赖晨-《中国传统治国思想要览》第3讲-《要览》.doc

第三讲第 3讲P43-59.共 17 页.共 33 条.第一章.总论.第 8 节.治乱兴衰，以史为鉴.21 条；第二章.理政.第 1 节.审时度势，决策得当.12 条；第一章.总 论：第 8 节.治乱兴衰，以史为鉴.21 条；1.殷鉴不远，在夏后之世——《诗经·大雅·荡》2. 文王问太公曰：“天下熙熙，一盈一虚，一治一乱，所以然者，何也？其君贤不肖不等乎？其天时变化自然乎？”太公曰：“君不肖，则国危而民乱，君贤圣则国安而民治，祸福在君不在天时 ”　——《六韬·文韬·盈虚》3. 景公问晏子曰：“古者离散其民，而陨失其国者，其常行何如？”晏子对曰：“国贫而好大，智薄而好专；贵贱无亲焉，大臣无礼焉；尚谗谀而贱贤人，乐简慢而玩百姓；国无常法，民无经纪；好辩以为忠，流湎而忘国，好兵而忘民；肃于罪诛，而慢于庆赏；乐人之哀，利人之难；德不足以怀人，政不足以惠民；赏不足以劝善，刑不足以防非：亡国之行也今民闻公令如寇雠，此古离散其民，陨失其国所常行者也 ”——《晏子春秋·内篇问上》4. 君之所审者三：一曰：德不当其位；二曰：功不当其禄；三曰：能不当其官此三本者，治乱之原也故国有德义未明于朝者，则不可加于尊位；功力未见于国者，则不可授与重禄；临事不信于民者，则不可使任大官。

故德厚而位卑者，谓之过；德薄而位尊者，谓之失宁过于君子，而毋失于小人过于君子，其为怨浅；失于小人，其为祸深……君之所慎者四：一曰：大德不至仁，不可以授国柄二曰：见贤不能让，不可与尊位三曰：罚避亲贵，不可使主兵四曰：不好本事，不务地利，而轻赋敛，不可与都邑此四务者，安危之本也故曰：卿相不得众，国之危也；大臣不和同，国之危也；兵主不足畏，国之危也；民不怀其产，国之危也故大德至仁，则操国得众；见贤能让，则大臣和同；罚不避亲贵，则威行于邻敌；好本事，务地利，重赋敛，则民怀其产 ——《管子·立政》5. 子墨子曰：“国有七患七患者何？城郭沟池不可守，而治宫室 ，一患也；边国至境四邻莫救，二患也；先尽民力无用之功，赏赐无 能之人，民力尽于无用，财宝虚于待客，三患也；仕者持禄，游者爱佼，君脩法讨臣，臣慑而不敢拂，四患也；君自以为圣智而不问事，自以为安彊而无守备，四邻谋之不知戒，五患也；所信者不忠，所忠者不信，六患也；畜种菽粟不足以食之，大臣不足以事之，赏赐不能喜，诛罚不能威，七患也以七患居国，必无社稷；以七患守城，敌至国倾七患之所当，国必有殃——《墨子·七患》6. 世之为治者，多释法而任私议，此国之所以乱也。

先王县权衡，立尺寸，而至今法之，其分明也……夫废法度而好私议，则奸臣鬻权以约禄，秩官之吏隐下而渔民谚曰“蠹众而木析，隙大而墙坏 ”故大臣争于私而不顾其民，则下离上下离上者国之“隙”也秩官之吏隐下以渔百姓，此民之“蠹”也故有“隙” 、 “蠹”而不亡者，天下鲜矣是故明王任法去私，而国无“隙” 、 “蠹”矣——《商君书·修权》7. 安术有七，危道有六安术：一曰，赏罚随是非；二曰，祸福随善恶；三曰，死生随法度；四曰，有贤不肖而无爱恶；五曰，有愚智而无非誉；六曰，有尺寸而无意度；七曰，有信而无诈危道：一曰，断削于绳之内；二曰，断割于法之外；三曰，利人之所害；四曰，乐人之所祸；五曰，危人于所安；六曰，所爱不亲，所恶不疏如此，则人失其所以乐生，而忘其所以重死人不乐生，则人主不尊：不重死，则令不行也使天下皆极智能于仪表，尽力于权衡，以动则胜，以静则安治世使人乐生于为是，爱身于为非，小人少而君子多故社稷常立，国家久安左奔车之上无仲尼， 覆舟之下无伯夷故号令者，国之舟车也安则智廉生，危则争鄙起故安国之法，若饥而食，寒而衣，不令而自然也先王寄理于竹帛.其道顺，故后世服今使人饥寒去衣食，虽贲、育不能行；废自然，虽顺道而不立。

