煤矿班组长培训.ppt

煤矿班组长培训煤矿班组长培训煤矿班组长培训煤矿班组长培训第一部分 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定      一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产    二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业式采煤、空顶作业    三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业冒险作业    四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业    五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱    六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井燃、非防爆设备违规入井    七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。

证上岗，严禁违章指挥 •近年来我国煤矿安全生产形势逐年好转，已经连续十年实现事故总量、事故死亡人数的“双下降”，煤矿事故的死亡人数由过去的每年七八千人降到去年的１３８４人，煤炭百万吨死亡率降到了０．３７•规定主要针对证照、采界、通风、瓦斯、水患、设备和人员七个方面 •《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》已经2013年1月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过 首先，要求矿长必须下井带班，这也是《国首先，要求矿长必须下井带班，这也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔知》（国发〔2010〕〕23号）所作出的明确规号）所作出的明确规定只有坚持矿领导下井带班，才能有效地定只有坚持矿领导下井带班，才能有效地处置现场发生的安全隐患，保证作业场所的处置现场发生的安全隐患，保证作业场所的安全生产安全生产其次，对所有的下井人员都要进行安全培训，其次，对所有的下井人员都要进行安全培训，主要负责人、安全管理人员和特种作业人员主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要持证上岗，只有这样才能自觉地执行煤矿要持证上岗，只有这样才能自觉地执行煤矿安全规程，才能及时地排查治理隐患，才能安全规程，才能及时地排查治理隐患，才能在作业当中不伤害自己、不伤害别人、不被在作业当中不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害。

别人所伤害•根据近十年煤矿事故分析得出的数据：由于证照不全或者过期失效非法生产导致的特别重大事故２６起，占同期特别重大事故总量的４３％；由于超层越界而导致的特别重大事故有１８起，占同类事故的３０％；煤矿发生的特大瓦斯爆炸事故，其中有９３％是由于通风系统不完善造成；全国发生的特别重大瓦斯事故４４起，占同期特大事故总量的７２％；煤矿井下发生的机电运输特别重大事故１８起，占同期事故总量的３０％；煤矿发生的６１起特别重大事故，其中有４１起都存在无证上岗的问题 第二部分 国家开展安全大检查活动 •开展一次彻底的煤矿安全生产大检查，开展一次彻底的煤矿安全生产大检查，铁腕打击煤矿非法违法和违规违章生产铁腕打击煤矿非法违法和违规违章生产建设行为，做到全覆盖、零容忍、严执建设行为，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，依法关闭一批煤矿、处罚法、重实效，依法关闭一批煤矿、处罚一批煤矿、停产整顿一批煤矿、公布一一批煤矿、停产整顿一批煤矿、公布一批批“黑名单黑名单”、曝光一批案例、宣传一批、曝光一批案例、宣传一批典型（以下简称典型（以下简称“六个一批六个一批”），有效防），有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故范和坚决遏制煤矿重特大事故。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平６月６日就做好安全生产工作作出重习近平６月６日就做好安全生产工作作出重要指示人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线代价这必须作为一条不可逾越的红线”，，“要始终把人民生命安全放在首位，以对党要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生 第三部分 煤矿安全培训规定 •《煤矿安全培训规定》已经2012年5月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行煤矿安全培训工作实行“归口管理、分级实施、统一标准、教考分离”的原则•煤矿从业人员应当符合下列基本条件：煤矿从业人员应当符合下列基本条件：（一）身体健康，无职业禁忌症；（二）（一）身体健康，无职业禁忌症；（二）年满年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；周岁且不超过国家法定退休年龄；（三）具有初中及以上文化程度；（四）（三）具有初中及以上文化程度；（四）法律、行政法规规定的其他条件。

