
区域经济一体化培训.ppt
118页第第1212章章 区域经济一体化区域经济一体化学习内容及目标学习内容及目标l掌握掌握区域经济一体化含义、类型和特点区域经济一体化含义、类型和特点 l了解了解欧盟、北美自由贸易区、欧盟、北美自由贸易区、APECAPEC区域经济一区域经济一体化组织的形成、发展体化组织的形成、发展 l掌握掌握关税同盟理论以及该理论对区域经济一体关税同盟理论以及该理论对区域经济一体化组织的贸易创造、贸易转移效果化组织的贸易创造、贸易转移效果12.1 12.1 区域经济一体化的概述区域经济一体化的概述12.1.1 区域经济一体化含义区域经济一体化含义 区域内的两个或两个以上的国家或地区域内的两个或两个以上的国家或地区,通过协商并缔结经济条约或协议,实区,通过协商并缔结经济条约或协议,实施统一的经济政策和措施,消除商品、要施统一的经济政策和措施,消除商品、要素、金融等市场的人为分割和限制,以国素、金融等市场的人为分割和限制,以国际分工为基础来提高经济效率和获得更大际分工为基础来提高经济效率和获得更大经济效果,把各国和各地区的经济融合起经济效果,把各国和各地区的经济融合起来形成一个区域性经济联合体的过程。
来形成一个区域性经济联合体的过程12.1.3 12.1.3 区域经济一体化的组织形式区域经济一体化的组织形式 区域经济一体化经历了由低级区域经济一体化经历了由低级到高级的发展阶段,各个阶段的目到高级的发展阶段,各个阶段的目标不同,一体化组织形式也不同标不同,一体化组织形式也不同区域经济一体化的类型区域经济一体化的类型5.经济同盟:.经济同盟:现在的欧盟现在的欧盟4.共同市场:.共同市场:1993年后的欧盟年后的欧盟3.关税同盟.关税同盟::欧洲经济共同体欧洲经济共同体2.自由贸易区.自由贸易区::北美自由贸易区北美自由贸易区6、、完全经济一体化完全经济一体化1.优先贸易安排:.优先贸易安排:英联邦特惠制英联邦特惠制((1 1)优先的贸易安排)优先的贸易安排(preferential trade (preferential trade arrangementarrangement)Ø指在成员国之间通过签署优先贸易协定,对其贸指在成员国之间通过签署优先贸易协定,对其贸易品互相提供特别的关税优惠,对非成员国之间易品互相提供特别的关税优惠,对非成员国之间的贸易则设置较高的贸易壁垒一种区域经济安排。
的贸易则设置较高的贸易壁垒一种区域经济安排Ø这是最松散的一种区域经济一体化组织形式这是最松散的一种区域经济一体化组织形式 Ø如如: :中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》关于建立更紧密经贸关系的安排》知识链接:知识链接: CEPACEPA CEPACEPA(( Closer Closer Economic Economic Partnership Partnership ArrangementArrangement)),,即即《《关关于于建建立立更更紧紧密密经经贸贸关关系的安排》的英文简称系的安排》的英文简称. . 20032003年年6 6月月2929日日中中华华人人民民共共和和国国商商务务部部安安民民副副部部长长代代表表中中央央政政府府与与香香港港特特别别行行政政区区财财政政司司梁梁锦锦松松司司长长,,共共同同签签署署了了《《内内地地与与香香港港关于建立更紧密经贸关系的安排》关于建立更紧密经贸关系的安排》 其其主主要要内内容容包包括括三三方方面面::(1)(1)两两地地实实现现货货物物贸贸易易零零关关税税;;(2)(2)扩扩大大服服务务贸贸易易市市场场准准入入;;(3)(3)实行贸易投资便利化。
实行贸易投资便利化 货货物物贸贸易易方方面面: :由由20042004年年1 1月月1 1日日起起,,273273个个内内地地税税目目涵涵盖盖的的香香港港产产品品,,只只要要符符合合原原产产地地规规则则,,都都可可享享有有零零关关税税优优惠惠最最迟迟于于20062006年年1 1月月1 1日日前前,,只只要要符符合合CEPACEPA的的原原产产地地原原则则,,香香港港厂厂商商都都可可经经申申请请享享有有零零关关税税优优惠惠香香港港特特区区同同意意在在协协议议下下对对所所有有原原产产于于内内地地的的货货品品维维持持零零关关税税,,并并且且不不会会对对该等货品实施限制性贸易法规该等货品实施限制性贸易法规 服务服务贸易方面贸易方面: : 20152015年年1111月月2727日日,,商商务务部部副副部部长长王王受受文文与与香香港港特特区区政政府府财财政政司司司司长长曾曾俊俊华华在在香香港港签签署署了了《《内内地地与与香香港港CEPACEPA服服务务贸贸易易协协议议》》( (以以下下简简称称《《协协议议》》) )。
《《协协议议》》将将于于20162016年年6 6月月1 1日起正式实施日起正式实施 是指两个或两个以上的国家,通是指两个或两个以上的国家,通过取消相互间的关税壁垒和贸易限额,过取消相互间的关税壁垒和贸易限额,而形成的允许商品在成员国间自由流而形成的允许商品在成员国间自由流动的区域经济一体化组织动的区域经济一体化组织2 2)自由贸易区)自由贸易区l是一体化组织是一体化组织内部的自由贸易内部的自由贸易成员经济成员经济体内的厂商可以象在国内一样进行自由贸体内的厂商可以象在国内一样进行自由贸易但是它严格地将这种贸易待遇限制在易但是它严格地将这种贸易待遇限制在成员方之间成员方之间l是各国成员仍保留是各国成员仍保留各自对外部世界的贸易各自对外部世界的贸易政策,各国按照各自的关税制度和非关税政策,各国按照各自的关税制度和非关税的贸易限制措施,的贸易限制措施,对非成员国的货物征收对非成员国的货物征收关税,并限制其进口关税,并限制其进口l“原产地原则原产地原则”自由贸易区的最大特点:自由贸易区的最大特点:l北美自由贸易区北美自由贸易区(NAFTA(NAFTA)) 1992 1992年年1212月美加墨三国签署月美加墨三国签署““北美自北美自由贸易区协定由贸易区协定””, , 于于19941994年年1 1月月1 1日正日正式生效。
式生效l世界上人口最多的自由贸易区:世界上人口最多的自由贸易区: 2010 2010年,年,““中国中国——东盟的自由贸易区东盟的自由贸易区””((CAFTACAFTA) 阅读阅读P244P244引例引例((3 3)关税同盟)关税同盟 (customs union)(customs union)Ø是指在自由贸易区的基础上,两个或两个以上成员是指在自由贸易区的基础上,两个或两个以上成员方通过签署协议,彼此之间减免关税,方通过签署协议,彼此之间减免关税,并对非成员并对非成员方实行统一的进口关税或其他贸易政策措施的一种方实行统一的进口关税或其他贸易政策措施的一种区域经济一体化组织区域经济一体化组织Ø比之自由贸易区,关税同盟的不同是成员国在相互比之自由贸易区,关税同盟的不同是成员国在相互取消进口关税的同时,设立共同对外关税,成员经取消进口关税的同时,设立共同对外关税,成员经济体之间的商品流动无须再附加济体之间的商品流动无须再附加原产地证明原产地证明,它把,它把区域经济一体化的进程又向前推进了一步区域经济一体化的进程又向前推进了一步Ø比较典型的关税同盟是比较典型的关税同盟是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国关税同盟、东南非共同市场关税同盟。
坦三国关税同盟、东南非共同市场关税同盟 2009年年11月月27日,俄罗斯、白日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国元首签署俄罗斯、哈萨克斯坦三国元首签署了了《《关税同盟海关法典关税同盟海关法典》》,标志着,标志着“俄白哈关税同盟俄白哈关税同盟”正式成立自正式成立自2010年年1月月1日起,三国将对外实日起,三国将对外实行统一税率;行统一税率;2010年年7月月1日起,日起,俄、白俄间率先取消关境;俄、白俄间率先取消关境;2011年年7月月1日起,俄、哈间取消关境,届日起,俄、哈间取消关境,届时将形成一个拥有时将形成一个拥有1.7亿人口,石亿人口,石油储量油储量900亿桶、亿桶、GDP总量总量2万亿万亿美元,工业产值美元,工业产值6000亿、农业产值亿、农业产值1120亿,小麦产量占世界总产量亿,小麦产量占世界总产量12%、出口量占、出口量占17%,商品周转额,商品周转额达达9000亿美元的统一经济体亿美元的统一经济体((4 4)共同市场)共同市场 (common market)(common market)Ø指在两个或两个以上的成员方之间,不仅完全取消了关税指在两个或两个以上的成员方之间,不仅完全取消了关税和非关税壁垒,建立了共同对外关税,实现了自由贸易;和非关税壁垒,建立了共同对外关税,实现了自由贸易;还实现了还实现了服务、资本和劳动力等生产要素自由流动服务、资本和劳动力等生产要素自由流动。
Ø特点是成员国之间不仅实现了商品的自由流动,还实现了特点是成员国之间不仅实现了商品的自由流动,还实现了生产要素和服务的自由流动资本的自由流动意味着成员生产要素和服务的自由流动资本的自由流动意味着成员国的资金可以在共同体内部自由流出和流入;劳动力的自国的资金可以在共同体内部自由流出和流入;劳动力的自由流动意味着成员国之间要实施统一的技术标准、协调成由流动意味着成员国之间要实施统一的技术标准、协调成员方市场管理的法规,以及实现成员国学历的相互承认和员方市场管理的法规,以及实现成员国学历的相互承认和自由就业自由就业Ø典型例子:典型例子:南方共同市场 南方共同市场南方共同市场 南方共同市场简称南共市,是南美地区南方共同市场简称南共市,是南美地区最大的经济一体化组织,也是世界上第一个完最大的经济一体化组织,也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场全由发展中国家组成的共同市场19911991年年3 3月月2626日,阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭日,阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭4 4国总国总统在巴拉圭首都亚松森签署统在巴拉圭首都亚松森签署《《亚松森条约亚松森条约》》,,宣布建立南方共同市场。
