宣传部长群众路线教育实践活动调研报告.doc

宣传部长群众路线教育实践活动调研报告 按照省、市、县《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》精神，2013年5月16日我带领县委办、宣传部的同志，分别深入XXX镇XXX村和XXX村召开了村“三委会”班子成员、群众代表、人大代表和部分群众及包村干部参与的“找问题、寻根源、重解决”加快发展的座谈会，座谈会中，群众畅所欲言，认真查找了近几年在发展中存在的问题，并结合我县开展的“群众想什么、盼什么、需要干部干什么”调查问卷活动中查摆出的问题，按照“三分清一承诺”工作要求，认真进行了梳理归类，共征求到3类18条问题，在处理问题上明确了村、镇、县三级相互配合、上下联动的解决问题机制会后，查看了两村的移民搬迁项目，蔬菜、畜牧产业发展和教育、文化、卫生等基础设施建设，听取了相关人员的汇报和存在的问题及解决办法在调研过程中，通过实地查看，征求多方意见，形成了以XXX村为中心的小城镇建设的一些思考一、基本情况及成效XXX、XXX两村紧密相连，村民、居民相互交叉居住现有人口4200余人，其中外来居住人口3100余人，共有川台地1820亩，退耕还林面积3406亩2011年XXX镇政府将两村上报审批为市级重点建设村，年争取项目资金3000万元以上，通过统一实施，形成了俩村合二为一的整体经济发展区域，成为XXX镇的经济商贸中心。

在产业发展中，投资1200万元建成了占地600亩的高标准大棚种植市级现代农业园，今年，又新建150座高效棚，继续扩大种植规模；在畜牧养殖上，有投资120万元的百头种猪养猪示范基地和投资340万元的千只舍饲养羊示范基地各一所，有效的带动了周边村庄的蔬菜、畜牧产业的快速发展基础设施建设中，两村共有初级小学2所，初级中学1所，卫生院，文化活动阵地、道路等设施健全，作用发挥较好，处处显示出了现代小城镇建设的蓬勃生机2012年，XXX村，XXX村人均纯收入分别达到12616元和12281元二、主要做法和体会1、科学规划，准确定位以XXX村为中心的小城镇建设能从当前，长远的发展利益出发，严格按照《城乡规划法》等相关法律法规要求，坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋“，从本地实际出发，本着节约用地，合利用地，加强环境保护的原则，因地制宜，合理布局，设计不同规模、不同功能、不同层次、不同结构的建筑群体，以充分发挥小城镇的功能2、突出重点，搞好基础设施建设一是抓市政基础设施建设，解决了水、电、路、通讯、住宅等问题，做到了水流其畅、道路平坦、照明辉煌、住宅新颖、环境优美二是抓好社会公用设施建设，学校、医院、商店、市场、文化、体育等基础设施建设规划超前、布局合理。

三是加强了基础设施的管护工作，教育广大群众提高城镇意识和文明意识，自觉维护公共设施，从城镇建设和人的素质两方面来不断提高城市化水平3、因地制宜，开拓小城镇建设新路子一是小城镇建设与产业建设相结合，实行连片发展，解决剩余劳动力二是小城镇建设与发展市场相结合，充分发挥市场辐射力大、吸纳力强，集中度高的特点，依靠市场带动小城镇的发展三是小城镇建设与发展外向型经济相结合，根据本地资源优势，狠抓招商，吸引外资建成龙头企业，形成产业带，带动了经济发展四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合，结合“农家店”“便民店”等，培育新的商贸个体，经营企业，状大小城镇建设规模，拉动了经济增长三、存在的主要问题1、认识上有差距 在调研的过程中，XXX村存在的问题较多，XXX村存在的问题相对较少究其原因，XXX村群众在发展小城镇建设上的认识不足没有长远发展的目光，群众“吃、拿、卡、要、等思想严重，依赖政府解决问题的观念较强，导致该村项目启动难，实施难而XXX村群众思想观念较强，有长远的发展眼光，项目建设能较快的发实施同等条件下，XXX村的项目实施比XXX村实施慢是群众缺乏大局观2.基层组织在处理农村普遍问题上有待进一步加强。

农村事务千头万绪，错综复杂，因此，处理农村问题关键在于公平、公正、公开XXX村群众普遍问题较多的原因，主要表现在村班子队伍思想认识不统一，在处理问题中设有全方位召开讨论和考虑总体大局影响，处理问题得过且过，没有长远打算，没有充分考虑到个人和集体之间的利益，长期以往导致群众之间利益不平衡，矛盾突出,阻碍了小城镇建设进度3.小城镇建设资金缺乏，配套设施不健全小城镇建设中各级政府投资占主导地位，社会闲散资金吸引力不足，导致配套设施建设不完善或难以继续，影响小城镇建设的整体推进，主要是村庄内的拐巷道路建设不完善4.“脏、乱、差”现象得不到有效治理，影响小城镇的整体环境形象长期以来，由于缺乏资金和有效地管理机构，导致小城镇综合治理能力弱，环卫工作后续乏力,“脏、乱、差”现象得不到根本治理，小城镇品味不高，缺乏集聚力和吸引力四、几点建议随着社会经济的发展，结合以XXX村为中心的小城镇建设的全面实施，各类问题接涌而来，因此，为彻底处理好当前和今后一段时期的各类问题，有效地推动当地经济快速发展，现提出几点建议：1、 结合当前调研活动，重点解决突出问题根据调研活动征求到的意见和调查问卷中查摆出的问题，认真梳理归类，把群众提出的每项问题，按照“简单、一般、困难”分类划分，其中11条简单问题由村集体解决、4条一般问题由镇政府协同包村单位共同解决、3条困难问题由县镇制定解决方案待条件成熟后解决。

2、转变思想观念，坚定发展信心要教育群众树立正确的价值观和人生观，解决“等、要、靠”的依赖思想，要树立一种“小城镇、大战略”的发展观念，不断提高思想认识，通过典型宣传、政策引导、法律法规学习等教育方式，把群众的思想统一到政府的决策当中，统一到共同的发展当中，形成整体合力3、提升能力，解决好“干的了”的问题加大村干部理论和工作技能培训力度，通过树立典型，示范带动等形式，提升发动群众、组织群众开展工作的能力进一步提升村干部解决农村实际问题和落实工作的能力和素质，转变作风，既要雷历风行，又要深入细致，切实为群众办好事、办实事4、重视特色产业培育，带动小城镇全面发展要把大力发展支柱产业作为小城镇建设的生命线，要始终把城镇化同工业化和农业化紧密结合，使其相互促进协调发展结合以XXX为中心的小城镇建设，紧紧抓住采油厂企业的辐射带动和以蔬菜、畜牧为主的农业产业建设，大力发展第三产业，全方位增加当地群众的经济增长点5、强化管理，增强动力，推动小城镇健康发展一是搞好规划管理，强化精品意识，突出小城镇品味特色，做到高起点规划，高质量建设二是抓好城镇管理加强对群众的精神文明建设和思想道德教育，引导他们用健康，科学、文明的生活方式规范自己的言行和生活习惯。

三是加强小城镇环境面貌和社会治安综合治理，建立长效机制，彻底解决脏、乱、差现象，改善城镇面貌和促进社会和谐稳定。