法律、行政法规规定的其他条件•第一次提出煤矿从业人员的准入条件是具有初中及以上文化程度•第十四条规定：煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长应当接受专门的安全培训，经培训合格后，方可任职•从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长，以及新招入矿的其他从业人员工作的班组长，以及新招入矿的其他从业人员初次安全培训时间不得少于初次安全培训时间不得少于72学时，每年接学时，每年接受再培训的时间不得少于受再培训的时间不得少于20学时处 罚•煤矿井下作业人员未进行安全培训的，责令限期改正，并按照下列规定对煤矿处以罚款；逾期未改正的，责令煤矿停产整顿，直至有关作业人员培训合格为止：•（一）第一次发现井下作业人员未进行安全培训的，处10万元以上30万元以下的罚款；•（二）第二次发现井下作业人员未进行安全培训的，处40万元以上50万元以下的罚款•考核发证部门发现煤矿1个月内3次或者3次以上未依照规定对井下作业人员进行安全培训的，应当提请有关地方人民政府对该煤矿依法予以关闭第二节 2013年安全管理制度解读 •(一)实现安全生产，杜绝重伤、二级及以上非伤事故，力争实现零伤亡。

•(二)安全质量标准化保持一级煤矿标准，年度实现国家级安全质量标准化煤矿•(三)职业病新增为零•(四)伤工率较2012年下降10%•一、以加强安全基础工作为主线，以强化安全责任落实和提高自主管理、诚信管理水平为重点，进一步推进“公司监管、区科自主、班组自控、个人自律”的“一管三自”安全管理机制建设自2009年以来，公司一直倡导“一管三自”，但是实际情况仍然不容乐观•二、通过加强员工安全教育培训、提高员工危害辨识能力、做实做细安全确认等手段和措施，构建风险预控管理系统•三、进一步深化安全质量标准化动态达标，强化“三按”管理，大力推进安全质量标准化精品线建设，全面提高安全质量标准化水平•四、强化现场安全管理，实施走动巡查闭环管理和安全隐患排查治理闭环管理，进一步实施矿井安全技术改造，完善安全技术防护设施，夯实安全生产工作基础，确保实现安全生产自然年第二部分：工作重点及保障措施•班组长培训，要积极导入班组长培训，要积极导入TWI训练体系，训练体系，通过进行工作指导、工作关系、工作改通过进行工作指导、工作关系、工作改善的定型化、标准化、模块化训练，提善的定型化、标准化、模块化训练，提升现场班组长升现场班组长“教、管、改教、管、改”三项核心技三项核心技能。

能 （一）加强安全教育培训工作，提高员工安全素质 •1、加强安全思想教育 •2、加强安全生产法律法规和操作规程、岗位标准及危害辨识知识的培训教育，提高员工依法作业、遵章守规意识和危害辨识能力•3、 加强从业人员安全培训教育 （二）创新安全管理方法，健全和完善安全管理机制•进一步完善和实施激励约束、责任追究等工作机制主要是改进安全质量标准化管理制度，加强对安全质量标准化动态达标的考核，实施动态达标奖励；深化安全目标管理制度，强化对管理人员的安全目标考核；改进安全生产奖罚等制度，按照安全生产责任制度，强化对管技人员的安全事故责任追究；建立基层区科安全生产评价预警制度，提高基层区科自主安全管理水平，促进区科安全主体责任的落实（三）强化安全质量标准化动态达标，着力提高安全质量标准化水平•1、进一步提高认识，做到思想达标•2、强化动态达标，大力推进安全质量标准化精品作业线建设2013年，公司设立安全质量标准化动态达标奖励，继续实施安全质量标准化精品作业线、亮点部位奖励•3、严格检查，严格考核坚持“动态检查、动态考核”的原则，继续实行日查日考核的检查考核方法，着力加强动态达标检查考核（四）强化现场安全管理，遏制和消除事故隐患•1、进一步强化安全确认工作。

