现代中药项目建筑工程评估_参考.docx

泓域/现代中药项目建筑工程评估现代中药项目建筑工程评估xxx投资管理公司目录第一章 建筑工程评估 4一、 招标控制价 4二、 投标报价 5三、 竣工决算编制 8四、 竣工决算报批 11五、 工程风险分类 12六、 工程风险管理内容和方法 16七、 意外伤害保险 33八、 职业责任保险 34九、 招标投标法 36十、 招标投标法实施条例 43十一、 施工评标 57十二、 施工招标策划 65第二章 项目背景分析 70一、 产业环境分析 70二、 行业竞争格局 72三、 必要性分析 73第三章 公司基本情况 74一、 公司简介 74二、 核心人员介绍 74第四章 项目基本情况 76一、 项目概况 76二、 结论分析 76第五章 经济效益 79一、 基本假设及基础参数选取 79二、 经济评价财务测算 79三、 项目盈利能力分析 83四、 财务生存能力分析 86五、 偿债能力分析 86六、 经济评价结论 88第六章 投资方案 89一、 投资估算的编制说明 89二、 建设投资估算 89三、 建设期利息 91四、 流动资金 92五、 项目总投资 94六、 资金筹措与投资计划 95第一章 建筑工程评估一、 招标控制价招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

《招标投标法实施条例》规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定，国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人必须编制招标控制价招标控制价按照计价规范的规定编制不应上调或下浮招标控制价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成各项费用的编制要求如下1）分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据拟定的招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及费用2）措施项目中的总价项目，应根据拟定的招标文件中的措施项目清单，按照《建设工程工程量清单计价规范》（CB50500-2013）中的相关规定计算3）其他项目应按下列规定计价1）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写2）暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价，暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写3）计日工应按招标工程量清单中列出的项目，根据工程特点和有关计价依据确定综合单4）总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求估算。

4）规费和税金应按工程量清单计价规范相应的规定计算二、 投标报价投标价是投标人投标时为响应招标文件要求所报出的、在已标价工程量清单中标明的总价它是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，结合工程特点、自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格一）投标报价的基本原则报价对于投标人来说是关键性工作，因此，投标报价应遵循以下原则1）投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制2）投标价应由投标人自主确定，但不得低于成本3）投标人必须按招标工程量清单填报价格，项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致4）投标价不能高于招标人设定的招标控制价，否则投标将作为废标处理二）投标报价的编制方法投标人在编制投标报价时，要先依据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价表、规费与税金项目计价表，然后汇总得到单位工程、单项工程和建设项目投标报价汇总表1、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中综合单价的确定分部分项工程和措施项目中的单价项目，应依据招标文件及招标工程量清单中的项目特征描述确定综合单价计算。

当招标文件描述的项目特征与设计图纸不符时，投标人应以招标文件描述的项自特征来确定综合单价在施工过程中，若施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致，承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价招标工程量清单中提供了暂估单价的材料和工程设备，按暂估单价计入综合单价投标报价的综合单价应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用招标文件中没有明确的，应提请招标人明确在施工过程中，当风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围（幅度）时，综合单价不得改变，合同价款不作调整2、总价措施项目清单与计价表中的总价项目金额确定措施项目中的总价项目金额应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定但其中的安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用3、其他项目清单与计价表、规费与税金项目计价表的编制投标人应按如下规定对其他项目进行报价1）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动2）暂估价中的材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写，均不得变动或更改。

3）计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额4）总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求，以及施工现场管理需要自主确定在投标报价时，规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计算三）编制投标报价的注意事项（1）招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价2）未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中的其他项目的单价和合价之中，竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整3）投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致三、 竣工决算编制建设工程竣工决算是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程实际支出的费用即建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用和工程建设其他费用等一）竣工决算基本要求根据《基本建设财务规则》（财政部令第81号）和《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建[2016]503号）对于行政事业单位及国有和国有控股企业使用财政资金的建设项目，完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算；特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

