妇女领导干部健康成长的思考.ppt

妇女领导干部妇女领导干部健康成长的思考健康成长的思考赣州市委党校副校长、教授黄明哲 撒撒切切尔尔夫夫人人说说:“:“就就领领导导而而言言，，没没有有性性别别之之分分，，只有能力之分只有能力之分一些西方的评论家说，一些西方的评论家说，2121世纪将是女性领导风格占主世纪将是女性领导风格占主导地位的世纪导地位的世纪马马马马克克克克思思思思曾曾曾曾指指指指出出出出:“:“每每每每一一一一个个个个了了了了解解解解一一一一点点点点历历历历史史史史的的的的人人人人都都都都知知知知道道道道, ,没没没没有有有有妇妇妇妇女女女女的的的的酵酵酵酵素素素素就就就就不不不不可可可可能能能能有有有有伟伟伟伟大大大大的的的的社会变革社会变革社会变革社会变革 ”一、我国女性领导干部的现状及一、我国女性领导干部的现状及培养女性领导干部的意义培养女性领导干部的意义 （一）我国女性领导干部的现状 l首先，我国女性参政总体上呈上升态势 l我国在任党和国家领导人中有8位是女性l在国务院的28个组成部门中，有3名女部长(分别任职监察部、司法部以及人口和计划生育委员会)l全国人大女代表1954年第一届只占代表总数的12％l全国政协女委员占委员总数的比例l1949年第一届的6.06％，l上升到 2008年第十一届的17.7％l我国目前有230多位女性担任省部级领导干部（含副职），l各级女市长超过670人，女干部队伍1500多万人l2005年以来，全国女干部数量稳中有升，各级国家机关干部中女性所占比例大体稳定在23%左右，县处级以上女干部所占比例基本保持在16.5%左右。

2008年年省政府省政府地（市）地（市）政府政府县政府县政府女领导干女领导干部配备率部配备率93.5%90.0%90.3%女性所占比例10.5%13.2%16.8%正职女干部的比例6.8%10.1%14.9%2008年省、地、县三级政府女领导干部情况年省、地、县三级政府女领导干部情况l近近几几年年来来，，各各级级国国家家机机关关及及其其直直属属机机构构招招录录的的公公务务员员中中，，女女性性所所占占比比例例也也大大幅幅提提高高如如中中央央机机关关及及其其直直属属机机构构招招录录的的公公务务员员中中，，女女性性所所占占比比例例由由1999年年的的31.5%逐逐年年上上升升到到2009年年的的42.5%，，有有的的地地方方，，新新录录用公务员中女性人数已经超过了男性用公务员中女性人数已经超过了男性（一）我国女性领导干部的现状其次，女代表、委员依然偏少 （一）我国女性领导干部的现状l再次，女性任职结构上“四多四少”现象依然突出，女干部成长面临“天花板”l l表现之一：副职多，正职少表现之一：副职多，正职少表现之一：副职多，正职少表现之一：副职多，正职少l l表现之二：处级及以下多，局级及以上少。

表现之二：处级及以下多，局级及以上少表现之二：处级及以下多，局级及以上少表现之二：处级及以下多，局级及以上少l l表现之三：业务型多，政界领导少表现之三：业务型多，政界领导少表现之三：业务型多，政界领导少表现之三：业务型多，政界领导少l l表现之四：局级领导年龄大的多，年轻的少表现之四：局级领导年龄大的多，年轻的少表现之四：局级领导年龄大的多，年轻的少表现之四：局级领导年龄大的多，年轻的少（一）我国女性领导干部的现状l第四，女性从政的外部环境依然困惑 （二）妇女领导干部健康成长对社会发展的意义毛毛毛毛泽泽泽泽东东东东同同同同志志志志有有有有句句句句名名名名言言言言：：：：“ “全全全全国国国国妇妇女女起起起起来来来来之之之之日日日日，，，，就就就就是是是是中国革命胜利之时中国革命胜利之时中国革命胜利之时中国革命胜利之时 ”邓邓邓邓小小小小平平平平也也也也同同同同志志志志指指指指出出出出：：：：“ “党党党党必必必必须须须须用用用用很很很很大大大大的的的的决决决决心心心心培培养养和和提提拔拔妇妇女女干干部部，，，，帮帮帮帮助助助助和和和和鼓鼓鼓鼓励励励励她她她她们们们们不不不不断断断断前前前前进进进进，，，，因因因因为为为为她她她她们们们们是是是是党党党党的的的的干干干干部部部部的的的的最最最最大的来源之一。