此后,南共市先后接宣布建立南方共同市场此后,南共市先后接纳智利(纳智利(19961996年年1010月)、玻利维亚(月)、玻利维亚(19971997年)、年)、秘鲁(秘鲁(20032003年)、厄瓜多尔(年)、厄瓜多尔(20042004年年1212月)和月)和哥伦比亚(哥伦比亚(20042004年年1212月)等国为其联系国月)等国为其联系国 南方共同市场南方共同市场(MERCOSUR) (MERCOSUR) 是拉美地区是拉美地区举足轻重的区域性经济合作组织举足轻重的区域性经济合作组织 ,共有,共有2.22.2亿人口,年产值超过亿人口,年产值超过1 1万亿美元,贸易万亿美元,贸易额达额达20002000亿美元南共市成员国间绝大部亿美元南共市成员国间绝大部分商品实行无关税自由贸易,共同对外关分商品实行无关税自由贸易,共同对外关税则为税则为23%23%成立以来,南共市取得了令人成立以来,南共市取得了令人瞩目的成绩,瞩目的成绩,20142014年已成为世界第四大经年已成为世界第四大经济集团 ((5 5)经济同盟)经济同盟(economic union)(economic union)Ø成员方之间不但废除了贸易壁垒,建立统一的对外贸易成员方之间不但废除了贸易壁垒,建立统一的对外贸易政策进口关税制度,实现商品、生产要素的自由流动,政策进口关税制度,实现商品、生产要素的自由流动,而且在协调的基础上,各成员方还制定和执行许多共同而且在协调的基础上,各成员方还制定和执行许多共同的经济政策,并采取某些统一的社会政策和政治纲领,的经济政策,并采取某些统一的社会政策和政治纲领,从而将一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至从而将一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济的一种区域经济组织。
整个国民经济的一种区域经济组织Ø经济联盟与共同市场最大区别是经济联盟与共同市场最大区别是各成员方须把许多经济各成员方须把许多经济主权移交给超国家机构统一管理,成员国让渡了使用宏主权移交给超国家机构统一管理,成员国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利观经济政策干预本国经济运行的权利Ø典型例子:现在的欧盟典型例子:现在的欧盟((6 6)完全的经济一体化()完全的经济一体化(PerfectlyPerfectly economic integration)) 完全的经济一体化是指成员方在实现了完全的经济一体化是指成员方在实现了经济联盟的基础上,进一步实现经济联盟的基础上,进一步实现经济制度、经济制度、政治制度和法律制度政治制度和法律制度等方面的协调、乃至形等方面的协调、乃至形成统一的经济体的一体化组织形式如果说成统一的经济体的一体化组织形式如果说其他五种形态是经济一体化过程的中间阶段其他五种形态是经济一体化过程的中间阶段的话,那么完全的经济一体化就是经济一体的话,那么完全的经济一体化就是经济一体化的最终和最高阶段化的最终和最高阶段 区域经济一体化的主要形式及其主要特征区域经济一体化的主要形式及其主要特征 特征类型关税减让 货物自由贸易统一对外关税生产要素自由流动经济政策协调政治制度、法律制度统一优惠贸易安排 ∨自由贸易区∨∨关税同盟∨∨∨共同市场∨∨∨∨经济同盟∨∨∨∨∨完全经济一体化∨∨∨∨∨∨12.2.1 欧洲经济和货币联盟欧洲经济和货币联盟 欧洲联盟(欧洲联盟(European UnionEuropean Union),简称欧盟),简称欧盟((EUEU),总部设在比利时首都布鲁塞尔,由欧洲),总部设在比利时首都布鲁塞尔,由欧洲共同体共同体 ((European CommunityEuropean Community))发展而来发展而来,是,是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
现有有重要影响的区域一体化组织现有2828个成员国,个成员国,人口人口5 5亿,亿,GDPGDP总计总计17.3617.36万亿美元万亿美元 欧盟的宗旨是欧盟的宗旨是““通过建立无内部边界的空间,通过建立无内部边界的空间,加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟,促进成员国经济和社会的货币的经济货币联盟,促进成员国经济和社会的均衡发展均衡发展””,,““通过实行共同外交和安全政策,通过实行共同外交和安全政策,在国际舞台上弘扬联盟的个性在国际舞台上弘扬联盟的个性”” 12.2 12.2 主要区域贸易集团主要区域贸易集团欧洲联盟使用的这面欧洲联盟使用的这面““蓝天金星旗蓝天金星旗” ” 蓝底上由蓝底上由1212枚金星组成枚金星组成的圆环,灵感来自文艺复兴宗教画上的圣母玛利亚脑后的的圆环,灵感来自文艺复兴宗教画上的圣母玛利亚脑后的““十二十二星冠星冠”” 19861986年,盟旗正式使用时,成员国恰好年,盟旗正式使用时,成员国恰好1212个,数字的个,数字的对应纯属偶然贝多芬第九交响曲对应纯属偶然。
贝多芬第九交响曲( (欢乐颂欢乐颂) )序曲为欧盟歌曲序曲为欧盟歌曲欧盟总部大楼欧盟总部大楼 比利时首都布鲁塞尔比利时首都布鲁塞尔 欧元是欧盟中欧元是欧盟中1818个国家的货币欧元的个国家的货币欧元的1818会员国是爱尔兰、会员国是爱尔兰、奥地利、比利时、德国、法国、芬兰、荷兰、卢森堡、葡萄牙、奥地利、比利时、德国、法国、芬兰、荷兰、卢森堡、葡萄牙、西班牙、希腊、意大利、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、斯西班牙、希腊、意大利、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚 19991999年年1 1月月1 1日在实行欧元的日在实行欧元的欧盟国家中实行统一货币政策(欧盟国家中实行统一货币政策(Single Monetary ActSingle Monetary Act),),20022002年年7 7月欧元成为欧元区唯一合法货币月欧元成为欧元区唯一合法货币一、欧盟一、欧盟发展简史发展简史 1951195119511951年年年年4 4 4 4月月月月18181818日,法国、联邦德国、意大利、日,法国、联邦德国、意大利、日,法国、联邦德国、意大利、日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡荷兰、比利时和卢森堡荷兰、比利时和卢森堡荷兰、比利时和卢森堡6 6 6 6国在法国首都巴黎签署国在法国首都巴黎签署国在法国首都巴黎签署国在法国首都巴黎签署关于建立关于建立关于建立关于建立欧洲煤钢共同体欧洲煤钢共同体欧洲煤钢共同体欧洲煤钢共同体条约(又称条约(又称条约(又称条约(又称《《《《巴黎条约巴黎条约巴黎条约巴黎条约》》》》),),),),1952195219521952年年年年7 7 7 7月月月月25252525日,欧洲煤钢共同体正式成日,欧洲煤钢共同体正式成日,欧洲煤钢共同体正式成日,欧洲煤钢共同体正式成立。
立 1957195719571957年年年年3 3 3 3月月月月25252525日,法国、联邦德国、意大利、日,法国、联邦德国、意大利、日,法国、联邦德国、意大利、日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡荷兰、比利时和卢森堡荷兰、比利时和卢森堡荷兰、比利时和卢森堡6 6 6 6国在意大利首都罗马签国在意大利首都罗马签国在意大利首都罗马签国在意大利首都罗马签署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约(又称的条约(又称的条约(又称的条约(又称《《《《罗马条约罗马条约罗马条约罗马条约》》》》)1958195819581958年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日,日,日,日,欧洲经济共同体欧洲经济共同体欧洲经济共同体欧洲经济共同体和欧洲和欧洲和欧洲和欧洲原子能共同体原子能共同体原子能共同体原子能共同体正式组建正式组建正式组建正式组建 《《罗马条约罗马条约》》 《《罗马条约罗马条约》》涉及的内容极其广泛,其中心涉及的内容极其广泛,其中心内容是建立关税同盟和农业共同市场,要求逐内容是建立关税同盟和农业共同市场,要求逐步协调经济和社会政策,实现商品、人员、劳步协调经济和社会政策,实现商品、人员、劳务和资本的自由流通。
具体内容如下:务和资本的自由流通具体内容如下: 第一,建立工业品的关税同盟第一,建立工业品的关税同盟19681968年实现年实现 第二,建立农业共同市场第二,建立农业共同市场 第三,建立第三,建立““欧洲农业指导和保证社会基金欧洲农业指导和保证社会基金”” 19651965年年4 4月月8 8日,法国、联邦德日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡森堡6 6国在比利时首都布鲁塞尔又国在比利时首都布鲁塞尔又签署签署《《布鲁塞尔条约布鲁塞尔条约》》,决定将,决定将欧洲煤钢共同体欧洲煤钢共同体、、欧洲经济共同欧洲经济共同体体和和欧洲原子能共同体欧洲原子能共同体合并,统合并,统称称““欧洲共同体欧洲共同体”” 1967年年7月月1日,日,《《布鲁塞尔条约布鲁塞尔条约》》生效,欧生效,欧共体正式诞生共体正式诞生 1973年年英国英国、、丹麦丹麦和和爱尔兰爱尔兰加入欧共体加入欧共体第一次扩张)第一次扩张) 1981年希腊加入欧共体,成为欧共体第十个年希腊加入欧共体,成为欧共体第十个成员国。
