注册安全工程师考试安全生产管理重点讲解.doc

安全生产管理知识重点内容第一章　安全生产管理理论一、基本概念P2-4危险、安全、危险度、事故隐患、本质安全二、安全生产管理的原理和原则P6-7系统原理—动态相关性原则、整合分原则、反馈原则、封闭原则人本原理—动力原则、能级原则、激励原则强制原理—安全第一原则、监督原则预防原理—偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则三、事故致因理论事故频发倾向理论P8： 海因里希P8 能量意外释放P9系统安全理论P9 四、事故预防与控制事故预防与控制应从安全技术、安全教育和安全管理等方面入手，其中，安全技术对策着重解决物的不安全状态问题，安全教育对策和安全管理对策着重解决人的不安全行为问题五、其他P12纳入国家统计指标体系：亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率和百万吨煤炭死亡率4项指标其中前2项纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》风险管理包括危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理、应急管理第二章 生产经营单位的安全生产管理一、生产经营单位安全规章制度建设P18 按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系组成：1、综合安全管理；2、人员安全管理3、设备设施安全管理4、环境安全管理。

二、安全生产责任制1、安全生产责任制：基本制度，核心制度；按照“安全生产方针”和“管生产的同时管安全”的原则制定具体要求要求：横向到边、纵向到底2、主要负责人6项职责P22：3、岗位工人对本岗位负直接责任班组长职责：贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守安全规章制度和操作规程三、安全管理组织保障（机构与人员）1、三危行业和300人以上的其他行业：建立机构或配备专职人员（依据危险性大小、从业人员多少、生产规模大小确定是否设置机构）2、300人以下的其他行业：配备专职、兼职或委托3、委托工程技术人员提供安全生产管理服务，安全责任由本单位负责四、安全生产投入与风险抵押金1、安全生产投入保证人员P24：股份制企业、合资企业由由董事会保证；国有企业由厂长或经理保证；个体工商户由投资人保证.2、安全生产费用是高危行业生产性费用，在成本中列支，用于完善和改进企业安全生产条件；P26 风险抵押金是针对危险性较大企业设立的，在成本中列支，用于事故的抢险救灾和善后处理存储额度P31，最高500万元，煤矿600万元使用原则：专户专用、单独核算、节余节转使用、不足部分直接列支 提取行业：矿山开采和生产、危险品生产、烟花爆竹生产、建筑施工、道路交通运输3、哪些方面属于安全投入：安全、和卫生工程；安全设备设施、安全课题研究、劳防用品、安全培训、其他。

五、安全技术措施计划1、防止事故发生的技术措施减少事故损失的技术措施P34-35安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统鼓掌和异常的重要手段2、安全技术措施计划的编制方法注意的几方面？P37一是总工审批；二是主要负责人召集有关部门和单位审查；三是安全管理部门和安全技术部门实施检查；四是安全技术部门组织验收六、安全生产教育培训 1、主要负责人、安全生产管理人员培训时间：四危行业资格培训：矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工；资格培训时间2、特种作业人员P40 安全技术考核包括安全技术理论考试和实际操作技能考核，以后者为主地、市级以上行政主管部门签发 离开岗位6个月以上应经过实际操作考核 《特种作业人员操作证》每2年进行1次复审连续从事本岗位10年以上，每4年进行1次复审3、新从业人员三级教育：厂级、车间级、班组级厂级内容：厂安全生产状况和基本知识、厂规章制度和劳动纪律、从业人员安全权利和义务、事故案例车间级内容：车间安全状况、规章制度；工作环境危险有害因素及其预防措施、应急措施；工种危害、职责及操作技能；设备和个体防护用品的使用；事故案例 班组内容：岗位安全操作规程、岗位间安全事项、事故案例农民工再培训时间煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹培训时间4、转岗、离岗一年人员，进行车间（工段）培训； 使用四新时，针对性培训； 一般，经常性培训七、建设项目“三同时”1、需要作预评价的几种情况P43： 2、运行前需要制定安全规章制度、培训和取证。

3、试生产正常后、竣工验收前安全检测检验4、建设单位将有关资料报到安全监督管理部门八、安全生产检查1、安全检查的类型，注意综合性检查P45是由主管部门组织的，必要时做系统的安全性评价2、安全检查3种方法P46常规检查：作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施；依靠安全检查人员的经验和能力；安全检查表法：导致事故不安全因素；仪器检查法：九、劳动防护用品管理1、特种防护用品6大类P52，21小类2、发放116个典型工种；按照不同工种、不同劳动条件发放；3、三证一标志：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证，安全标志三会：会检查护品的可靠性、会正确使用护品、会正确维护保养护品按照产品说明书及时更换、报废过期和失效的护品掌握劳动防护用品的使用方法（做外观检查、在性能范围内使用、按照使用说明书正确使用）；选用原则（根据标准选用、根据作业环境和危害因素选用、穿戴舒适方便和不影响工作）P504、安全标志由安全标志证书和安全标志标识构成，安全标志证书由国家安全监管总局监制第三章 安全生产监督监察一、安全生产监督管理1、安全生产监督管理体制；P55综合监管与行业监管相结合，国家监察与地方监管相结合，政府监督与其他监督相结合。

