毛概-公务员考试热.ppt

单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,,*,单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,,*,公务员考试热,汇报人：车笠、任仕梁,,陈启明,,丁悦,,车笠,,杨海涛,,任施梁,,范东祎,,,来自中国官方数据显示，,,今年通过资格审查的报考人数为,141,万，确认参加考试者为,103,万人，竞逐,1.6,万余个职位，平均竞争比为,88,比,1,，最热门职位创下了,4961,比,1,的纪录行政机构臃肿、人浮于事、人员庞杂、吃“皇粮〞者太多，近年来已受到外界诟病此前有专家曾指出，中国的民与官之比已到达二十几比一，比西汉时高出300多倍，比清末高30多倍，比改革开放初期也高出近3倍，“官家人口〞之比方此之重可谓史无前例目录,,,1,、公务员考试热原因分析,2,、公务员考试热产生的负面影响,,3、国考考生几类不同的态度,本文目录结构,4、如何让公务员考试理性回归,,5、总结,公务员考试热原因分析,,1.1 公务员的福利待遇好,,首先是公务员职业稳定虽然?中华人民共和国公务员法?规定对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

在年度考核中，连续两年被确定为不称职的予以辞退可从目前情况来看，考核不称职的公务员有几个?即使有人第一年考核不称职，第二年他就会想方法调整状态，使自己称职所以目前离开公务员队伍的，除个别自动离职外，就是违法乱纪被淘汰的，因考核因素被辞退的微乎其微其次是公务员待遇高，各种保障体系健全公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦遥远地区津贴、岗位津贴等；按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助；在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金；工资按时足额发放1.2 社会,就业压力增大,,1.,,1.最近几年，国内外经济环境都不太好，国内的改革开放三十年之际已经进入了最关键的阶段，需要把传统的劳动密集型、出口外向型经济模式升级成高效率、高附加值创新型经济，由此会剩余大量的劳动力；,,,2.中国的高校连年扩张，每年新增大学生70万左右，给就业带来了很大的压力；,,,3.国际经济因美国次贷危机的影响而陷入重重困境，国际市场的急剧萎缩进一步打击了我国的出口型经济，也造成了大量的人员失业下岗；,,,据国家统计局估算，中国每年新增劳动力到达两千万，如果按照GDP8％的增长速度，只能带来1200—1400万个新增就业时机，也就是说每一年全国就有700万劳动力找不到工作。

预计，我国城镇失业率将高达12％～15％，在当年毕业的600万大学生中将有150万遭遇就业困难所以在如此恶劣的就业环境面前，找一份如公务员这样待遇优厚，环境稳定，开展前景光明的工作显得尤为珍贵1.3 “官本位〞思想的遗留,中国传统文化中就有着强烈的“官尊民卑〞的“官本位〞思想，在中国五千年封建礼教传统文化熏陶下的群众，知道什么叫官，现在官都改名了，叫公务员你看那个企业的老总，拥有身价千万还不是对一个主管局的副科长点头哈腰这一社会现象在人们脑海中形成一个共识：没钱的怕有钱的，有钱的怕有权的，谁有权?自然是国家公务员公务员社会地位高是大家公认的，也是“官本位〞思想影响的结果，今天很多人同样认为，当公务员可以获得比其他工作更高的精神享受1.4 考生的“跟风〞心态,“跟风心态〞一方面表现在公务员考试带有盲目性，随着高校的不断扩招，大学生群体面临着“毕业即失业〞的窘境公务员的职业在社会中处于强势地位、占据大量资源、竞争机制不健全、缺乏淘汰机制剧烈的竞争以及刚刚毕业的大学生可利用的资源十分稀少，使得大学生想尽快摆脱这种“漂泊〞，追求一种很稳定且资源相对很丰富的“铁饭碗〞1.5“唯利是考〞的价值取向,考生还存在“唯利是考〞的价值取向，公务员的“热〞也只是热在“热门〞机关和经济兴旺地区，这样的地区或机关条件好、待遇优，地震、气象、煤矿平安监察、遥远山区一直是冷门，大批气象局岗位报名人数缺乏开考的最低人数要求。