强勇之所不能行，则上不能安上以无厌责已尽则下对“无有“；无有，则轻法法所以为国也，而轻之，则功不立，名不成闻古扁鹊之治其病也，以刀刺骨；圣人之救危国也，以忠拂耳刺骨，故小痛在体而长利在身；拂耳，故小逆在心而久福在国故甚病之人利在忍痛，猛毅之君以福拂耳忍痛，故扁鹊尽巧；拂耳，则子胥不失寿安之术也病而不忍痛，则失扁鹊之巧；危而不拂耳，则失圣人之意如此，长利不远垂，功名不久立人主不自刻以尧而责人臣以子胥，是幸殷人之尽如比干；尽如此干，则上不失，下不亡不权其力而有田成，而幸其身尽如比干，故国不得一安废尧、舜而立桀、纣，则人不得乐所长而忧所短失所长，则国家无功；守所短，则民不乐生以无功御不乐生，不可行于齐民如此，则上无以使下，下无以事上安危在是非，不在于强弱存亡在虚实，不在于众寡——《韩非子·安危第二十五》8.不知有戒，后必有（又） ……观往事，以自戒，治乱是非亦可识》——《荀子·成相篇》9. 七曰：亡国之主，必自骄，必自智，必轻物自骄则简士，自智则专独，轻物则无备无备召祸，专独位危，简士壅塞欲无壅塞，必礼士；欲位无危，必得众；欲无召祸，必完备三者，人君之大经也晋厉公侈淫，好听谗人，欲尽去其大臣而立其左右。

胥童谓厉公曰：“必先杀三郄族大多怨，去大族不逼公曰：“诺 ”乃使长鱼矫杀郄犨、郄锜、郄至于朝，而陈其尸於是厉公游于匠丽氏，栾书、中行偃劫而幽之诸侯莫之救，百姓莫之哀三月而杀之人主之患，患在知能害人，而不知害人之不当而反自及也是何也？智短也智短则不知化，不知化者举自危——《吕氏春秋·骄恣》10. 秦王足己而不问，遂过而不变二世受之，因而不改，暴虐以重祸子婴孤立无亲，危弱无辅三主之惑，终身不悟，亡不宜亦宜乎？当此时也，世非无深谋远虑知化之士也，然所不敢尽忠拂过者，秦俗多忌讳之禁也，忠言未卒於口，而身糜没矣故使天下之士倾耳而听，重足而立，阖口而不言是以三主失道，而忠臣不谏，智士不谋也天下已乱，奸臣不上闻，岂不悲哉！先王知壅蔽之伤国也，故置公卿、大夫、士，以饰法设刑而天下治其强也，禁暴诛乱而天下服；其弱也，五霸征而诸侯从；其削也，内守外附而社稷存故秦之盛也，繁法严刑而无下震；及其衰也，百姓怨而海内叛矣故周王序得其道，千馀载不绝；秦本末并失，故不能长由是观之，安危之统相去远矣鄙谚曰：“前事之不忘，后事之师也 ”是以君子为国，观之上古，验之当世，参之人事，察盛衰之理，审权势之宜，去就有序，变化应时，故旷日长久而社稷安矣。

——（汉）贾谊：《新书·过秦论下》11. 鄙谚曰：“不习为吏，视已成事 ”又曰：“前车覆，后车诚 ”夫三代之所以长久者，其已事可知也；然而不能从者，是不法圣智也秦世之所以亟绝者，其辙迹可见也；然而不避，是后车又将覆也夫存亡之变，治乱之机，其要在是矣——《汉书·贾谊传·治安策》12. 贞观十六年，太宗谓谏议大夫褚遂良曰：“卿知起居，比来记我行事善恶？”遂良曰：“史官之设，君举必书善既必书，过亦无隐 ”太宗曰：“朕今勤行三事，亦望史官不书吾恶一则鉴前代成败事，以为元龟；二则进用善人，共成政道；三则斥弃群小，不听谗言吾能守之，终不转也 ”——《贞观政要·杜谗邪》13. 贞观十一年，侍御史马周上疏陈时政曰：……臣窃寻往代以来成败之事，但有黎庶怨叛，聚为盗贼，其国无不即灭，人主虽欲改悔，未有重能安全者凡修政教，当修之於可修之时，若事变一起，而后悔之，则无益也故人主每见前代之亡，则知其政教之所由丧，而皆不知其身之有失是以殷纣笑夏桀之亡，而幽、厉亦笑殷纣之灭隋帝大业之初，又笑周、齐之失国然今之视炀帝，亦犹炀帝之视周、齐也故京房谓汉元帝云："臣恐后之视今，亦犹今之视古" 此言不可不戒也— —《贞观政要·论奢纵》14.………………——（宋）王安石：《上时政书》 ， 《王文公文集》卷一15. 臣性识愚鲁，学术荒疏，凡百事为，皆出人下，独于前史，粗尝尽心，自幼至老，嗜之不厌。