成员国第二次扩张)第二次扩张) 1986年葡萄牙和西班牙加入欧共体,使欧共年葡萄牙和西班牙加入欧共体,使欧共体成员国增至体成员国增至12个 ((第三次扩张)第三次扩张) 19861986年年2 2月,欧洲共同体成员共同签署月,欧洲共同体成员共同签署《《单一欧洲文件单一欧洲文件》》((Single European Single European ActAct),对),对《《罗马条约罗马条约》》进行修改,明确提进行修改,明确提出最迟在出最迟在19931993年初建立统一大市场,实现年初建立统一大市场,实现商品、服务、资本、人员四大自由流动商品、服务、资本、人员四大自由流动19871987年年7 7月月1 1日正式生效日正式生效《《单一欧洲文件单一欧洲文件》》((1 1)取消所有的有形障碍包括开放边界,取消海关,)取消所有的有形障碍包括开放边界,取消海关,设立统一身份证,以便成员国人民自由往来,自由设立统一身份证,以便成员国人民自由往来,自由居住和自由选择工作;居住和自由选择工作;((2 2)取消各种技术障碍建立统一的欧洲技术标准,)取消各种技术障碍建立统一的欧洲技术标准,以便于商品的自由流动;以便于商品的自由流动;((3 3)取消各种财政税收上的差别。
实行统一的商品税)取消各种财政税收上的差别实行统一的商品税收政策,消除商品生产和销售成本上的差别,以保收政策,消除商品生产和销售成本上的差别,以保护商品公平竞争;护商品公平竞争;((4 4)取消商业投资法律方面的不同建立统一的商业)取消商业投资法律方面的不同建立统一的商业法规,以便资本的自由流动法规,以便资本的自由流动 1993年年1月月1日,拥有日,拥有12个成员国的欧洲个成员国的欧洲共同体拆除内部边界,取消海关,进入了共同体拆除内部边界,取消海关,进入了单一市场,实现了单一市场,实现了《《单一欧洲文件单一欧洲文件》》提出提出的目标进入共同市场阶段进入共同市场阶段 为了继续推动欧洲的联合,欧共体第为了继续推动欧洲的联合,欧共体第4646届首届首脑会议在荷兰的马斯特里赫特举行脑会议在荷兰的马斯特里赫特举行1212个成员国个成员国经过激烈的讨价还价,草签了包括经过激烈的讨价还价,草签了包括《《经济联盟条经济联盟条约约》》和和《《政治联盟条约政治联盟条约》》两部分的两部分的《《欧洲联盟条欧洲联盟条约约》》因该条约是在马斯特里赫特签署的,故而因该条约是在马斯特里赫特签署的,故而又称作又称作《《马斯特里赫特条约马斯特里赫特条约》》,简称,简称《《马约马约》》。
《《马约马约》》的宗旨是,通过欧洲的宗旨是,通过欧洲1212国全体人民的努国全体人民的努力,将欧洲共同体缔造成一个政治经济一体化的力,将欧洲共同体缔造成一个政治经济一体化的联盟 《《马约马约》》提出建立欧洲联盟的三大内容,并称提出建立欧洲联盟的三大内容,并称欧洲联盟的三大支柱,即建立欧洲联盟的三大支柱,即建立经济货币联盟经济货币联盟、、实实行共同外交和安全政策、行共同外交和安全政策、建立建立司法和内务合作机司法和内务合作机制 1993199319931993年年年年11111111月月月月1 1 1 1日,欧共体正式易名为欧洲联盟日,欧共体正式易名为欧洲联盟日,欧共体正式易名为欧洲联盟日,欧共体正式易名为欧洲联盟 1995199519951995年奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟年奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟年奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟年奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟第四次第四次扩张)扩张) 2002200220022002年,欧元的纸币以及硬币取代了各国成员年,欧元的纸币以及硬币取代了各国成员年,欧元的纸币以及硬币取代了各国成员年,欧元的纸币以及硬币取代了各国成员12121212个国家的货币个国家的货币个国家的货币个国家的货币。
2004200420042004年年年年5 5 5 5月,马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、月,马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、月,马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、月,马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛亚、立陶宛亚、立陶宛亚、立陶宛10101010国加入欧盟国加入欧盟国加入欧盟国加入欧盟 ((第五次扩张)第五次扩张) 2004200420042004年年年年10101010月,欧盟月,欧盟月,欧盟月,欧盟25252525国首脑在意大利首都罗马签署国首脑在意大利首都罗马签署国首脑在意大利首都罗马签署国首脑在意大利首都罗马签署了了了了《《《《欧盟宪法条约欧盟宪法条约欧盟宪法条约欧盟宪法条约》》》》这是欧盟的首部宪法条约,这是欧盟的首部宪法条约,这是欧盟的首部宪法条约,这是欧盟的首部宪法条约,旨在保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺旨在保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺旨在保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺旨在保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利发展。
利发展 2007200720072007年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日,罗马尼亚,保加利亚加入欧盟日,罗马尼亚,保加利亚加入欧盟日,罗马尼亚,保加利亚加入欧盟日,罗马尼亚,保加利亚加入欧盟 ((第六次扩张第六次扩张)) 2007200720072007年年年年6 6 6 6月,参加欧盟峰会的月,参加欧盟峰会的月,参加欧盟峰会的月,参加欧盟峰会的27272727国首脑在布鲁塞国首脑在布鲁塞国首脑在布鲁塞国首脑在布鲁塞尔就替尔就替尔就替尔就替《《《《欧盟宪法条约欧盟宪法条约欧盟宪法条约欧盟宪法条约》》》》的新条约草案达成协议的新条约草案达成协议的新条约草案达成协议的新条约草案达成协议 2007200720072007年年年年12121212月月月月13131313日,欧盟日,欧盟日,欧盟日,欧盟27272727个成员国的首脑在葡萄个成员国的首脑在葡萄个成员国的首脑在葡萄个成员国的首脑在葡萄牙首都里斯本,就牙首都里斯本,就牙首都里斯本,就牙首都里斯本,就《《《《里斯本条约里斯本条约里斯本条约里斯本条约》》》》的文本内容达成的文本内容达成的文本内容达成的文本内容达成共识,并签署,交给各成员国批准。
共识,并签署,交给各成员国批准共识,并签署,交给各成员国批准共识,并签署,交给各成员国批准 2009 2009年年1111月月3 3日,捷克总统克劳斯宣布他已日,捷克总统克劳斯宣布他已经签署了经签署了《《里斯本条约里斯本条约》》,至此欧盟,至此欧盟2727个成员国个成员国已全部批准该条约已全部批准该条约 20092009年年1111月月1919日,欧盟日,欧盟2727国领导人在布鲁塞国领导人在布鲁塞尔召开特别峰会,选举比利时首相尔召开特别峰会,选举比利时首相赫尔曼赫尔曼··范龙范龙佩为首位欧洲理事会常任主席,英国的欧盟贸易佩为首位欧洲理事会常任主席,英国的欧盟贸易委员凯瑟琳委员凯瑟琳··阿什顿为欧盟外交和安全政策高级阿什顿为欧盟外交和安全政策高级代表代表根据职务特点和内容,这两个职务还被形根据职务特点和内容,这两个职务还被形象地称为象地称为““欧盟总统欧盟总统””和和““欧盟外长欧盟外长”” 20132013年年7 7月,克罗地亚加入欧盟,成为第月,克罗地亚加入欧盟,成为第2828个个成员国第七次扩张)第七次扩张) 欧盟主要机构欧盟主要机构1 1、欧洲理事会、欧洲理事会 欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑,以及欧洲共同体委员会主席组成,每年至少举行两次会议。
理事会主席由各成员国轮流担任,任期半年顺序基本按该国文字书写的国名字母排列 欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位 为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针 职能:作为欧盟日常决策机构,可以独立或和欧洲议会共同通过欧盟法律同时,负责协调成员国政府间的合作和行动,发展欧盟的外交、安全和防务政策,以及在司法和自由问题方面作出关键决定2 2、欧盟委员会、欧盟委员会 欧盟委员会是常设执行机构,也是独立于各 欧盟委员会是常设执行机构,也是独立于各成员国政府之外的欧盟超国家政治机构,类似于成员国政府之外的欧盟超国家政治机构,类似于主权国家的政府负责实施欧盟条约和欧盟理事主权国家的政府负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定,向理事会和欧洲议会提出报告和会作出的决定,向理事会和欧洲议会提出报告和建议,处理欧共体日常事务,代表欧盟进行对外建议,处理欧共体日常事务,代表欧盟进行对外联系和贸易等方面的谈判联系和贸易等方面的谈判 委员会由委员会由2 28 8人组成人组成 ,法国、德国、英国、意,法国、德国、英国、意大利、西班牙各大利、西班牙各2 2人,其他成员国各人,其他成员国各1 1人。
主席由人主席由首脑会议任命,任期首脑会议任命,任期2 2年;委员由欧盟理事会任年;委员由欧盟理事会任命,任期命,任期4 4年 3、、欧洲议会欧洲议会 唯一通过直接选举产生的机构,监督、咨询机构 唯一通过直接选举产生的机构,监督、咨询机构欧洲议会有部分立法权和预算决定权,并可以欧洲议会有部分立法权和预算决定权,并可以2/32/3多数多数弹劾欧盟委员会,迫其集体辞职弹劾欧盟委员会,迫其集体辞职 议员现共有议员现共有 785 785 名,德名,德9999席,法、英、意各席,法、英、意各7878席,席,西、波各西、波各5454席,罗席,罗2828席,荷席,荷2727席,比、希、葡、捷、席,比、希、葡、捷、匈各匈各2424席,瑞典席,瑞典1919席,奥席,奥1818席,保席,保1515席,芬、丹、斯席,芬、丹、斯洛伐克各洛伐克各1414席,爱尔兰、立陶宛各席,爱尔兰、立陶宛各1313席,拉脱维亚席,拉脱维亚9 9席,席,斯洛文尼亚斯洛文尼亚7 7席,卢森堡、爱沙尼亚、塞浦路斯各席,卢森堡、爱沙尼亚、塞浦路斯各6 6席,席,马耳他马耳他5 5席。