建设周期长、建设内容多的大型项目，单项工程竣工具备交付使用条件的，可以编报单项工程竣工财务决算，项目全部竣工后应当编报竣工财务总决算二）竣工决算内容工程竣工决算的内容主要包括项目竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书、竣工财务决（结）算审核情况及相关资料1、项目竣工财务决算报表项目竣工财务决算报表内容的包括封面、项目概况表、项目竣工财务决算表、资金情况明细表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表、待摊投资明细表、待核销基建支出明细表、转出投资明细表2、竣工财务决算说明书竣工财务决算说明书主要包括以下内容1）项目概况2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况3）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况4）项目建设资金使用、项目结余资金分配情况5）项目概（预）算执行情况及分析，竣工实际完成投资与概算差异及原因分析6）尾工工程情况7）历次审计、检查、审核、稽查等意见及整改落实情况（8）主要技术经济指标的分析、计算情况（9）项目管理经验、主要问题和建议10）预备费动用情况（11）项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同履行情况12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况（13）需说明的其他事项。

3、竣工财务决（结）算审核情况项目竣工决（结）算经有关部门或单位进行审核的，需附完整的审核报告及审核表项目竣工财务决算审核报告的内容主要包括审核说明、审核依据、审核结果、意见、建议项目竣工财务决算审核表包括项目竣工财务决算审核汇总表、资金情况审核明细表、待摊投资审核明细表、交付使用资产审核明细表、转出投资审核明细表和待核销基建支出审核明细表4、相关资料相关资料主要包括以下内容1）项目立项、可行性研究报告、初步设计报告及概算、概算调整批复文件的复印件2）项目历年投资计划及财政资金预算下达文件的复印件3）审计、检查意见或文件的复印件4）其他与项目决算相关的资料四、 竣工决算报批对于建设周期长、建设内容多的大型项目和单项工程，竣工财务决算可单独报批，单项工程结余资金在整个项目竣工财务决算中一并处理1）中央项目竣工财务决算，由财政部制定统一的审核批复管理制度和操作规程中央项目主管部门本级及不向财政部报送年度部门决算的中央单位的项目竣工财务决算，由财政部批复；其他中央项目竣工财务决算，由中央项目主管部门负责批复，报财政部备案2）地方项目竣工财务决算审核批复管理职责和程序要求由同级财政部门确定3）经营性项目的项目资本中，财政资金所占比例未超过50%的，项目竣工财务决算可以不报财政部门或者项目主管部门审核批复。

项目建设单位应当按照国家有关规定加强工程价款结算和项目竣工财务决算管理五、 工程风险分类工程风险是指工程项目在决策、设计、施工及竣工验收等阶段可能遭受的风险为便于识别风险和对不同类型风险采取不同的分析方法和应对措施，可按不同原则和标准对工程风险进行分类1、项目决策阶段风险由于项目决策阶段是研究工程建设必要性、技术可行性、经济合理性的关键时期，该阶段涉及的内外部环境复杂，风险因素众多，一般包括以下五个方面1）国家宏观政策、产业政策及区域发展规划变动所引起的政策风险，如调整国民经济计划、增加税收，强迫某些工程下马，或由于某种政策原因迟发、拒发、吊销项目许可证，或国家产业限制政策对某些项目加重税收等2）项目产品需求、价格和竞争等方面变化引起的市场风险，如国内外市场、近期与长期市场需求数据的不确定性，产品和原材料价格的剧烈波动，可替代产品和同类产品的影响等3）国家和地区的居民教育程度和文化水平、风俗习惯等引起的社会文化风险，如文化水平会影响居民对项目或其产品的需求层次，宗教信仰和风俗习惯会禁止或限制某些工程活动的进行等4）与投资有关的法律风险，如反垄断、反不正当竞争的法律不够健全，投资立项的“关系工程“、“侵权工程”、“假担保工程”、“条子工程”等。

5）投资决策组织机制、责任机制、动力机制、控制机制等方面的不健全带来的内部决策机制风险等由于项目决策阶段存在大量不确定因素，业主或开发商很容易作出错误的决定2、项目建设实施阶段风险由于这一阶段涉及范围广、参与者众多、过程复杂等原因，业主或开发商会面临更多风险，包括政府或主管部门对工程项目干预太多、勘察设计工作不到位、合同条款不严谨、承包商缺乏合作诚意、监理工程师失职、材料或设备供应商履约不力等风险二）承包商风险在工程项目建设实施阶段，承包。