每患迁、固以来，文字繁多，自布衣之士，读之不遍，况于人主，日有万几，何暇周览？臣常不自揆，欲删削冗长，举撮机要，专取关国家兴衰，系生民休戚，善可为法，恶可为戒者，为编年一书，使先后有伦，精粗不杂……伏望陛下宽其妄作之诛，察其愿忠之意，以清闲之宴，时赐省览，监前世之兴衰，考当今之得失，嘉善矜恶，取是舍非，足以懋稽古之盛德，跻无前之至治 ，俾四海群生，咸蒙其福——（宋）司马光：《上表》16. 天下之祸,无大于莫之使而自亡；……——（宋）叶适：《进卷·五代史》 ， 《叶适集·水心别集》卷六17. 后世以所以害民者牧民，布惧其乱，周防不得不至，禁制不得不详，然后小大之吏布于天下取民愈广，害民愈深，才且贤者愈不肯至，天下愈不可为矣今一吏，大者至食邑数万，小者虽无禄养，则亦并缘为食以代其耕，数十农夫力有不能秦者，使不肖游手往往入于其间率虎狼牧羊豕（shi 始） ，而望其蕃息，岂可得也？天下非甚愚，岂有厌治思乱，忧安乐危者哉？宜若可以常治安矣，乃至有乱与危，何也？夫夺其食，不得不怒；竭其力，不得不怨人之乱也，由夺其食；人之危也，由竭其力而号为理民者，竭之而使危，夺之而使乱二帝三王平天下之道若是然乎？——（元）邓牧：《吏道》（译文：后世以危害人民的人治理人民，因为惧怕（百姓）作乱，严密的防范不得不周备，禁令和法制不得不详尽，然后大小官吏遍布天下。

榨取百姓越来越多，危害百姓越来越深，有才学且高尚的人越发不肯来做官，天下越发不堪了如今一名官员，大到封邑数万户，小的虽无采邑的奉养，却也依靠（在衙门里的差事）混口饭吃以代替耕作数十名农夫的 劳动不够奉养他们，致使不 贤之人和游手好 闲之人混入官吏的行列让虎狼来放牧猪羊，而希望它们繁衍滋生，怎么能够得到呢？天下人并非那么愚蠢，哪能厌恶安定而盼望混乱，忧惧安乐而渴望危难啊？（这样一来）好像应该可以长治久安了，却还有混乱与危难， 为什么呢？夺取他们的食物，不得不使之发怒；耗尽他们 的气力，不能不使之怨恨人民的作乱，是由于 夺取了他们的食物；人民的危难，是由于耗尽他 们的气力而号称治理百姓的人，耗尽人民的气力而使他们危难， 夺取他们的食物而使他们作乱二帝三王（尧、舜，夏禹、商汤、周文王）治理天下的办法是像这样的吗？）18. 虑天下者，常图其所难，而忽其所易；备其所可畏，而遗其所不疑然而祸常发於所忽之中，而乱常起於不足疑之事岂其虑之未周与？盖虑之所能及者，人事之宜然；而出於智力之所不及者，天道也——（明）方孝孺：《深虑论》19. 夫三代之历祚延长者，以仁义道德教化斯民，不专尚刑罚，故民得遂其生养之乐，而天命眷顾之也。

秦隋享国之不久者，专事苛刻，力役不休，仁义不施，故民不聊生，而天不佑之也今功成治定，万邦悉臣，当以三代有道之长为法，秦隋之失为戒，则人心和悦，天心眷佑，而国祚如泰山之安矣——（明）桂彦良：《上太平治要十二条》20. 盖天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐是故桀、纣之亡，乃所以为治也；秦政、蒙古之兴，乃所以为乱也；晋、宋、齐、梁之兴亡，无与于治乱者也为臣者轻视斯民之水火，即能辅君而兴，从君而亡，其于臣道固未尝不背也夫治天下犹曳大木然，前者唱邪，后者唱许君与臣，共曳木之人也；若手不执绋，足不履地，曳木者唯娱笑于曳木者之前，从曳木者以为良，而曳木之职荒矣嗟乎！后世骄君自恣，不以天下万民为事其所求乎草野者，不过欲得奔走服役之人乃使草野之应於上者，亦不出夫奔走服役，一时免於寒饿、遂感在上之知遇，不复计其礼之备与不备，跻之仆妾之间而以为当然 1——黄宗羲：《明夷待访录·原臣》21. 亡国之道有十焉：有法而无实，国亡；赏罚不中，国亡；用舍不明；国亡；左右誉之而褒显，民安之而贬黜，国亡；百姓困穷，司牧不知，知而不为之所，国亡；百官好利而无耻，国亡；将帅不得人，士卒不用命，国亡；御将不得尽其能，国亡；不奴使宦寺，使与国政而号为内臣，国亡；金粟殚竭，不足以厚禄食，养战士，国亡。

此十亡者，明君或蹈之，不必暴乱如桀纣者也——（清）唐甄：《潜书》 22. 曰“资治”者，非知治知乱而已也，所以为力行求治之资也览往代之治。