议长任期席议长任期2 2年半年半 ,议员任期,议员任期5 5 年 议会秘书处设在卢森堡每月一次的议会议会秘书处设在卢森堡每月一次的议会 首先,共同立法权在大市场、科研、首先,共同立法权在大市场、科研、泛欧运输网络、消费者保护、教育、文化泛欧运输网络、消费者保护、教育、文化及卫生等领域,欧洲议会与理事会拥有及卫生等领域,欧洲议会与理事会拥有““共同决策权共同决策权”” 在欧盟接纳新成员国和同第三国签订在欧盟接纳新成员国和同第三国签订国际协定方面有审批权;在农产品价格方国际协定方面有审批权;在农产品价格方面有咨询权面有咨询权 欧洲议会的共同决策权欧洲议会的共同决策权有有3838个领域;个领域;包括就业政策、社会政策、海关、环境保包括就业政策、社会政策、海关、环境保护、海洋事务等方面护、海洋事务等方面 其次,监督权和人事批准权《欧洲联盟其次,监督权和人事批准权《欧洲联盟其次,监督权和人事批准权《欧洲联盟其次,监督权和人事批准权。
《欧洲联盟条约》规定,新的委员会主席及其成员在任职条约》规定,新的委员会主席及其成员在任职条约》规定,新的委员会主席及其成员在任职条约》规定,新的委员会主席及其成员在任职前必须接受欧洲议会的质询委员会每年需向前必须接受欧洲议会的质询委员会每年需向前必须接受欧洲议会的质询委员会每年需向前必须接受欧洲议会的质询委员会每年需向欧洲议会报告工作并予公开讨论《阿姆斯特欧洲议会报告工作并予公开讨论《阿姆斯特欧洲议会报告工作并予公开讨论《阿姆斯特欧洲议会报告工作并予公开讨论《阿姆斯特丹条约》则进一步规定,理事会提出的欧盟委丹条约》则进一步规定,理事会提出的欧盟委丹条约》则进一步规定,理事会提出的欧盟委丹条约》则进一步规定,理事会提出的欧盟委员会主席及其委员的人选必须得到欧洲议会的员会主席及其委员的人选必须得到欧洲议会的员会主席及其委员的人选必须得到欧洲议会的员会主席及其委员的人选必须得到欧洲议会的批准欧洲议会可以三分之二多数批准欧洲议会可以三分之二多数批准欧洲议会可以三分之二多数批准欧洲议会可以三分之二多数( ( ( (法定有效人法定有效人法定有效人法定有效人数需过半数数需过半数数需过半数数需过半数) ) ) )弹劾委员会,迫其集体辞职。
欧盟弹劾委员会,迫其集体辞职欧盟弹劾委员会,迫其集体辞职欧盟弹劾委员会,迫其集体辞职欧盟理事会主席国需向欧洲议会定期汇报工作计划理事会主席国需向欧洲议会定期汇报工作计划理事会主席国需向欧洲议会定期汇报工作计划理事会主席国需向欧洲议会定期汇报工作计划和工作总结和工作总结和工作总结和工作总结 再者,预算决定权欧共体开支分两再者,预算决定权欧共体开支分两大类:一是强制性开支,包括占欧盟总预大类:一是强制性开支,包括占欧盟总预算近一半的共同农业政策开支和有关执行算近一半的共同农业政策开支和有关执行国际协定的开支等,这类开支的决定权属国际协定的开支等,这类开支的决定权属理事会:二是非强制性开支,包括结构基理事会:二是非强制性开支,包括结构基金、科研、环境、能源、产业政策及对第金、科研、环境、能源、产业政策及对第三国的发展援助等,对这部分预算,欧洲三国的发展援助等,对这部分预算,欧洲议会与理事会有共同决定权议会与理事会有共同决定权12.2.2 12.2.2 北美自由贸易区北美自由贸易区 北美自由贸易区由北美自由贸易区由美国、加拿大和墨美国、加拿大和墨西哥西哥3 3国组成,三国于国组成,三国于19921992年年8 8月月1212日就日就《《北美自由贸易协定北美自由贸易协定》》达成一致意见。
达成一致意见 19941994年年1 1月月1 1日,协定正式生效,北美自由日,协定正式生效,北美自由贸易区宣布成立贸易区宣布成立 3 3国共拥有国共拥有5 5亿人口和亿人口和21582158万平方公里土万平方公里土地,年国内生产总值(地,年国内生产总值(GDPGDP)超过)超过1717万亿万亿美元(美元(19941994年为年为7.67.6万亿)因此,北美万亿)因此,北美自由贸易区使地区成为目前世界上最大的自由贸易区使地区成为目前世界上最大的自由贸易区之一自由贸易区之一成立背景成立背景1.1.从三国从三国内部内部分析,分析,NAFTANAFTA是三国经贸关系向纵深发是三国经贸关系向纵深发展的展的客观需要客观需要 美国和加拿大利用其发达的美国和加拿大利用其发达的技术和知识密集型技术和知识密集型产业,通过商品和资本的流动来进一步加强它们在产业,通过商品和资本的流动来进一步加强它们在墨西哥的优势地位,扩大墨西哥的市场;而墨西哥墨西哥的优势地位,扩大墨西哥的市场;而墨西哥则可则可利用本国廉价的劳动力来降低成本,大力发展利用本国廉价的劳动力来降低成本,大力发展劳动密集型产品劳动密集型产品,并将商品出口到美国,同时还可,并将商品出口到美国,同时还可以从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业以从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业结构的调整,加快本国产品的更新换代,结构的调整,加快本国产品的更新换代,在垂直分在垂直分工中获取较多的经济利益,三国之间密不可分的经工中获取较多的经济利益,三国之间密不可分的经济关系成为它们合作的纽带。
济关系成为它们合作的纽带NAFTANAFTA2.2.从从外部外部分析,国际经济格局的变化,是分析,国际经济格局的变化,是促促进进NAFTANAFTA形成的极为重要的因素形成的极为重要的因素 一方面,一方面,2020世纪世纪80 80 年代以来,欧盟(前年代以来,欧盟(前身是欧共体)经济实力日益壮大,亚洲的日身是欧共体)经济实力日益壮大,亚洲的日本经济也急剧膨胀本经济也急剧膨胀在冷战结束后,世界形在冷战结束后,世界形势的发展对美国出现了一些不利态势,美国势的发展对美国出现了一些不利态势,美国已不可能再像以前那样单枪匹马地与对手进已不可能再像以前那样单枪匹马地与对手进行竞争美国必须创建以自身为核心的、能美国必须创建以自身为核心的、能与其他经济集团和经济强国相抗的区域经济与其他经济集团和经济强国相抗的区域经济集团,集团,建立自由贸易区有利于巩固美国的世建立自由贸易区有利于巩固美国的世界经济地位界经济地位NAFTANAFTA历史沿革历史沿革时间时间重要沿革重要沿革1985年年5月月美国和加拿大签署美国和加拿大签署《《美加自由贸易协定美加自由贸易协定》》1991年年6月月12日日美、加、墨三国的美、加、墨三国的贸贸易部易部长长于加拿大的多于加拿大的多伦伦多多进进行行谈谈判。
判1992年年8月月12日日三国三国谈谈判代表宣布判代表宣布谈谈判成功1992年年8月月17日日美国美国总统总统通知国会准通知国会准备签备签署署该项协议该项协议1992年年12月月17日日前布什前布什总统签总统签署署NAFTA1992年年12月月20日日三国立法部三国立法部门陆续门陆续核准核准NAFTA1994年年1月月1日日正式生效正式生效《北美自由贸易协定》l第一条(纺织品关税相关)第一条(纺织品关税相关) 在墨西哥占有劳动力优势的纺织品和成衣方面,除了取消一部分产品的关税外,对于墨西哥生产的符合原产地规则的纺织品和成衣,美、加取消其配额限制,并将关税水平从45%降到20% l第二条(汽车产品关税相关)第二条(汽车产品关税相关) 对于汽车产品,美、加逐步取消了对墨西哥制汽车征收的关税,其中轻型卡车的关税从25%减到10%,并在5年内全部取消;对于重型卡车、公共汽车、拖拉机的关税则在10年内取消墨则将在10年内取消美、加汽车产品的关税及非关税壁垒,其中对轻型卡车在5年内取消关税 《北美自由贸易协定》l第三条(农产品关税相关)第三条(农产品关税相关) 美、加分别取消其对墨农产品征收的61%和85%的关税;墨则取消对美、加农产品征收的36%和4%的关税。
另外,墨拥有10至15年的时间来逐步降低剩余农产品的关税,并有权通过基础设施建设、技术援助以及科研来支持本国农业发展 l第四条(运输业相关)第四条(运输业相关) 在运输业方面,三国间国际货物运输的开放有一个10年的转换期3年后,墨的卡车允许进入美边境各州,7年后所有三国的国境对过境陆上运输完全开放 《北美自由贸易协定》l第五条(通信业相关)第五条(通信业相关) 在通讯业方面,三国的通讯企业可以不受任何歧视地进入通讯网络和公共服务业,开展增殖服务也无任何限制 l第六条(汽车保险业相关)第六条(汽车保险业相关) 在金融保险业方面,在协定实施的最初6年中,美、加银行只能参与墨银行8%至15%的业务份额;在第7至15年间,如墨银行市场中外国占有率超过 25%,墨则有权实行一些保护性措施;墨在美、加银行市场中一开始就可以享受较为自由的待遇协定还允许美、加的保险公司与墨的保险公司组成合资企业,其中外国企业的控股权可逐年增加,到2000年在墨的保险企业中外国企业的股份可达到100% 《北美自由贸易协定》l第七条(能源工业相关)第七条(能源工业相关) 在能源工业方面,墨保留其在石油和天然气资源的开采、提炼及基础石油化工业方面的垄断权,但非石油化工业将向外国投资者开放。
另外,协定同时规定对投资者给予国民待遇,对投资者不得规定诸如一定的出口比例、原产品限制、贸易收支、技术转让等限制条件作为补充,美、加、墨在1998年又就取消500种关税达成协议该协议从1998年8月1日生效,并规定美国免税进口墨西哥产的纺织品、成衣、钟表、帽子等,墨西哥则向美国的化工产品、钢铁制品、玩具等商品开放其市场此协议实施后,使大约93%的墨西哥商品能享受到美国的免税优惠,使大约60%的美国商品直接免税进入墨西哥市场北美自由贸易区的特点 北美自由贸易区是典型的南北双方北美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而组建的区域经济为共同发展与繁荣而组建的区域经济一体化组织,南北合作和大国主导是一体化组织,南北合作和大国主导是其最显著的特征其最显著的特征 1、南北合作、南北合作 北美自由贸易区既有经济实力强大的发北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家(如美国),也有经济发展水平较低达国家(如美国),也有经济发展水平较低的发展中国家,区内成员国的综合国力和市的发展中国家,区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大,经济上的互补性较强场成熟程度差距很大,经济上的互补性较强。
