程度减少到最低限度本本 章章 小小 结结2021/9/1581思考题思考题1 1主动控制和被动控制的关系是什么？主动控制和被动控制的关系是什么？2 2如何理解投资、进度、质量三大目标控制的关系？如何理解投资、进度、质量三大目标控制的关系？3 3何谓工程项目投资控制？其作用是什么？工程建设各阶段投何谓工程项目投资控制？其作用是什么？工程建设各阶段投资控制的具体工作分别有哪些？资控制的具体工作分别有哪些？4 4工程变更价款如何确定？处理施工索赔的原则有哪些？索赔工程变更价款如何确定？处理施工索赔的原则有哪些？索赔费用的构成内容有哪些？费用的构成内容有哪些？5 5进度控制的含义是什么？影响进度控制的因素有哪些？进度进度控制的含义是什么？影响进度控制的因素有哪些？进度控制应重点做好哪些工作？控制应重点做好哪些工作？6 6质量控制的含义是什么？影响质量控制的因素有哪些？质量质量控制的含义是什么？影响质量控制的因素有哪些？质量控制应重点做好哪些工作？控制应重点做好哪些工作？7 7工程事故如何分类？监理工程师应如何处理工程事故？工程事故如何分类？监理工程师应如何处理工程事故？2021/9/1582。