贯彻落实“安全第一、生产第二”的安全理念，将“超前防范、预防为主”落实到员工生产操作的全过程要进一步完善安全确认程序、内容和标准，加强对员工的教育引导，强化监督检查，实现全员参与、自主管理•2、实施走动巡查闭环管理特别是对交接班时间段、零散、边缘、单岗作业地点以及贯通、套修、改台棚、过断层、过老洞等重点作业的安全检查•3、实施安全隐患排查治理闭环管理，严格落实国家和公司有关隐患排查的规定，各专业、各单位坚持查堵结合、实事求是的原则，从作业现场岗位入手，做实做细隐患排查工作，着力解决安全生产工作中存在的问题和潜在的危害要规范隐患排查的组织要规范隐患排查的组织开展、隐患整改程序、资料存档等，实现隐患排查的开展、隐患整改程序、资料存档等，实现隐患排查的“闭合管理闭合管理”，遏制和消除各类事故的发生遏制和消除各类事故的发生（五）加强安全责任追究，落实安全责任•抓好安全生产的关键在于各项责任的落实各级领导及管技人员必须提高对安全生产重要性和长期性的认识，坚持“管生产，必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制，在各自的岗位上，履职尽责，规范管理，按章指挥，切实发挥好安全把关人的作用，在任何时候，都要把安全放在第一位，扎扎实实地搞好安全管理工作。

•要进一步提高自主管理、诚信管理水平，促进员工认真履行各自的安全生产职责，形成一级抓一级、一级向一级负责的全方位的安全生产责任体系对安全生产事故，依据有关安全管理制度，认真进行事故调查分析，坚持认真进行事故调查分析，坚持“四不四不放过放过”原则，对事故、未遂事故、隐患的责任原则，对事故、未遂事故、隐患的责任单位和有关责任人进行系统追问和诚信自主分单位和有关责任人进行系统追问和诚信自主分析，查找事故隐患根源，析，查找事故隐患根源，并加大对管技人员的责任追究力度，按照安全生产责任制，追究有关管理人员的管理责任（六）突出安全重点，防止重大安全事故•1、加强“一通三防”管理要继续坚持低瓦斯矿井按高瓦斯矿井管理的工作方向，严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产” 瓦斯治理方针，结合公司矿井实际，科学制定和落实瓦斯综合治理技术方案、措施和“一通三防”工作计划要加强安全监测监控系统的管理，确保瓦斯随时处于有效监控状态；•2、加强防治水管理严格落实水害隐患定期排查制度和水害预测预报制度，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水害原则•3、加强顶板事故防范科学把握深部开采矿压显现规律，加快深部复杂条件下锚网支护技术的研究与应用，加强锚网支护的安全管理，科学确定支护设计技术依据，严格按作业规程施工。

•4、加强机电运输管理严格执行定检定修、挂牌包机、巡回检查等制度，进一步实现机电运输设备使用、维修、保养制度化、规范化、和标准化加强对拆安装工程、斜巷和交叉作业地点的辅助运输管理，避免辅助运输事故的发生•5、积极推进职业危害防治工作第三部分第三部分 公司安全生产公司安全生产管理制度的解读管理制度的解读一、公司管理制度中的奖励与考核•主要考核项目为：（一）事故考核二）违章作业考核质量标准化考核四）单位和员工的百分考核这一部分体现在安全生产责任追究（处罚）办法中坚持思想教育为主，经济处罚为辅的原则 制定原则：•1、坚持思想教育为主、经济处罚为辅的原则•2、对安全生产事故责任人员和“三违人员”的处罚，分为行政处分和经济处罚两种其中，对一般“三违”的经济处罚实行首次处罚返还制，即责任人自发生“三违”月份的下一个月份起，连续3个月不发生“三违”或其他安全责任追究，即将扣款返还责任人•3、对单位和个人的经济处罚由安全风险奖励和收入中扣缴•4、员工因个人行为违章受到经济处罚或行政处分时，管技人员受联带考核•5、凡上级公司或政府有关部门对矿业分公司进行安全处罚，所发生的罚款由公司责任单位按规定承担。

•6、安全生产处罚由矿业分公司安监部按月考核，经营部、人力资源部负责执行经济处罚和行政处分，经济处罚发生的款项纳入安全生产奖励基金•7、行政处分包括：行政警告、行政记过、行政记大过、撤职•受处分的人员免发受处分月份所在季度的“双规范”安全生产保证金，并扣除本金其它处理按公司有关规定执行•8、受到行政处分的人员，在处分期间发生伤工事故的，休假期间，不计为处分时间复工后再接续执行处分，直至规定的处分期满，并执行有关经济考核•9、经济处罚包括：对单位和员工个人处罚两类,单位处罚限额为1000～50000元，个人限额为100～5000元。