各成员国在发挥各自比较优势的同时,通过各成员国在发挥各自比较优势的同时,通过自由的贸易和投资,推动区内产业结构的调自由的贸易和投资,推动区内产业结构的调整,促进区内发展中国家的经济发展,从而整,促进区内发展中国家的经济发展,从而减少与发达国家的差距减少与发达国家的差距 2、大国主导、大国主导 北美自由贸易区是以美国为主导的自由北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区,美国的经济运行在区域内占据主导贸易区,美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位由于美国在世界上经济发展水和支配地位由于美国在世界上经济发展水平最高,综合实力最强;加拿大虽是发达国平最高,综合实力最强;加拿大虽是发达国家,但其国民生产总值仅为美国的家,但其国民生产总值仅为美国的7.9%7.9%((19961996年数据),经济实力远不如美国;年数据),经济实力远不如美国;墨西哥是发展中国家,对美国经济的依赖性墨西哥是发展中国家,对美国经济的依赖性很强,因此,北美自由贸易区的运行方向与很强,因此,北美自由贸易区的运行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿进程在很大程度上体现了美国的意愿 3、减免关税的不同步性、减免关税的不同步性 由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大,而且在经济体制、经济结构和国平差距较大,而且在经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别,因此,自家竞争力等方面存在较大的差别,因此,自《《美加自由贸易协定美加自由贸易协定》》生效以来,美国对墨西生效以来,美国对墨西哥的产品进口关税平均下降哥的产品进口关税平均下降84%84%,而墨西哥对,而墨西哥对美国的产品进口关税只下降美国的产品进口关税只下降43%43%;墨西哥在肉、;墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面,有较奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面,有较长的过渡期。
同时,一些缺乏竞争力的产业部长的过渡期同时,一些缺乏竞争力的产业部门有门有1010~~1515年的缓冲期年的缓冲期 12.2.3 亚太经济合作组织 亚太经合组织示意图亚太经合组织示意图一、亚太经合组织的产生 亚太经合组织诞生于全球冷战结束的年代亚太经合组织诞生于全球冷战结束的年代20世纪80年代末,随着冷战的结束,国际形20世纪80年代末,随着冷战的结束,国际形势日趋缓和,经济全球化、贸易投资自由化和区势日趋缓和,经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流同时,亚洲地区在域集团化的趋势渐成为潮流同时,亚洲地区在世界经济中的比重也明显上升在此背景下,世界经济中的比重也明显上升在此背景下,1989年年1月,澳大利亚总理霍克提议召开亚太地月,澳大利亚总理霍克提议召开亚太地区部长级会议,讨论加强相互间经济合作问题区部长级会议,讨论加强相互间经济合作问题 19891989年年1111月,澳大利亚、美国、日本、韩国、月,澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议,标志着这一组织正式成立。
议,标志着这一组织正式成立 1993 1993年年6 6月,改名为亚太经济合作组织,简月,改名为亚太经济合作组织,简称亚太经合组织或称亚太经合组织或APECAPEC 在成立之初,在成立之初,APEC是一个仅由各成员外是一个仅由各成员外交部长和贸易部长参加的部长级区域论坛交部长和贸易部长参加的部长级区域论坛从从1993年起,每年举行一次经济领导人非正年起,每年举行一次经济领导人非正式会议式会议(以下简称以下简称"领导人会议领导人会议")除了领导除了领导人会议和部长级会议之外,人会议和部长级会议之外,APEC还举行有还举行有关专业部长会议如贸易部长会议、高官会及关专业部长会议如贸易部长会议、高官会及贸易投资委员会会议等贸易投资委员会会议等二、亚太经合组织的宗旨和目标二、亚太经合组织的宗旨和目标 1991年年11月,亚太经合组织第三届部长级会月,亚太经合组织第三届部长级会议在韩国首都汉城举行,会议通过议在韩国首都汉城举行,会议通过《《汉城宣言汉城宣言》》,,正式确立了这一组织的宗旨和目标,即正式确立了这一组织的宗旨和目标,即“为本地为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展;促进区人民的共同利益保持经济的增长与发展;促进成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体制;减少区域贸易和投资壁垒制;减少区域贸易和投资壁垒”。
三、亚太经合组织的进程三、亚太经合组织的进程 在美国的推动下,首次在美国的推动下,首次“APEC经济领导人经济领导人非正式会议非正式会议”于于1993年年11月月20日在美国西雅日在美国西雅图举行此后,图举行此后,APEC领导人非正式会议均于领导人非正式会议均于每年下半年举行一次,迄今共举行了每年下半年举行一次,迄今共举行了23次 第第1次会议于次会议于1993年年11月月20日在美国西雅日在美国西雅图举行会议讨论了图举行会议讨论了21世纪亚太地区经济展望、世纪亚太地区经济展望、促进亚太经合组织内部及区域间的合作、以及促进亚太经合组织内部及区域间的合作、以及有关机制和手段等有关机制和手段等3个议题,并发表了个议题,并发表了《《亚太亚太经合组织领导人经济展望声明经合组织领导人经济展望声明》》l第第2次会议于次会议于1994年年11月在印度尼西亚茂物举行月在印度尼西亚茂物举行会议通过的会议通过的《《茂物宣言茂物宣言》》确立了在亚太地区实现确立了在亚太地区实现贸易和投资自由化的目标,提出发达成员和发展贸易和投资自由化的目标,提出发达成员和发展中成员分别不迟于中成员分别不迟于2010年和年和2020年实现这一目年实现这一目标的时间表。
标的时间表l第第3次会议于次会议于1995年年11月在日本大阪举行会议月在日本大阪举行会议讨论和制定了旨在顺利实现讨论和制定了旨在顺利实现《《茂物宣言茂物宣言》》的行动的行动方针,并为区域内的长期合作构筑框架会议发方针,并为区域内的长期合作构筑框架会议发表了表了《《大阪宣言大阪宣言》》,通过了实施贸易投资自由化,通过了实施贸易投资自由化和开展经济技术合作的和开展经济技术合作的《《大阪行动议程大阪行动议程》》 l第第4次会议于次会议于1996年年11月在菲律宾苏比克举行月在菲律宾苏比克举行会议发表了会议发表了《《亚太经合组织经济领导人宣言:从亚太经合组织经济领导人宣言:从憧憬到行动憧憬到行动》》,通过了实施贸易自由化的,通过了实施贸易自由化的《《马尼马尼拉行动计划拉行动计划》》和指导开展经济技术合作的和指导开展经济技术合作的《《框架框架宣言宣言》》l第第5次会议于次会议于1997年年11月在加拿大温哥华举行月在加拿大温哥华举行会议讨论了贸易投资自由化、经济技术合作以及会议讨论了贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚发生的金融危机等问题会议通过了东南亚发生的金融危机等问题会议通过了《《亚亚太经合组织经济领导人宣言:联系大家庭太经合组织经济领导人宣言:联系大家庭》》。
l第第6次会议于次会议于1998年年11月在马来西亚的吉隆坡举月在马来西亚的吉隆坡举行会议通过了行会议通过了《《亚太经合组织经济领导人宣言:亚太经合组织经济领导人宣言:加强增长的基础加强增长的基础》》、、《《走向走向21世纪的亚太经合世纪的亚太经合组织科技产业合作议程组织科技产业合作议程》》和和《《吉隆坡技能开发行吉隆坡技能开发行动计划动计划》》等重要文件等重要文件l第第7次会议于次会议于1999年年11月在新西兰奥克兰举行月在新西兰奥克兰举行会议通过了会议通过了《《亚太经合组织经济领导人宣言:奥亚太经合组织经济领导人宣言:奥克兰挑战克兰挑战》》,并批准了,并批准了《《亚太经合组织加强竞争亚太经合组织加强竞争和法规改革的原则和法规改革的原则》》和和《《妇女融入亚太经合组织妇女融入亚太经合组织框架框架》》等文件2003年年APEC经济领导人非正式会议经济领导人非正式会议2008年年APEC经济领导人非正式会议经济领导人非正式会议l第第8次会议于次会议于2000年年11月在文莱首都斯里巴加湾举月在文莱首都斯里巴加湾举行会议主要讨论了经济全球化、新经济、次区行会议主要讨论了经济全球化、新经济、次区域合作、经济技术合作、人力资源开发和石油价域合作、经济技术合作、人力资源开发和石油价格等问题。
会议最后通过了格等问题会议最后通过了《《亚太经合组织经济亚太经合组织经济领导人宣言:造福社会领导人宣言:造福社会》》和和《《新经济行动议程新经济行动议程》》l第第9次会议于次会议于2001年年10月在中国上海举行月在中国上海举行与会领导人以领导人以“新世纪、新挑战:参与、合作,促进新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣共同繁荣”为主题,就当时的世界经济形势以及为主题,就当时的世界经济形势以及"9.11"事件对经济发展所带来的影响、人力资源能事件对经济发展所带来的影响、人力资源能力建设和亚太经合组织未来发展方向等问题深入力建设和亚太经合组织未来发展方向等问题深入地交换了意见,达成了广泛共识会议通过了地交换了意见,达成了广泛共识会议通过了《《领导人宣言:迎接新世纪的新挑战领导人宣言:迎接新世纪的新挑战》》、、《《上海上海共识共识》》以及以及《《亚太经合组织领导人反恐声明亚太经合组织领导人反恐声明》》等等文件 l第第10次会议于次会议于2002年年10月在墨西哥的洛斯卡沃月在墨西哥的洛斯卡沃斯举行会议就全球和亚太地区经济发展、加强斯举行会议就全球和亚太地区经济发展、加强多边贸易体制、执行上海会议成果及反恐合作等多边贸易体制、执行上海会议成果及反恐合作等问题进行了讨论。
