美国一流大学本科教学质量内部评价体系探析.doc

美国一流大学本科教学质量内部评价体系探析作者简介：张钰，天津人，天津大学教育学院硕士研究生；郄海霞，河北人，天津人学教育学院副教授，硕士生导师，教育学博士以加州大学伯克利分校为例张钰郄海霞（天津大学教育学院，天津300072）［摘要］加州大学伯克利分校的内部质量评价是其质量保障的重要环节，主要包括期中 和期末的学生问卷调查、各种教学活动构成的形成性评价和总结性评价，其组织体系、评价 信息的获得渠道、评价标准、评价过程和辅助机制的经验为我国高等教育质量评价体系的构 建提供了有益的启示［关键词］伯克利；本科教学质量；质量评价；内部评价近年来，随着高等教育投入的不断增加和大学生就业压力口益突出，大学教 育质量备受社会各界关注高质量的教育把学生引导到丰富的智力世界和宽广的 科学、文化领域，以培养他们的洞察力、逻辑思维能力和综合判断能力Uj为确 保本科教学的质量，各国高校纷纷构建内部教学质量评价体系伯克利作为世界 一流大学，不仅体现在卓越的科研和社会服务，更有赖于其卓越的本科生教育 本文以加州伯克利大学为例，研究其本科教学质量内部评价体系的构建，以期为 我国高校构建本科教学质量评价体系提供有益的经验与启示。

一、教学质量评价体系概述伯克利教学质量的保证是通过公正、客观和彻底的质量评价来实现的，质量 评价的功能是为Y改善教学以及为教师的奖励和晋升提供定量和定性的数据，主 要包括教学评价和课程评价，其中期末的学生课程评价是质量评价体系的核心， 主要包括以下两种形式一）期中和期末的学生问卷调查一一对教师教学的评价这种评价形式是学生在期中和期末通过填写教学评价表对教师的教学情况 进行直接的打分，期末评价在每个学年定期举行，期中评价的时间和形式由院系 和教师依据课程特点和进度自行决定每个期末有3000多门课程要接受评价， 要发放超过15万份教学评价表來评价教师和研究生助教，估计要花费5000多个 小时用于处理和编辑教学评价数据［2］伯克利教学质量评价的一大特色是其权力 下放的评价环境，评价表的设计、评价数据的收集和分析全部由院系负责，因此, 每次会有50多种不同的教学评价表，其中评价问题的差异很大，期中评价的形 式就更多Y评价表的内容和形式多种多样，主要包括4个部分：关于教师和研 允生助教教学的具体问题；关于课程的问题；学生的自我评价；开放式问题各 个院系也会根据自身特点设计评价问题，如工程学院的评价问题包括从作业、考 试到教学效果的19个问题；而天文系包括教学法和教师教学有效性的6个显著 的问题。

［31随着对教学评价研宂的不断发展，评价表的设计也会随之更新和改善目前，伯克利评价信息的收集主要采用纸质和两种方法，有多套评 价系统可供选择，如哈斯商学院和工程学院正在使用Scantmn系统，化学院以前 使用Class Climate系统，不过最近已经改用伯克利设计的Our Unit系统，因为 其适应性强，价格低廉，化学院、信息研究所、心理学和综合生物学等学院也在 使用这套系统，除此之外，教育学院开发了一套能够符合其院系要求的系统 ［4］可见，各个院系在评价数据处理方法的选择上有很大的自主权期末评价是校园中使用最广泛的一种评价方法，但其存在着诸多弊端，比如, 评价信息的滞后性不能为教师改进教学提供及时的反馈；不能为参与评价的学生 带来任何帮助；也不会鼓励学生对教师的课堂组织、节奏和工作量以及能否认识 到学生对课程的理解等给出具体意见所以，学术评议会和院系都鼓励教师使用 期中评价和其他早期反馈方法，如对于不到100人的班级，在课程开始或结束前 5到10分钟发给学生索引卡；在课上或让学生完成一份简短的调査问卷； 安排学生进行门头访谈；任命班级观察员；建立学生联络委员会；组成学生的管 理团队；鼓励学生组成学习小组等。