公务员考试热,,产生的负面影响,2.1,,造成社会资源的浪费,,公务员考试调动了大量的社会成员，同时也必将调用大量的社会资源其中，既包括国家为此付出的大量选拔本钱，也包括参考者付出的时间、精力、金钱，甚至压力、努力等个体本钱，个别职位千人竞争一岗现象更是代价巨大对于个人而言，个别职位千人竞争一岗如同彩票中奖；对于国家而言，为了录取一名公务员却需要在数十个城市设置几十个甚至上百个考室公务员考试过热导致考试经济兴旺，社会资源消耗严重此外，我国公务员考试存在中央机关公务员考试、省级公务员考试、县市地方公务员考试等三大层次，每参与一个层次职位的竞争就必须参加一个层次的公务员考试，因此存在层层考、重复考的现象，也存在社会资源的浪费2.2,造成人才消耗,,在国外，博士的培养目标是进入科研领域，在国内，不少理工科博士却争做公务员，理工科硕士报考公务员更比比皆是，这是对教育资源的极大浪费更严重的是，如果这种状况长期持续，可能出现政治领域人才堆积并大量剩余，其结果必然是加剧内耗而在中国科研和教育领域，在创造财富又需要产业升级的工业界，在亟待加速的农业现代化领域，都还缺乏吸引人才的环境，商业金融领域更缺乏与国际接轨的高级别人才，如果不能给相关人才必要的社会尊重和物质鼓励，如果让他们中相当多的人感觉只有当官才能获得成功感和利益保护，势必会动摇科教和经济人才的培育根底，影响中国的开展速度和质量。

2.3,造成大学生创业能力的下降,国外大学生毕业后创业比率是20％，而中国不到1％公务员热折射出年轻人普遍缺乏自主创业的激情，某种程度上也吻合了他们的内在心理需求数十年的应试教育，“成绩源自考试〞扎根于许多年轻人的潜意识，对考试以外的成功途径存在“先天〞的畏惧和不适应大批的高校毕业生投身于公务员的考试中来影响了他们正常的毕业、就业和创业现代社会本是一个全民积极创造财富的社会，广阔的毕业生毕业后应该投身于社会财富的创造中来，然而事实情况却恰恰相反，广阔的优秀学子的选择却是投身于财富管理和享受这个行业缺乏拼搏创造精神的人，只能使社会开展的脚步放慢2.4 造成“官本位〞思想的强化,公务员职位受到公众的热烈追捧，势必进一步强化中国社会结构中业已存在的“官本位〞取向官本位〞强调以官为本，唯官独大，官位不但成为决定权力配置和利益分享的唯一标准，甚至也成了衡量一个人事业成就和人生价值的唯一标准在“官本位〞的强力导向之下，众多社会成员为获得当官的资格，先是千军万马过公务员考试的“独木桥〞，接下来又千方百计追求仕途上的步步高升各种跑官要官的“潜规那么〞、买官卖官的腐败手段很可能愈演愈烈，社会风气将受到更大的毒害。

如果“官本位〞取向因持续升温的公务员热而不断强化，还将使公务员群体在社会上成为越来越强势的一个群体，这对于继续推进改革并非一个好消息公务员群体越来越强势，其主导改革的能力也将越来越强大，这将导致包括普通人、农民及一些弱势群体在内的其他群体，参与改革的空间就会越来越狭窄，在改革中拥有的话语权和博弈能力也会越来越弱小国考考生几类不同的态度,3.1 “裸考〞考生:,,,第五次考，像买彩票碰运气,,,昨天早晨起床后，黄娟的第一件事就是翻开电脑查看公务员报名情况报了全国总工会的一个职位，下午资格审查就通过了，今年准备再次‘赤裸上阵’〞她告诉记者，赶在最后一天报名，就是想试试运气平时从不看书复习，届时直接进考场，这样的考生被戏称为"裸考"考生.26岁的黄娟是南京某外企一名职工没白没黑地加班，一个月也就拿3000元血汗钱，压力还大得要死〞黄娟说她方案明年生孩子，以后可能一边顶着业务压力加班，一边牵挂在家嗷嗷待哺的孩子，想想就觉得可怕她很想改变这种生活，觉得公务员是再好不过的选择，旱涝保收，稳定轻松因此，每一年的国考、省考，她都当作是改变命运的途径算起来，今年已是第五次公考，然而这位“考碗族〞连一页书都没看。