会议发表了问题进行了讨论会议发表了《《领导人宣言领导人宣言》》和和《《反恐声明反恐声明》》l第第11次会议于次会议于2003年年10月在泰国首都曼谷举行月在泰国首都曼谷举行会议的主题是会议的主题是“在多样性的世界:为未来建立伙在多样性的世界:为未来建立伙伴关系伴关系”会议结束时发表会议结束时发表《《领导人宣言领导人宣言》》,决,决定加强伙伴关系,推动贸易投资自由化与便利化,定加强伙伴关系,推动贸易投资自由化与便利化,保障民众和社会从自由开放的贸易中充分受益保障民众和社会从自由开放的贸易中充分受益 l第第12次会议于次会议于2004年年11月在智利首都圣地亚哥月在智利首都圣地亚哥举行会议的主题是举行会议的主题是“一个大家庭,我们的未来一个大家庭,我们的未来”,会议主要讨论了贸易投资自由化、人类安全、,会议主要讨论了贸易投资自由化、人类安全、可持续发展等议题可持续发展等议题 会议结束时发表会议结束时发表《《圣地亚圣地亚哥宣言哥宣言》》,重申了通过贸易投资自由化促进发展;,重申了通过贸易投资自由化促进发展;加强人类安全,保证经济增长;促进良政,建立加强人类安全,保证经济增长;促进良政,建立知识社会,以实现可持续和均衡发展,缩小经济知识社会,以实现可持续和均衡发展,缩小经济差距,为我们的人民创造福利。
差距,为我们的人民创造福利l第第13次会议于次会议于2005年年11月在韩国釜山举行月在韩国釜山举行会议主要讨论了投资贸易自由化和加强经济会议主要讨论了投资贸易自由化和加强经济技术合作等问题,审议了关于亚太经合组织技术合作等问题,审议了关于亚太经合组织茂物目标进展的中期报告,强调扩展各成员茂物目标进展的中期报告,强调扩展各成员围绕经济安全的合作领域,敦促世贸组织多围绕经济安全的合作领域,敦促世贸组织多哈贸易谈判取得进展会议发表了哈贸易谈判取得进展会议发表了《《亚太经亚太经合组织第合组织第13次领导人非正式会议釜山宣言次领导人非正式会议釜山宣言》》、、《《亚太经合组织领导人关于世贸组织多哈发亚太经合组织领导人关于世贸组织多哈发展议程谈判的声明展议程谈判的声明》》、、《《亚太经合组织流感亚太经合组织流感大流行防控倡议大流行防控倡议》》等文件,详细阐述亚太经等文件,详细阐述亚太经合组织在上述重大问题上的立场合组织在上述重大问题上的立场2005年年APEC经济领导人非经济领导人非正式会议,领导人身着韩国正式会议,领导人身着韩国民族特色的服装民族特色的服装 (上图)(上图)2007年年APEC经济领导人非经济领导人非正式会议,领导人身着澳大正式会议,领导人身着澳大利亚特色服装在悉尼歌剧院利亚特色服装在悉尼歌剧院合影合影 (下图)(下图)l第第14次会议于次会议于2006年年11月在越南首都河内举行。
月在越南首都河内举行会议主题是会议主题是“走向充满活力的大家庭,实现可持走向充满活力的大家庭,实现可持续发展与繁荣续发展与繁荣”会议发表了会议发表了《《河内宣言河内宣言》》,宣,宣言呼吁不遗余力地打破目前僵局,使多哈回合谈言呼吁不遗余力地打破目前僵局,使多哈回合谈判获得判获得“巨大而总体平衡的成果巨大而总体平衡的成果”l第第15次领导人非正式会议于次领导人非正式会议于2007年年9月在澳大利月在澳大利亚悉尼举行,会议的主题为亚悉尼举行,会议的主题为“加强大家庭建设,加强大家庭建设,共创可持续未来共创可持续未来”会议发表了会议发表了《《亚太经合组织亚太经合组织领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言言》》,并达成了在,并达成了在2030年前将亚太地区能源强年前将亚太地区能源强度降低度降低25%的意向性目标胡锦涛主席在会上发的意向性目标胡锦涛主席在会上发表重要讲话表重要讲话l第第16次领导人非正式会议于次领导人非正式会议于2008年年11月月22日至日至23日在秘鲁首都利马举行会议的主题是日在秘鲁首都利马举行会议的主题是“亚亚太发展的新承诺太发展的新承诺”,主要议题是讨论如何应对金,主要议题是讨论如何应对金融危机、推进贸易投资自由化和便利化等。
会议融危机、推进贸易投资自由化和便利化等会议发表发表《《利马宣言利马宣言》》和关于全球经济的声明,重点和关于全球经济的声明,重点阐述了各成员就世界经济金融形势、多哈回合谈阐述了各成员就世界经济金融形势、多哈回合谈判、粮食安全、能源安全、区域经济一体化、企判、粮食安全、能源安全、区域经济一体化、企业社会责任、气候变化、防灾减灾等问题达成的业社会责任、气候变化、防灾减灾等问题达成的共识中国国家主席胡锦涛出席会议,发表题为共识中国国家主席胡锦涛出席会议,发表题为《《坚持开放合作 寻求互利共赢坚持开放合作 寻求互利共赢》》的重要讲话,的重要讲话,在亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为在亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为《《携携手共同努力 推动经济发展手共同努力 推动经济发展》》的重要演讲的重要演讲l第第17次领导人非正式会议于次领导人非正式会议于2009年年11月月14日至日至15在新加坡举行会议的主题是在新加坡举行会议的主题是“持续增长,持续增长,区域联合区域联合”中国国家主席胡锦涛将出席中国国家主席胡锦涛将出席l2013年10月7日,亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议在印度尼西亚巴厘岛举行。
国家主席习近平出席并发表题为《发挥亚太引领作用,维护和发展开放型世界经济》的重要讲话 2014年年11月月 北京第北京第22次次四、亚太经合组织的特点 亚太经合组织是一个亚太经合组织是一个“跨区域跨区域”的经济的经济合作组织,由于地域辽阔和复杂的政治经济合作组织,由于地域辽阔和复杂的政治经济情况,其经济合作形式不同于欧盟和北美自情况,其经济合作形式不同于欧盟和北美自由贸易区,具有其独特的特点由贸易区,具有其独特的特点 1、松散性、松散性 APECAPEC是一个松散的、论坛式的协调机构是一个松散的、论坛式的协调机构,,其各种活动均建立在其各种活动均建立在““相互尊重、平等互利、相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿协商一致、自主自愿””的基础上的,各成员拥的基础上的,各成员拥有完全的经济和管理的决策权它是通过成员有完全的经济和管理的决策权它是通过成员间的一系列会议,在资源的基础上协商一致,间的一系列会议,在资源的基础上协商一致,以声明、宣告的形式做出承诺,推动合作这以声明、宣告的形式做出承诺,推动合作这种承诺,各成员没有义务和责任来履行,因为种承诺,各成员没有义务和责任来履行,因为它不是立法式的或指令性的硬性规定,对成员它不是立法式的或指令性的硬性规定,对成员不具强制性。
不具强制性 2、开放性、开放性 亚太地区的大多数国家和地区是通过实行亚太地区的大多数国家和地区是通过实行出口导向型战略发展起来的,相对开放的国际出口导向型战略发展起来的,相对开放的国际贸易体系是它们经济发展的必不可少的外部条贸易体系是它们经济发展的必不可少的外部条件亚太经合组织自建立开始就始终将件亚太经合组织自建立开始就始终将“开放开放的地区主义的地区主义”奉行为行动准则奉行为行动准则,在注重发展区,在注重发展区域经济合作的基础上,尊重各成员的经济利益,域经济合作的基础上,尊重各成员的经济利益,力求与国际惯例、国际市场的体制接轨同时,力求与国际惯例、国际市场的体制接轨同时,允许成员与非成员的经济合作允许成员与非成员的经济合作 3、区域内次区域边缘性、区域内次区域边缘性 亚太经合组织由于覆盖面广,各成员组亚太经合组织由于覆盖面广,各成员组织经济发展水平悬殊,政治经济结构复杂,织经济发展水平悬殊,政治经济结构复杂,其经济合作多层次,呈现次区域边缘性发展其经济合作多层次,呈现次区域边缘性发展的态势在一个相对松散的区域经济合作中,的态势在一个相对松散的区域经济合作中,区内次区域合作构成了相对紧密的合作关系。
区内次区域合作构成了相对紧密的合作关系除了内部成员次区域的重新组合外,除了内部成员次区域的重新组合外,APECAPEC还还面临各成员已经建立或正在积极寻求和区外面临各成员已经建立或正在积极寻求和区外国家或区域组织达成优惠贸易安排的问题国家或区域组织达成优惠贸易安排的问题从而使该区域形成了次区域安排交叉的相互从而使该区域形成了次区域安排交叉的相互依存与合作的态势依存与合作的态势13.2.4 中国区域经济一体化情况中国区域经济一体化情况 截至截至20142014年,我国正在建设年,我国正在建设1818个自贸区,涉及个自贸区,涉及3131个国家和地区其中,已签署个国家和地区其中,已签署1212个自贸协定,分别是个自贸协定,分别是我国与我国与东盟东盟、、新加坡新加坡、、巴基斯坦、新西兰、智利、秘巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士、韩国和澳大利亚鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士、韩国和澳大利亚的自的自贸协定,内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排,贸协定,内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排,以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。