安全生产监督管理是以国家机关为主体实施的监督管理的基本特征：权威性、强制性、普遍约束性2、行为监察与技术监察内容P63二、煤矿安全生产监察1、煤矿安全生产监察体制：垂直管理、分级监察P642、煤矿安全生产监察的方式：P66日常监察、重点监察、专项监察、定期监察三、特种设备安全监察1、特种设备包括哪些？锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内激机动车辆2、特种设备实行专项安全监察体制：国务院、省、市、经济发达县3、特种设备安全监管部门为国家质量监督检验检疫总局4、安全监察制度：特种设备市场准入制度、全过程一体化监察制度5、特种设备行政许可制度：市场准入制度、设备准用制度第四章 安 全 评 价一、安全评价的分类1、安全预评价、安全验收评价、安全现状评价P71-72项 目预评价验收评价现状评价进行时间可行性研究阶段正式运行之前正式运行之后依据设计文件可行性研究报告详细设计详细和修改设计依据资料类比工程现场资料现场资料评价重点1.分析、预测危险危害因素2.可行性3.设计时的措施1.检查性评价2.法规符合性3.措施的有效性1.在用设备存在危险危害因素2.适应性3.整改措施二、危险、有害因素辨识1、危险、有害因素定义P75：2、《生产过程危险和危害因素分类与代码》分类P75：三、安全评价方法1、定性、定量评价方法定义。

P82-85：2、常用评价方法含义名称定性或定量内容安全检查表定性危险指数方法定性对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较和计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步研究预先危险分析方法定性设计、施工和生产前识别潜在危险，确定危险等级包括：确定危险源、分析事故可能类型、制表、分析转化条件、分级、制定措施故障假设分析方法定性提出问题、回答后果、措施危险和可操作性研究定性以关键词为引导，找出工艺状态的变化（偏差），分析原因、后果、措施故障类型和影响分析定性、定量系统分为子系统、设备和元件，分析各元件可能事故类型、原因、影响、措施不直接确定人的影响因素事故树（故障树）定性、定量从结果分析原因，是一种描述事故因果关系有方向的树首先确定顶上事件事件树定性、定量从原因分析结果，事故是典型设备故障或工艺异常（初始事件）引发的结果作业条件危险性评价法（LEC法）定性、半定量三个因变量，事故发生的可能性L、暴露危险环境的频率E、危险严重程度C第五章 重大危险源辨识与监控第一节 重大危险源及辨识标准 一、重大危险源控制系统组成七部分p96二、重大危险源申报登记范围：（《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》）。

P99-102第二节 重大危险源的评价与监控一、重大危险源的评价1、重大危险源评价以危险单元作为评价对象2、现实危险性取决于固有危险性（特定物质危险性和特定工艺危险性）和抵消因子（人的素质、管理制度和防灾措施）3、重大危险源受控标准：3、事故严重性遵循2个原则：最大危险原则、概率求和原则二、重大危险源的监控P1061、安全生产监管部门源分级监督管理体系和宏观监控信息网络2、生产经营单位应建立实时的监控预警系统3、重大危险源主要由区县一级的安全监管部门监管4、城市重大危险源信息管理系统第六章 事故预警机制一、预警系统由2部分组成：1、预警分析系统（1）监测系统：P121（2）预警信息系统:P136（3）预警评价指标体系系统：P117（4）预测评价系统P119Ⅰ级预警，红色，安全状况特别严重Ⅱ级预警，橙色，受到事故的严重威胁Ⅲ级预警，黄色，处于事故上升阶段Ⅳ级预警，蓝色，正常状态2、预控对策系统：-三个活动阶段P122-123 组织准备 日常监控事故管理3、预警分析主要是对系统隐患的辨识；预控对策主要是对事故征兆的不良趋势进行纠错、治错二、预警管理体系构成P1131、外部环境预警系统:：自然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化的预警2、内部管理不良的预警系统：质量管理预警、设备管理预警、人的行为活动管理预警3、预警信息管理系统4、事故预警系统　第七章 事故应急救援一、事故应急管理四个阶段P128预防准备：响应：恢复：二、事故应急救援预案1、应急救援体系。

P129：组织体制、运作机制、法制基础、应急保障系统组织体系救援队伍应急指挥职能部门管理机构保障系统法制基础运作机制公众动员属地管理分级响应统一指挥应急标准政府令应急管理条例紧急状态法经费财务人力资源物资装备信息通讯应急救援体系2、应急救援体系响应机制P130：3、现场指挥系统P132：4、应急救援预案的层次P135综合预案：专项预案：针对具体的、特定类型的紧急情况现场预案：针对具体装置、场所、岗位制定的应急措施）5、应急救援预案的6个核心要素及二级要素P138-142方针与原则应急策划：危险分析、资源分析、法律法规要求应急准备：机构与职责、应急资源、教育、训练与演习、互助协议应急响应现场恢复预案管理与评审改进三、事故应急救援预案的演练与评审1、应急救援预案演练的类型.P143桌面眼帘：功能演练：全面演练：2、演练结果评价P145不足项：在规定时间内予以纠正整改项：在下次演练前予以纠正改进项：不必一定要求予以纠正第八章 职业危害与职业病管理。