黄娟解释道，白天上班，晚上加班，回到家做点杂事就到睡觉时间了，根本抽不出时间来复习而且在她看来，公考这东西，复习的意义不大，主要考察阅读的速度和反响的灵敏，知识都靠平时的积累黄娟说，“我身边有好几个朋友‘裸考’都考上了，中奖几率比买彩票高多了，我想碰碰运气，心态放松了，说不定也能超常发挥，考出好成绩呢〞,,,,3.2 “比基尼〞考生:,,,报完名才有点感觉 准备用一个月“速成〞,,如果说啥准备都没有就参加公务员考试叫“裸考〞，那么有一类考生那么相当于“穿着比基尼〞“上阵〞程维是南京林业大学会计专业的一名学生，和众多快要毕业的学生一样，今年，她也成了“考碗〞大军中的一员从上学期开始，我周围很多人就在说考公务员，老爸老妈也老和我念叨工作难找、公务员工作好，这我也知道啊，可是一个岗位那么多人争，哪有那么容易〞,,,其实，这个学期刚开始后的第一个礼拜天，程维就和同学一起到山西路书店买回了公考复习资料，一大本外加真题，打完折还要100多块钱不过从报名开始，程维才真正和复习资料“亲密接触〞以前就觉得公考还早，现在看着职位报考人数不断增加，才有了公考真正开始了的感觉〞程维报考的是江苏国税的一个职位，这些天眼看着竞争人数已过了百，再加上对考题有初步的印象，更加觉得“金饭碗〞希望渺茫。

总感觉我这一个月‘速成’的哪能和那些准备充分的人比，不过又想着凡事都有个万一呢，所以觉得还得努力一下〞程维说，不上自习好多年的她最近还和室友一起去教室自习过，可还是有些静不下心来的感觉3.3 “死心眼儿〞考生:,,,为“考〞外交部 她从本科准备到研究生,,“这是我第二次报考公务员，我还准备报外交部〞在 中，南师大行政管理专业研究生胥葳这样和记者说道，语气中透着坚决胥葳告诉记者，自己在大四为考公务员准备过一个学期的时间，当时报的就是外交部，“其实也没多想，就是对外交部有种朴素的崇拜吧〞不过在最后关头，同时准备考研的她觉得考上研究生更有把握一些，所以放弃了公务员考试胥葳说，即使做了这个决定，考公务员依旧是她择业的第一个选择，而研究生学历也是个资本，考公务员选择面和胜算都可能大些读研已经两年半，公务员考试一直在胥葳的日程上，　　研三已经没有课，舍友们都离校找工作了，宿舍里只剩下胥葳一个人9月份开学后，胥葳更是进入了冲刺状态宿舍就是我一个人的自习室，每天早上8点起床后看英语，下午看申论，晚上看行测，除了吃饭外，没有特别的事我都不出门〞 今年申论说要难一些，胥葳本来对申论就有些把握不住，所以国庆期间她还在公考培训班报了个国庆班，强化了七天。