正在谈判的正在谈判的6 6个自贸协定,分别是我国与个自贸协定,分别是我国与海湾合作海湾合作委员会、挪威的自贸谈判,以及中日韩自贸区委员会、挪威的自贸谈判,以及中日韩自贸区和和《《区区域全面经济合作伙伴关系协定域全面经济合作伙伴关系协定》》谈判此外,我国还谈判此外,我国还完成了与印度的区域贸易安排联合研究;正与哥伦比完成了与印度的区域贸易安排联合研究;正与哥伦比亚和斯里兰卡等开展自贸区联合可行性研究亚和斯里兰卡等开展自贸区联合可行性研究中国中国--东盟自由贸易区东盟自由贸易区东盟和中国的贸易占到世界贸易的东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%,成为一个涵盖,成为一个涵盖11个国家、个国家、19亿人口、亿人口、GDP达达6万亿美元的巨大经济体,是目前世界人口最多万亿美元的巨大经济体,是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区 东南亚国家联盟,简称东盟东南亚国家联盟,简称东盟 东盟的前身是东盟的前身是马来西亚马来西亚、、菲律宾菲律宾和和泰国泰国于于19611961年年7 7月月3131日在曼谷成立的日在曼谷成立的东南亚联盟东南亚联盟。
19671967年年8 8月月7 7--8 8日,日,印度尼西亚印度尼西亚、泰国、、泰国、新加坡新加坡、、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷曼谷举行会议,举行会议,发表了发表了《《曼谷宣言曼谷宣言》》,正式宣告东南亚国家联盟成,正式宣告东南亚国家联盟成立东盟成员国:东盟成员国:1010个:个: 文莱文莱((19841984年)、年)、柬埔寨柬埔寨((19991999年)、印度尼西年)、印度尼西亚、亚、老挝老挝((19971997年)、马来西亚、年)、马来西亚、缅甸缅甸((19971997年)、年)、菲律宾、新加坡、泰国、菲律宾、新加坡、泰国、越南越南((19951995年) 总面积约总面积约446446万平方公里,人口约万平方公里,人口约5.65.6亿 东盟与中日韩(10+3)领导人会议,东盟与中日韩(10+3)领导人会议,是指东盟10国(文莱、印度尼西亚、马是指东盟10国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨)领导人与中国、日老挝、缅甸、柬埔寨)领导人与中国、日本、韩国3国领导人举行的会议。
会议是本、韩国3国领导人举行的会议会议是东盟于1997年成立30周年时发起的东盟于1997年成立30周年时发起的10+310+3”是指东盟10国和中日韩3是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称国合作机制的简称东盟"10+3"会议中国东盟自由贸易区发展简介中国东盟自由贸易区发展简介 19991999年时任中国国务院总理年时任中国国务院总理朱镕基朱镕基在在马尼马尼拉拉召开的第三次中国-东盟领导人会议上提出,召开的第三次中国-东盟领导人会议上提出,中国愿加强与东盟自由贸易区的联系这一提中国愿加强与东盟自由贸易区的联系这一提议得到东盟国家的积极回应议得到东盟国家的积极回应 2000 2000年年1111月,朱镕基总理在新加坡举行的月,朱镕基总理在新加坡举行的第四次中国一东盟领导人会议上,第四次中国一东盟领导人会议上,首次提出建首次提出建立中国立中国――东盟自由贸易区的构想,东盟自由贸易区的构想,并建议在中并建议在中国-东盟经济贸易合作联合委员会框架下成立国-东盟经济贸易合作联合委员会框架下成立中国-东盟经济合作专家组,就中国与东盟建中国-东盟经济合作专家组,就中国与东盟建立自由贸易关系的可行性进行研究。
立自由贸易关系的可行性进行研究 2001 2001 年年1111月月, , 在文莱举行的第五次东在文莱举行的第五次东盟与中国盟与中国(10 + 1) (10 + 1) 首脑会议上首脑会议上, , 东盟与中东盟与中国领导人一致国领导人一致正式同意在正式同意在10 10 年内建立年内建立““中中国国——东盟自由贸易区东盟自由贸易区 2002 2002年年1111月月4 4日,在柬埔寨首都金边举日,在柬埔寨首都金边举行的第六次中国与东盟领导人会议上,时行的第六次中国与东盟领导人会议上,时任中国总理朱镕基与东盟任中国总理朱镕基与东盟1010国的领导人共国的领导人共同同签署了签署了《《中国中国——东盟全面经济合作框架东盟全面经济合作框架协议协议》》,,决定到决定到20102010年建成中国-东盟自年建成中国-东盟自由贸易区这标志着中国-东盟建立自由由贸易区这标志着中国-东盟建立自由贸易区的进程正式启动贸易区的进程正式启动 20042004年年1 1月月1 1日日,,启动启动““早期收获计划早期收获计划”” 早期收获计划 “早期收获计划早期收获计划”是在中国是在中国—东盟自贸东盟自贸区框架下最先实施的降税计划。
尽管当时区框架下最先实施的降税计划尽管当时我国与东盟还没有就全部货物的降税安排我国与东盟还没有就全部货物的降税安排达成协议,但为了使双方尽早享受到自贸达成协议,但为了使双方尽早享受到自贸区的好处,树立建立中国区的好处,树立建立中国—东盟东盟自贸东盟东盟自贸区的信心,双方决定区的信心,双方决定选择一些共同感兴趣、选择一些共同感兴趣、互补性强的产品,用较快的速度和较大的互补性强的产品,用较快的速度和较大的幅度提前进行降税,先行开放市场幅度提前进行降税,先行开放市场因此,因此,“早期收获计划早期收获计划”也称为中国也称为中国—东盟自贸东盟自贸区在货物贸易领域的快速轨道和试验田区在货物贸易领域的快速轨道和试验田早期收获计划的产品范围 《《海关税则海关税则》》前八章的产品特定产品除外前八章的产品特定产品除外l(1)第一章,活动物l(2)第二章,肉及可食用杂碎l(3)第三章,鱼l(4)第四章,乳品、蛋、蜜等l(5)第五章,其他动物产品l(6)第六章,活树及其它活植物l(7)第七章,蔬菜l(8)第八章,水果 印尼、马来西亚和泰国分别提出了咖啡、棕榈仁油、印尼、马来西亚和泰国分别提出了咖啡、棕榈仁油、椰子油等特定产品椰子油等特定产品各国的具体降税模式如下 1.中国和东盟老成员中国和东盟中文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国6个老成员的早期收获产品按照其分类服从如下的降税模式。
l第一类产品(关税高于第一类产品(关税高于15%15%的产品):的产品):20042004年年1 1月月1 1日日削减为削减为10%10%,,20052005年年1 1月月1 1日削减为日削减为5%5%,,20062006年年1 1月月1 1日日为为0 0;;l第二类产品(关税高于或等于第二类产品(关税高于或等于5%5%但低于或等于但低于或等于15%15%的的产品):产品):20042004年年1 1月月1 1日削减为日削减为5%5%,,20052005年年1 1月月1 1日削减日削减为为0 0;;l第三类产品(关税低于第三类产品(关税低于5%5%的产品):的产品):20042004年年1 1月月1 1日削日削减为减为0 0 20042004年年1111月,中国-东盟月,中国-东盟签署签署了了《《货物贸货物贸易协议易协议》》,规定自,规定自20052005年年7 7月起,除月起,除20042004年已年已实施降税的早期收获产品和少量敏感产品外,实施降税的早期收获产品和少量敏感产品外,双方将对其他约双方将对其他约70007000个税目的产品实施降税个税目的产品实施降税 20072007年年1 1月,双方签署了自贸区月,双方签署了自贸区《《服务贸易服务贸易协议协议》》. . 2009 2009年年8 8月月1515日,日,《《中国中国- -东盟自由贸易区东盟自由贸易区投资协议投资协议》》签署,标志主要谈判结束。
签署,标志主要谈判结束 2010 2010年年1 1月月1 1日,拥有日,拥有1919亿人口、亿人口、GDPGDP接近接近6 6万万亿美元、世界最大的自由贸易区亿美元、世界最大的自由贸易区————中国中国- -东东盟自由贸易区正式建立盟自由贸易区正式建立12.3 区域经济一体化的理论区域经济一体化的理论 12.3.1 关税同盟理论关税同盟理论 19501950年,美国经济学家雅各布年,美国经济学家雅各布··维纳维纳 (Jacob Viner) (Jacob Viner) 在其代表性著作在其代表性著作《《关税同关税同盟理论盟理论》》中系统地提出了关税同盟理论中系统地提出了关税同盟理论 关税同盟理论的核心在于揭示关税同盟关税同盟理论的核心在于揭示关税同盟对成员国和非成员国所带来的不同的经济对成员国和非成员国所带来的不同的经济效应效应. .把经济一体化带来的效应区分为把经济一体化带来的效应区分为静态静态经济效应经济效应和和动态经济效应动态经济效应 ((1)贸易创造效应)贸易创造效应 贸易创造效应:是指由于取消了同盟内的关贸易创造效应:是指由于取消了同盟内的关税壁垒,使生产转向同盟内最有效率的供应者所税壁垒,使生产转向同盟内最有效率的供应者所产生的净利益。
产生的净利益 在关税同盟成立后,由于内部关税的取消,在关税同盟成立后,由于内部关税的取消,商品在成员国之间实现了自由流动,使得成员国商品在成员国之间实现了自由流动,使得成员国能够根据比较优势进行专业分工,原先某成员国能够根据比较优势进行专业分工,原先某成员国销售的一些国内产品会被同盟内其他生产成本更销售的一些国内产品会被同盟内其他生产成本更低的商品所取代,即原先不必进口的商品被进口低的商品所取代,即原先不必进口的商品被进口商品所取代,贸易量得以增加的效果商品所取代,贸易量得以增加的效果1.静态经济效应.静态经济效应 假定:假定: 在一定汇率条件下,在一定汇率条件下,X商品的货币价格商品的货币价格 甲国为甲国为35元,元, 乙国为乙国为26元,元, 丙国为丙国为20元;元; 在完全自由贸易条件下(没有关税),贸易在完全自由贸易条件下(没有关税),贸易格局应该是:丙国生产格局应该是:丙国生产X商品出口到甲国、乙商品出口到甲国、乙国 如果甲国和乙国都征收一定关税如果甲国和乙国都征收一定关税。
甲国对该商品征收甲国对该商品征收100%的关税的关税 乙国对该商品征收乙国对该商品征收40%的关税的关税 贸易格局又会是怎么样?贸易格局又会是怎么样?关税同盟前 丙国丙国20元元丙国生产的丙国生产的X商品在甲国价格商品在甲国价格=20*((1+100%))=40元元丙国生产的丙国生产的X商品在乙国价格商品在乙国价格=20*((1+40%))=28元元甲、乙国建立关税同盟后甲国甲国35元元 乙国乙国26元元 100% 40%丙国丙国20元元丙国生产的丙国生产的X商品在商品在甲乙国价格甲乙国价格=40元元贸易甲国35元乙国26元三国三国X商品无贸易商品无贸易 100% 乙国出口乙国出口X商品商品到甲国到甲国结果:结果: 甲从乙以较低价格买到甲从乙以较低价格买到X商品;从而提高商品;从而提高福利水平同盟内部看,生产从高成本的甲国福利水平同盟内部看,生产从高成本的甲国转向低成本的乙国,因而节约了资源,提高同转向低成本的乙国,因而节约了资源,提高同盟内部福利水平。
