青海海西2022年改革工作重点任务.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑青海海西2022年改革工作重点任务 省委省政府召开海西改革进展工作会议强调贯彻新理念引领新常态加快海西经济转型升级步伐骆惠宁主持并讲话郝鹏部署工作寒冬未过,春意渐浓烟花美文网 我用心为大家整理了青海海西2022年改革工作重点任务，梦想对你有扶助　　青海海西2022年改革工作重点任务 10月10日，海西州委全面深化改革领导小组第四次会议召开，传达学习省委全面深化改革领导小组第十二次会议暨全省改革业务培训会精神，有力推动海西州全面深化改革工作 海西州委副书记、州长诺卫星，州委常委、副州长王敬斋，副州长李科加、梁彦国，州政协副主席张纪元等及州委全面深化改革领导小组成员出席会议 会议听取5个专项小组和各地区改革工作进展处境，安置部署下一阶段全州全面深化改革工作 会议指出，各地区、各部门和各改革领导小组要进一步认清全面深化改革面临的严峻形势，务必把全面深化改革作为统领经济社会进展的动力和有效抓手，强化组织领导，用心谋划部署，突出攻坚重点，统筹协调推进，力争使我州全面深化改革工作有重点、有特色、有创新、有亮点，推动经济社会健康有秩序的进展。

会议强调，高度重视，切实巩固全面深化改革的紧迫感和责任感;抓住重点，切实保障各项改革任务落地生根，各地区各部门要为深化改革破解进展中的难题，严格按照州委今年重点改革任务清单，明确改革时间表、路线图、施工图，对涉及到本地区、本部门的改革逐项分解细化，明确责任人、目标，确保各项改革工作落到实处;压实责任，全力推进全面深化改革各项工作，按照中央和省委的统一部署和顶层设计，进一步压实责任，提防协调推进，确保改革稳妥有序，扎实有效会议根据工作需要撤销州委全面深化改革领导小组下设的经济领域、文化领域、社会领域、生态领域、政治及党政领域五个改革专项小组，各领域改革任务由州委、州政府领导班子成员，州人大、州政协负责人按各自分管工作分工负责，州发改委负责政府改革事项综合工作，州委改革办职能不变 会议要求，进一步提高思想熟悉，开拓思路，巩固全面深化改革的主动性和紧迫性，牢牢抓住和运用深化改革的有力武器，革除一切困扰和阻碍我州经济社会可持续进展的不利因素，切实拿出解决现实困难的佳计良策，大胆创新，勇于实践，承接好重点改革任务，培植好改革亮点，以实实在在的改革举措开拓我州经济转型进展新局面 　　深化医药卫生体制改革　　2022年重点工作任务 新一轮医改启动以来，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各有关部门协力同心推进改革，顶层设计不断完善，重点难点逐步突破，群众看病难、看病贵问题得到明显缓解，深化医改取得重大阶段性成效。

2022年，人均预期寿命达成76.34岁，比2022年提高1.51岁，人民健康水平总体上达成中高收入国家平均水平，居民个人卫生支出占卫生总费用比重下降到30%以下，为近20年来的最低水平医改取得的积极进展和成效，为持续深化改革奠定了坚实根基 2022年是"十三五'的开局之年，是到2022年实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的攻坚之年，也是到2022年实现人人享有根本医疗卫生服务目标的关键之年要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，专心落实党中央、国务院决策部署，坚韧树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念，坚持保根本、强基层、建机制，进一步突出重点领域和关键环节，巩固改革创新力度，进一步推进医疗、医保、医药三医联动，强化改革整体性、系统性和协同性，进一步提高改革行动才能，推进政策落实，为实施"十三五'医改规划确定的各项改革任务布好局、起好步，确保取得更大成效，促进建立笼罩城乡居民的根本医疗卫生制度，切实推进健康中国创办 一、全面深化公立医院改革 (一)稳定完善县级公立医院综合改革加强分类指导和示范引领，选择江苏省启东市、安徽省天长市、福建省尤溪县、青海省互助土族自治县，开展县级公立医院综合改革示范工作，带动面上改革完善。