期中评价和旱期反馈并不是学校强制实施的， 但教师的教学因此获得的改善是教师自我评价中的常规内容，对教师的奖励和晋 升有更大的说服力，因此越来越多的教师愿意使用这种方法二）各种教学活动构成的形成性评价和总结性评价一一对学生学习的评价这种评价形式是利用各种各样的教学活动使教师了解学生的课程学习情况， 从而对课程做出适当地调整形成性评价是为了学习而进行的评价，是一种具有 诊断功能的反馈工具，使教师及时发现教学中存在的问题，掌握现在的学生对课 程的接受情况，并有针对性地调整自己的教学方法和教学内容，对现在所教的学 生有很大的帮助，其影响在短期内可以看到成效，它常常是不评分的、非正式的, 主要的评价方式包括一分钟问卷、模糊点问卷、定向释义总结性评价是在课程结束时进行的考试（final examination）,是对学习结果 的价值判断，根据最终的成绩决定学生处于何种水平，存在哪些薄弱环节，评价 信息还可以在以后的课程中为教师和学生提供参考信息，其影响会体现在将来的 教学中学术评议会课程指导委员会（简称COCI）规定所有本科生都要进行书 面考试，考试时间在3个小时以内，并且要在注册处规定的考试周內进行，如院 系想改变考试时间需要得到COCI的批准。

此外，还包括期末论文、系列测验和 章节考试、备忘录和简报、专业展示、注释选集或课程读者、海报会议、任务注 释档案袋、注释研宂文献、情况说明书等替代方式，无论运用哪种方式，教师必 须在教学大纲中说明每种考试方式在学生总成缋中所占比重如果教师想在某个 学期暂时改变课程的考试方法，只须经过系主席批准即可，COCI已将权力下放 给院系，院系要遵照审査、批准、监督的程序进行，这样有助于教师更加灵活地 安排教学和考试如果想长期改变课程的考试方法，用某种替代方式替代书面考 试，教师需提交一份提议和新的教学大纲，经过COCI的批准才可以执行二、教学质量评价体系的基本内容及运行机制(一)分工协作的组织体系美国是分权制国家，这一点也体现在其高等教育的管理体制中在《美国新 闻与世界报道》的美国大学排名中，伯克利在加州大学所有分校中排名第一，加 州大学的最高权力机构是加州大学评议会(the Board of Regents),其管辖偏重于 宏观方而，主要涉及重大的教育决策和对财政支出的监督与控制，以及各分校校 长的任命；而各个分校则更加关注教学、学习和科研活动等具体的事务1. 内部行政管理结构加州大学对其分校实行统一管理，最高权力机构是加州大学评议会，其次是 校长办公室(Office of the President),伯克利分校实行校院系三级管理体制，其 组织管理结构包括：1)校长(Chancellor),由加州大学评议会任命，是伯克利 的最高行政长官；2)行政副校长兼教务长(Executive Vice Chancellor and Provost),是伯克利的首席学习官，管理各学校、学院和其它报告单位的预算过 程，并负责校园的日常事务；3)副校长(Vice chancellors),共有7名副校长分 别负责管理和财政、公正和包容、实物资产、科研、学生事务、本科生教育、大 学关系；4)副教务长(Vice provosts),两名副教务长负责教师和战略学术与设 施规划；5)院长(Deans),共有16名院长主管学院的各项事务；6)学术评议 会(Academic Senate)，主要成员是教师，共同参与大学的治理，确定学术政策， 设置入学条件和学位的授予，批准和监督课程的实施，对教师的任命、晋升和预 算给出建议。