同盟外丙国不受影响盟内部福利水平同盟外丙国不受影响(2)贸易转移效应 贸易转移效应:是指由于关税同盟对外设立贸易转移效应:是指由于关税同盟对外设立统一关税壁垒,使一些成员国的消费者不得以低价统一关税壁垒,使一些成员国的消费者不得以低价购买非同盟生产的更低廉的商品,只能转向同盟内购买非同盟生产的更低廉的商品,只能转向同盟内的高价产品而产生的净福利损失的高价产品而产生的净福利损失 在缔结关税同盟之前,某国不生产某种商品,在缔结关税同盟之前,某国不生产某种商品,而是从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口而是从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口该产品,而在结成关税同盟后,由于内部取消关税,该产品,而在结成关税同盟后,由于内部取消关税,对外则征收统一的关税,导致该商品的贸易方向由对外则征收统一的关税,导致该商品的贸易方向由区域外的国家转向由区域内国家进口区域外的国家转向由区域内国家进口 假定建立关税同盟前假定建立关税同盟前 甲国不生产甲国不生产X商品,而是从生产效率高的商品,而是从生产效率高的丙国进口,丙国进口, 进口税率为进口税率为20%。
乙国乙国X商品为商品为26元,乙国元,乙国X产品进口税率产品进口税率为为40% 丙国丙国X商品为商品为20元,并出口元,并出口X商品关税同盟前 丙国丙国20元元丙国生产的丙国生产的X商品在甲国价格商品在甲国价格=20*((1+20%))=24元元丙国生产的丙国生产的X商品在乙国价格商品在乙国价格=20*((1+40%))=28元元甲、乙国建立关税同盟后 甲国甲国 乙国乙国26元元 20% 40%丙国丙国20元元丙国生产的丙国生产的X商品在商品在甲乙国价格甲乙国价格=28元元 贸易 甲国乙国26元丙国丙国X商品以商品以24元元价格出口到甲国价格出口到甲国 40% 乙国乙国X商品以商品以26元出口到甲国元出口到甲国结果:结果: 甲从进口同盟外丙国的低价(甲从进口同盟外丙国的低价(24元)商品元)商品转向同盟内乙国较高(转向同盟内乙国较高(26元)价格商品,使甲元)价格商品,使甲丙两国受损;而由于世界范围内资源配置的不丙两国受损;而由于世界范围内资源配置的不合理使整个世界福利水平降低合理使整个世界福利水平降低。
2、关税同盟的动态效应((1 1)规模经济效应)规模经济效应 关税同盟建立以后,突破了单个国内市场关税同盟建立以后,突破了单个国内市场的限制,原来分散的国内小市场结成了统一的的限制,原来分散的国内小市场结成了统一的大市场,使得市场容量迅速扩大各成员国的大市场,使得市场容量迅速扩大各成员国的生产者可以通过提高专业化分工程度,组织大生产者可以通过提高专业化分工程度,组织大规模生产,降低生产成本,使企业获得规模经规模生产,降低生产成本,使企业获得规模经济递增效益济递增效益 ((2 2)竞争效应)竞争效应 关税同盟的建立促进了成员国之间的相互了关税同盟的建立促进了成员国之间的相互了解但却也使成员国之间的竞争更加激化参加关解但却也使成员国之间的竞争更加激化参加关税同盟后,由于各国的市场相互开放,各国企业税同盟后,由于各国的市场相互开放,各国企业面临着来自其他成员国同类企业的竞争,在这种面临着来自其他成员国同类企业的竞争,在这种竞争中,必然有一些企业被淘汰,从而形成在关竞争中,必然有一些企业被淘汰,从而形成在关税同盟内部的垄断企业,这有助于抵御外部企业税同盟内部的垄断企业,这有助于抵御外部企业的竞争,甚至有助于关税同盟的企业在第三国市的竞争,甚至有助于关税同盟的企业在第三国市场上与别国企业竞争。
场上与别国企业竞争((3 3)投资效应)投资效应 关税同盟的建立会促使投资的增加一方关税同盟的建立会促使投资的增加一方面,随着市场容量的扩大将促使同盟内企业为面,随着市场容量的扩大将促使同盟内企业为了生存和发展而不断的增加投资;另一方面,了生存和发展而不断的增加投资;另一方面,同盟外的企业为了绕开关税同盟贸易壁垒的限同盟外的企业为了绕开关税同盟贸易壁垒的限制,纷纷到同盟内进行投资,在同盟内部设立制,纷纷到同盟内进行投资,在同盟内部设立““关税工厂关税工厂””(Tariff Factory)(Tariff Factory),这样,客观,这样,客观上就增加了来自关税同盟以外的投资上就增加了来自关税同盟以外的投资 12.3.2 大市场理论大市场理论 共同市场的建立,实现了商品及生产要素共同市场的建立,实现了商品及生产要素的自由流动,把被保护主义分割的单个国家的的自由流动,把被保护主义分割的单个国家的国内市场统一成一个大市场,由于市场的扩大国内市场统一成一个大市场,由于市场的扩大会给区域经济带来效应,西方经济学家们对此会给区域经济带来效应,西方经济学家们对此做了大量的研究,提出了许多理论,其中最具做了大量的研究,提出了许多理论,其中最具影响力和说服力的是大市场理论,其代表人物影响力和说服力的是大市场理论,其代表人物是是西托夫斯基和德纽。
西托夫斯基和德纽大市场理论的主要内容: ((1 1)通过建立共同市场,使国内市场向统)通过建立共同市场,使国内市场向统一的大市场延伸市场的扩大使得市场上的竞一的大市场延伸市场的扩大使得市场上的竞争更加激烈,而市场的优胜劣汰必将促进了企争更加激烈,而市场的优胜劣汰必将促进了企业之间的分化,一些经营不善的小企业被淘汰,业之间的分化,一些经营不善的小企业被淘汰,一些具有技术优势的企业则最终在竞争中获胜一些具有技术优势的企业则最终在竞争中获胜并且扩大了经营的规模,实现了规模经济和专并且扩大了经营的规模,实现了规模经济和专业化生产业化生产 ((2 2)企业生产规模的扩大以及激烈的市场)企业生产规模的扩大以及激烈的市场竞争必将降低商品生产的成本和销售价格,而竞争必将降低商品生产的成本和销售价格,而价格的下降会导致市场购买力的扩大和居民实价格的下降会导致市场购买力的扩大和居民实际生活水平的提高际生活水平的提高 ((3 3)市场购买力的扩大和居民实际生活水平)市场购买力的扩大和居民实际生活水平的提高反过来又会进一步促进投资的增加和规的提高反过来又会进一步促进投资的增加和规模的扩大,最终会使经济开始滚雪球式的扩张。
模的扩大,最终会使经济开始滚雪球式的扩张 因而得出结论,大市场的形成会促进和刺因而得出结论,大市场的形成会促进和刺激经济的良性循环,带动经济蓬勃发展激经济的良性循环,带动经济蓬勃发展12.3.3 协议性国际分工原理协议性国际分工原理 协议性国际分工原理是由日本经济学家小岛清提出来的,他认为根据竞争结果按比较优势理论进行分工,可能会导致各国企业的垄断和集中,影响共同体内部分工的协调与贸易的发展如果要完全实现规模经济利益,则必须进行成员国之间的协议性国际分工 他认为,在成本递减的现实经济条件下,他认为,在成本递减的现实经济条件下,成员国可以通过协议性国际分工,各自分工生成员国可以通过协议性国际分工,各自分工生产一部分产品,而将另外一些产品的市场让给产一部分产品,而将另外一些产品的市场让给其他成员国,这样各国的生产规模会成倍地扩其他成员国,这样各国的生产规模会成倍地扩大,商品的成本与价格会大幅下降,市场需求大,商品的成本与价格会大幅下降,市场需求量也会增加,这种分工会使成员国获得较好的量也会增加,这种分工会使成员国获得较好的规模经济利益。
规模经济利益小岛清小岛清还提出达成协议性分工应具备以下条件:((1 1)达成协议的国家或地区的资本劳动禀赋比例差)达成协议的国家或地区的资本劳动禀赋比例差异不大,工业化水平和经济发展阶段大致相等异不大,工业化水平和经济发展阶段大致相等2 2)协议性分工的对象产品在每个国家或地区都能)协议性分工的对象产品在每个国家或地区都能生产而且必须是能获得规模经济效益的产品生产而且必须是能获得规模经济效益的产品3 3)协议分工的产品在每个国家或地区生产的利益)协议分工的产品在每个国家或地区生产的利益差别不大,即任何一方的让与都不会产生太大的差别不大,即任何一方的让与都不会产生太大的经济损失经济损失12.3.4 综合发展战略综合发展战略 综合发展战略是由鲍里斯综合发展战略是由鲍里斯• •塞泽尔基在塞泽尔基在《《南南合作的挑战南南合作的挑战》》一书中提出并进行论述的,一书中提出并进行论述的,主要对发展中国家经济一体化的现象做出解释主要对发展中国家经济一体化的现象做出解释 综合发展战略理论突破了以往的国际区域综合发展战略理论突破了以往的国际区域经济一体化的研究方法,把国际区域经济一体经济一体化的研究方法,把国际区域经济一体化视为发展中国家的一种发展战略。
化视为发展中国家的一种发展战略 设中国是汽车进口国家,对汽车的需求和供给函数分别为:并设国际市场上汽车的价格为7000美元,请用数字和图形说明下列问题:1、自由贸易下,中国汽车的产量及进口量?2、如果中国是汽车进口小国,为了保护本国汽车业,对汽车征收每辆2000美元的进口税,试分析征收关税带来的福利变化?3、如果中国是汽车进口大国,为了保护本国汽车业,对汽车征收每辆2000美元的进口税,国内市场价格上升为8000美元,试分析征收关税带来的福利变化?l答(1)中国汽车的产量为1540,进口量为1720-1540=180l (2)消费者剩余:-(a+b+c+d)=-(1640+1720)*2000/2=-3360000l 生产者剩余:+a=(1540+1580)*2000/2=3120000l 政府:+c=+(1640-1580)*2000=120000l 总社会福利:-(b+d)=-3360000+3120000+120000=-120000答(1)中国汽车的产量为1540,进口量为1720-1540=180 (2)消费者剩余:-(a+b+c+d)=-(1680+1720)*1000/2=-1700000 生产者剩余:+a=(1540+1560)*1000/2=1550000 政府:+(c+e)=+(1680-1560)*2000=240000 总社会福利:e-(b+d)=-1700000+1550000+240000=90000。