卫生计生委、财政部负责，中央编办、进展改革委、人力资源社会保障部、中医药局参与排在第一位的部门为牵头部门，下同) (二)扩大城市公立医院综合改革试点新增100个试点城市，使全国试点城市达成200个中央财政对每个新增试点城市按照2000万元的标准予以一次性补助;对全体试点城市有公立医院的市辖区按照每个100万元的标准赋予补助同时，开展公立医院综合改革试点效果评价工作，建立评价结果与中央财政补助资金拨付挂钩机制先行推动10所国家卫生计生委委属委管医院加入属地公立医院综合改革，并建立绩效考核机制积极推进国有企业所办医院参与公立医院改革工作研究制订军队医院参与城市公立医院综合改革试点的指导性文件卫生计生委、财政部、国资委、中央军委后勤保障部卫生局分别负责，中央编办、进展改革委、人力资源社会保障部、中医药局参与) (三)落实政府责任贯彻执行《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(20222022年)的通知》(国办发〔2022〕14号)，全体省、市、县分别制定并实施医疗卫生资源配置标准(医疗卫生服务体系规划)、区域卫生规划、县域医疗卫生服务体系规划全面落实政府对公立医院投入责任。

卫生计生委、进展改革委、财政片面别负责) (四)健全科学补偿机制稳定公立医院取消药品加成的改革成果，新增试点城市全体公立医院取消药品加成(中药饮片除外)健全调整医疗服务价格、增加政府补助、改革支付方式以及医院加强核算、俭约运行本金等多方共担的补偿机制落实国家有关医疗服务价作风整政策，建立以本金和收入布局变化为根基的医疗服务价格动态调整机制，按照"总量操纵、布局调整、有升有降、逐步到位'的原那么，逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务工程的比价关系按照"腾空间、调布局、保贯穿'的步骤理顺医疗服务价格：通过集中购买、医保控费、模范诊疗行为等降低药品、器械、耗材等费用，严格操纵不合理检查检验费用，为调整医疗服务价格腾出空间;分步调整医疗服务价格，不能仅针对取消药品加成片面调整价格，调整的片面按规定纳入医保支付范围;加强医疗服务价格、医保支付、医疗控费、分级诊疗等政策的统筹贯穿，确保医疗机构进展可持续、医保基金可承受、总体上不增加群众负担公立医院改革试点城市要开展医疗服务价作风整工作，综合医改试点省份要领先落实卫生计生委、进展改革委、人力资源社会保障部、财政部、中医药局分别负责) (五)完善公立医院管理体制。

制订建立现代医院管理制度的指导性文件，落实公立医院人事管理、内片面配、运营管理等自主权试点城市要建立健全公立医院综合性绩效评价指标体系，引入第三方开展绩效评价推动实现院长职业化、专业化，建立院长培训认证、任期目标责任考核和相应的鼓舞约束机制加强财务预算管理，对公立医院实行全面预算管理，推动三级公立医院落实总会计师制度卫生计生委、人力资源社会保障部、中央编办、财政部、教导部、中医药局负责) (六)深化编制人事制度改革在地方现有编制总量内，合理核定开展综合改革的公立医院编制总量创新编制管理方式，完善编制备案管理手段，逐步实行编制备案制在条件成熟的地方探索开展公立医院编制管理改革试点在岗位设置、收入调配、职称评定、管理使用等方面，对编制内外人员待遇统筹考虑按照国家规定推进养老保险制度改革进一步完善聘用制度、岗位管理制度和公开雇用制度对医院紧缺、高层次人才，可按规定由医院采取考察的方式予以雇用，结果公开中央编办、人力资源社会保障部、卫生计生委、财政片面别负责，中医药局参与) (七)加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度组织完善公立医院薪酬制度改革试点工作，加大探索力度，实时总结试点阅历。

