2022年浙江省公务员考试申论热点点评之八2.docx

2022年浙江省公务员考试申论热点点评之八2政府职能转变是当前政治体制改革中把握行政规律的结果，而其转变的关键是中介组织的建立究其缘由，是由二者之间的良性互动关系所打算的　　（一）中介组织是政府与社会的联结纽带　　从社会方面来说，如何提高培育中介组织是构建社会主义和谐社会的关键现代社会的进展，必需建立政府与社会的互动模式，需要一个擅长调动、开发和利用各种社会资源及其能动性的社会治理新体制这一新体制的核心在于，政府与社会中介组织能够形成共生共长、相辅相成　　与打算经济体制下的“大政府、小社会”的国家模式不同，市场经济体制下的国家模式特征在于“小政府、大社会”在传统的政府职能体系中，对于社会事务可说是万能的，政府凡事都在进展干预，这就牵扯到一个政府的效率问题政府职能转变，是政府行为退出一些领域以后保障社会活动有序化的重要方式，也是社会自主性的表现政府职能转变的目标，就是要理顺政府、中介组织和社会三者之间的职能分工，政府主要发挥其宏观调控的优势，担当起宏观职能；中介组织担当起政府与社会联结桥梁的职能；市场因其利益导向的特点，适合详细完成各项微观经济。

这样政府、社会与市场严密相连，共同完成各项职能而在这个目标完成过程中，进展中介组织是完成这个转变的关键　　（二）中介组织的进展是政府职能转变的根底和前提　　在行政体制转型时期，转变政府职能，进展中介组织，二者呈现出一种双向互动的关系要使行政体制改革取得胜利，需要的是二者相互促进和共同进展政府职能转变需中介组织来参加，这是由于中介组织是政府职能转变的土壤，若离开中介组织，那么易消失权力真空政府职能的转变必需由中介组织来作为替代者，这是由中介组织的性质打算的中介组织处于政府与社会之间，既不是非赢利的政府，又不是以追求利益化为目的的市场如前所述，政府向社会分化职能必需由中介组织作为媒介和载体，向市场分化职能又需中介组织作为中介将二者联结起来，这两个作用缺一不行　　（三）政府职能转变是中介组织进展壮大的关键　　只有进展中介组织，才能供应职能转变赖以生存的土壤；同时，要想推动中介组织的进展，又需要政府职能的转变，否则中介组织的进展便失去了动力，成为无源之水而走向衰亡中介组织是随着政府职能的转变而渐渐进展起来的，它是为了担当政府所分化出的一局部职能，以使政府与社会合作得以实现而建立起来的　　（四）实现效劳型政府与中介组织的良性互动的一系列软环境　　为了实现效劳型政府与中介组织的良性互动，肯定要以公共财政为载体。

公共财政就是政府用纳税人的钱和相应的财税政策制度，来帮忙解决社会群众和各方面共同关怀的问题，为大家办实事，办好事，为全体国民谋福利如何制定正确的政策并得以顺当贯彻，是实现公共财政的关键社会的财政治理力量是由人和物这两个根本要素构成的简单的社会合力人是第一位的，所以建立一支具有合理的学问构造，科学的专业学问，稳定的人员代谢这样的公务员队伍是公共财政得以实现的重要保障　　我国传统的社会治理模式是由政府对一切社会事务“大包大揽”，等级性的行政联系通过各种形式的单位以及农村组织渗透到整个社会，社会组织实质上担当着国家行政机关的局部功能，成为一级政权的附属物这种社会治理方式的直接后果是，不仅政府背上了沉重的财政负担，而且社会成员由于只有依附于某一个组织才能获得必要的生活资料和进展资料，个人的自由选择权无从表达，从而导致既不利于个人进展，也不利于整个国家政治生活的进展伴随着企业制度、住房制度、医疗制度和福利制度等一系列改革措施的实施，传统的无限政府正在向有限政府转变这是政府权力定位上的一个里程碑式的变化当前，利用社会自身的力气和政府合作来有效提高社会治理效率，已经成为社会进展的内在要求在如何提高政府治理社会的力量这一问题上，合理进展社会中介组织是一条很好的道路。

小政府大社会，我们要实行切实有效的措施，将政府局部冗余职能进展外移，将政府包揽一切的权力还权于社会和市场，要充分发挥市场的乐观作用，保证市场的主体地位，进一步增加社会自治力量，加强社会自治作用，充分调动社会各方面的乐观性和制造性大力进展社会中介组织的的功能，解决社会问题和社会冲突，从而推动经济、社会和文化的和谐进展，实现又快又好的科学进展　　当前，中介组织的问题在于政府的越位和失位造成其功能的扭曲因此，通过制度化的途径建立起二者良性的互动，让政府和社会走向善治，是当代中国改革实践的一个重要环节，也是实现科学进展观的一个重要课题 。