这样“苦行僧〞般的修炼，胥葳却说感觉还行，毕竟有目标在，这点苦也吃得心甘情愿胥葳今年报的外交部英语岗位招62个人，现在有4437人通过审核，她说势在必得谈不上，但她会尽她最大的努力万一考不上的话，〞胥葳想了一下，“那再说吧，找份工作以后再考也行〞,3.,4,,公务员考生：,,,为结束“异地恋〞 南京女“税官〞再报公务员,,,小李和男友是本科同学，研究生分别就读于两座城市的名校，经历了3年的异地恋，本以为毕业后就能走到一起，没想到毕业时她考上了南京的公务员，男朋友那么考上了上海的公务员　　两年来，每到周五下班后，小李或者她男友就边吃面包边赶火车，经过四小时的车程到达对方所在的城市，周日夜里再赶回来如今，火车票都攒了厚厚一叠〞小李说，一个人在南京太孤单，男友在上海只身奋战她也很牵挂，结婚已经提上日程，她想尽快跟男友团聚，只有一种方法：她考上海的公务员，男友考南京的公务员，他俩只要有一个人考上，就能结束“双城记〞如何让公务员考试理性回归,我们需要在公务员管理中参加更为致密的监督网络，严格约束国家公务员的职务行为理想主义的退场，让我们更清晰地看到，获得公职的精英并不都存在道德优势，不少人是怀着权力和经济收益目的选择进入公务员队伍的，没有谁能保证他们不会滥用权力、以权谋私；如果放松了监督，公共权力就可能沦为他们谋取一己之私的工具。

4.1 端正考生对公务员“官本位〞思想,,,一方面我们需要合理配置公务员职位管理中的鼓励要素，让艰苦行业与无权单位具有吸引力艰苦行业与无权单位同样需要优秀人才的加盟只有提高那些艰苦岗位的物质与政治待遇，给予报考者足够的鼓励，才可能防止出现职位空缺的为难局面另一方面，随着行政管理体制的改革，国家对公务员的素质能力要求提高的同时，培养公务员实现公共利益的责任意识尤为重要，更需要引起政府的注意只有昂扬向上、发奋有为，忠于职守、勤勉尽责，才能适应新形势对公务员的要求政府应当建立严格的绩效考评和鼓励机制，与收入挂钩，健全淘汰机制，对不称职的人员及早淘汰，增补新人使公务员能够在压力下工作，彻底改善政府部门工作效率低下的问题4,.2,科学管理公务员职位,,,这几年，随着国家扩招政策的不断实施，大学生就业市场压力不小，但与我国目前人才规模偏小的现实相比，扩招政策显然存在积极作用的空间问题在于，与招生数量的急剧扩大不相适应，大学毕业生的就业观念、职业评价尺度却修正得很不够择业是个人行为，但却具有鲜明的社会性择业的集中度反映了社会职业的公众吸引力.,,另一方面政府通过政策引导，可以纠正大学生的职业价值取向偏差。

引导大批青年学生到国家、社会最需要的地方去工作对大学生择业观的矫正，还要放在国家人才战略的大框架中，当务之急是打破使用人才上的“二元〞结构，更加注重人才开发与利用的配套政策，着力营造有利于青年人创业的软环境，彻底化解因“下不去〞所引发的就业梗阻问题4,.3,我们需要正确引导大学毕业生的就业观念,,,,总结,5,,总结,,,,,时代不同了，从政、从文、经商、做工、务农等等，只不过是一种社会分工建设有中国特色社会主义事业，需要各种各样的人才，我们鼓励更多有志者放弃“官念〞，正确对待党和人民的事业，进入公务员队伍，大展其长，为人民效劳，我们也奉劝那些只图生活安逸者，别入公门，即便成为公务员，也是碌碌无为，虚度人生我们更应该创造条件，鼓励有学历、有能力的人在各行各业建功立业，无论是什么职业什么工作岗位，要使自己成为强者，关键是要选择符合自己特长的岗位，人尽其才，大展其才，脚踏实地为社会作出奉献当每个人都能正确对待职业，放弃“官念〞，树立正确事业观念，我们的路会越走越宽，成就会越来越大，都能成为时代强者。