激励试点城市探索制订公立医院绩效工资总量核定手段，建立与岗位职责、工作业绩、实际付出精细联系的调配鼓舞机制，着力表达医务人员技术劳务价值，模范收入调配秩序，逐步提高医务人员收入待遇，调动医务人员积极性公立医院院长的绩效工资可由政府办医机构确定严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与医院的药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩人力资源社会保障部、财政部、卫生计生委负责) (八)严格操纵医疗费用不合理增长推动落实卫生计生委等部门《关于操纵公立医院医疗费用不合理增长的若干观法》，各省(区、市)根据不同地区医疗费用水平和增长幅度以及不同类别医院的功能定位等，分类确定控费要求并举行动态调整设定全国医疗费用增长操纵目标2022年6月底前，各地要结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度加强促使检查，定期对各省(区、市)医疗费用操纵处境举行排名公示公立医院改革试点城市要列出概括清单，对辅佐性、养分性等高价药品不合理使用处境实施重点监控，初步遏制医疗费用不合理增长的势头卫生计生委、进展改革委、人力资源社会保障部、财政部、中医药局、地方各级人民政府负责) (九)同步推进公立中医医院综合改革。

细化落实对中医医院投入倾斜政策，制定实施区别化的价作风整、绩效考核等政策，建立维护公益性、突出中医药特色优势的公立中医医院运行新机制加强临床路径推广应用，指导各地科学合理调整中医医疗服务价格中医药局、卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部、进展改革委负责) (十)大力改善医疗服务在各级各类医疗机构进一步落实改善医疗服务行动筹划，重点做好预约诊疗、日间手术、信息推送、结算服务、药事服务、急诊急救、优质护理等工作，三级医院全面实施预约诊疗，提升医疗服务水平，改善就医感受，巩固人民群众获得感综合医改试点省份领先在城市三级医院试点推进日间手术，不断扩大日间手术病种范围实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有根本医疗卫生服务建立健全医疗纠纷预防调解机制，依法养护医患双方合法权益，努力构建和谐医患关系卫生计生委、中医药局负责，中国残联参与) (十一)为符合条件的公立医院医务人员就近供给公租房保障，概括条件和手段由县级以上人民政府制定住房城乡创办部、进展改革委、财政部、国土资源部、卫生计生委负责) 二、加快推进分级诊疗制度创办 (一)加快开展分级诊疗试点按照"基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动'的要求，以综合医改试点省份和公立医院综合改革试点城市为重点，加快推进分级诊疗，在70%左右的地市开展试点。

试点地区高血压、糖尿病患者模范化诊疗和管理率达成30%以上卫生计生委、人力资源社会保障部、中医药局、试点地区人民政府负责，中国残联参与) (二)扩大家庭医生签约服务总结推广地方推进家庭医生签约服务的成熟阅历，制订关于健全签约服务和管理的政策文件，建立健全全科医生制度在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，激励其他有条件的地区积极开展试点到2022年底，城市家庭医生签约服务笼罩率达成15%以上，重点人群签约服务笼罩率达成30%以上明确签约服务内涵和标准，模范签约服务收费，完善签约服务鼓舞约束机制签约服务费用由医保基金、根本公共卫生服务经费和签约居民个人分担卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、进展改革委、中医药局负责，中国残联参与) (三)提升基层服务才能持续加强基层医疗卫活力构和县级医院才能创办，围绕县外转出率较高的病种，加强适合技术推广工作，提升县级医院疾病诊疗才能激励城市二级以上医院医师到基层医疗卫活力构多点执业促进医疗资源向基层和农村滚动进一步完善基层医疗卫活力构绩效工资制度，可按照财务制度规定在核定的收支结余中提取职工福利基金和赏赐基金落实基层医疗卫活力构核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务管理手段，加强绩效考核，采取有效措施，既调动基层医疗卫活力构和医务人员的积极性，又防止展现新的逐利行为。