在该管理结构下，加州大学评议会、校长办公室(the Office of the President)和 各分校共同参与制定加州大学的行政政策和程序2. 教学质量管理机构1) 教学和学习中心，主要负责促进在教育、课程和评价方而的有效性，鼓 励教学创新，以及教学的各种奖项、奖金和教师补助的授予与发放，由主管本科 生教育的副校长管理，主要有3名成员，分别是来自教育学、教育技术学、课程 发展、学生学习结果评估、程序开发等领域，中心还有多名教师顾问，来自学术 评议会下的教学委员会和教育政策委员会的成员以及学院的教授和讲师在保证和提高教学质量方而注重与各个院系、教学委员会和其他学术伙伴的密切合作2） 教学评价工作组，负责监督教学评价的过程和程序，由11名成员组成， 主要来自各个院系、学术评议会下属委员会、教学与学习中心、教育技术服务、 预算和院系间关系委员会、主管公平和包容的助理副校长、负责学术事务和教师 福利的副教务长、以及一名研宂生和一名本科生其工作职责主要涉及①检查教 学评价表的内容和组织；②检斉教学评价和晋升政策、评价信息的收集和使用； ③检査各院系以及其他高校同行和外部审査进展情况；④对教学评价系统的 利弊进行调查，为院系选择评价系统提供参考。

3） 研宄生助教教学和资源中心，该中心成立于1989年，隶属于研宄生部， 由研宂生事务教师咨询委员会管理（学术评议会研宄生理事会的一个下属委员 会，其成员由教师和研宄生组成），研宂生部的院长负责监管，中心的主要职责 是培养研宄生助教，为其教学提供各种服务，比如各种会议、工作坊、研讨会、 机密磋商、课堂观察、资助和奖励、的教学指导以及关于专业标准和教学道 德的网络课程［51同时，中心还为伯克利的国际研宄生助教提供了语言测试和专 业课程4） 学术评议会下属的有关教学的委员会，如①教学委员会，主要负责促进 教学有效性、评价卓越教学奖的候选人、颁发教育补助金；②教育政策委员会， 负责考虑影响学校教育的政策事务，包括资源的分配、教育单位的建立和废除； ③课程指导委员会，负责改善新课程、调整己有课程、考虑课程变化和毕业的要 求二）多种渠道获得评价信息评价信息的公正、客观决定着评价结果的质量，把握好评价信息的获得途径 是保证质量评价发挥作用的重要环节伯克利的质量评价信息主要來自于以不几 个方而1. 学生评价学生可以对教师教学的以下几方面做出评价：1）沟通能力；2）课程准备的 程度和水平；3）课堂时间的有效利用；4）及时响应学生在课程中遇到的困难；5）作业量等。

［6］而不可以评价课程内容的准确性、相关性以及教师知识和学识 的广度等，可见，学生作为教学对象仅针对教师教学的各个环节展开评价，评价 过程中要注意保证每位教师评价数据的一致性学生参与质量评价采用匿名方式，除哈斯商学院之外所有院系的教学评价表 都是严格保密的，这是《家庭教育权和隐私法案》和《加州公共记泶法案》所规 定的此外，评价问题要尽量简洁，避免冗长以增加学生负担，力求减少处理评 价信息的工作量2. 同行评价伯克利从20世纪20年代开始就采用同行评价（包括研宂生助教）来评价教 师了，基本上每个教师都会参与到评价中来，在校园中己经形成了一种文化同 行评价采用课堂观察和填写评价表的方式进行，评价开始前，被评价教师要填写 预评价表，为评价教师的课堂观察提供必要的准备信息，如学习A标、学生动态; 评价过程中，评价教师不能影响教师的教学，要注重对教学方法、学生反应地观 察并作出具体记录；评价结束后，要与评价教师展开讨论，这一环节非常重要， 讨论的内容包括教学的优缺点，并且要指出具体的事例，多使用定量的数据伯克利一直致力于同行评价项i的研宂与开发例如，2013年春季学期， 教学和学习中心（简称CTL）、学术评议会教学委员会（简称COT）和统计学系 共同合作开发了一个课程教学同行评价的试点项A , CTL负责创建指导同行评 价过程的资源和形式并获得COT的帮助与批准，该项FI的成功使得其他院系也 开始试点同样的同行评价过程，对评价教师教学效果，扩大教师奖励与晋升所需 参考依据的类型有着重要的指导意义。

3. 教学陈述在教师奖励和晋升的教学评价中教师对自己教学情况的总结陈述也是评价 信息的重要来源，要被列入教学档案袋中教学陈述的N容主要包括教学方法; 课程目标；教学策略；在改进自己与研。