大的来源之一大的来源之一大的来源之一 ”l胡胡锦锦涛涛总总书书记记强强调调：：“要要继继续续大大力力抓抓好好培培养养选选拔拔女女干干部部和和发发展展女女党党员员的的工工作作，，使使更更多多的的优优秀妇女人才脱颖而出秀妇女人才脱颖而出 l江江泽泽民民还还同同志志指指出出：：“领领导导班班子子中中妇妇女女干干部部比比例例过过低低的的状状况况，，要要引引起起各各级级党党委委的的重重视视，，积积极极采采取取措施，加以解决措施，加以解决（二）妇女领导干部健康成长对社会发展的（二）妇女领导干部健康成长对社会发展的意义意义l首首先先，，大大力力培培养养选选拔拔女女干干部部是是团团结结、、教教育育和引导广大妇女进步中的重要职责和引导广大妇女进步中的重要职责l其其次次，，大大力力培培养养选选拔拔女女干干部部，，是是社社会会主主义义民主政治建设与和谐社会建设的重要内容民主政治建设与和谐社会建设的重要内容l再再次次，，大大力力培培养养选选拔拔女女干干部部，，是是加加强强领领导导班班子子和和优优化化干干部部队队伍伍建建设设、、推推动动经经济济社社会会又好又快发展的迫切要求又好又快发展的迫切要求l第第四四，，大大力力培培养养选选拔拔女女干干部部，，是是我我党党干干部部选拔任用的历史经验总结选拔任用的历史经验总结 我国妇女干部选拔任用五个发展阶段我国妇女干部选拔任用五个发展阶段l第第一一阶阶段段(1949(1949年年新新中中国国成成立立后后 -1956-1956年年））, ,妇妇女女干部选拔任用的全面启动干部选拔任用的全面启动l第第二二阶阶段段（（19571957年年到到19651965年年））, , 妇妇女女干干部部选选拔拔任任用的曲折发展时期。

用的曲折发展时期l第第三三阶阶段段（（19661966年年5 5月月到到19761976年年1010月月的的““文文化化大大革革命命””））, ,妇妇女女干干部部选选拔拔任任用用的的严严重重挫挫折折时时期期妇妇女女干部选拔任用工作受到了沉重的打击干部选拔任用工作受到了沉重的打击l第第四四阶阶段段（（““文文化化大大革革命命””结结束束到到19781978年年））, ,妇妇女女干部选拔任用的恢复和波动干部选拔任用的恢复和波动l第第五五阶阶段段（（19791979年年到到现现阶阶段段））, ,妇妇女女干干部部选选拔拔任任用用的崭新局面的崭新局面 新中国成立以来新中国成立以来,妇女干部选拔任用的宝贵经验：妇女干部选拔任用的宝贵经验：(一)要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观作指导，它是我们正确选拔和使用妇女干部的根本保证 (二)要努力营造有利于妇女干部成长的环境l l首先，是创造有利于女性干部成长的经济环境首先，是创造有利于女性干部成长的经济环境首先，是创造有利于女性干部成长的经济环境首先，是创造有利于女性干部成长的经济环境l l其次，不断优化妇女干部成长的舆论环境其次，不断优化妇女干部成长的舆论环境其次，不断优化妇女干部成长的舆论环境其次，不断优化妇女干部成长的舆论环境l l其三，创造有利于女性人才成长的教育环境其三，创造有利于女性人才成长的教育环境其三，创造有利于女性人才成长的教育环境其三，创造有利于女性人才成长的教育环境l l其四，创造女性人才素质提高的社会环境其四，创造女性人才素质提高的社会环境其四，创造女性人才素质提高的社会环境其四，创造女性人才素质提高的社会环境, ,全面全面全面全面提高妇女素质提高妇女素质提高妇女素质提高妇女素质新中国成立以来新中国成立以来,妇女干部选拔任用的宝贵经验：妇女干部选拔任用的宝贵经验：(三)要建立和完善妇女干部的选拔任用机制(四)要重视加大妇联工作力度,努力使妇联组织成为培养女干部的“摇篮”二、妇女领导干部健康成长的优势二、妇女领导干部健康成长的优势及面临的障碍及面临的障碍 （一）妇女领导干部的优势l一是对工作认真、投入多l二是尊重、关心他人l三是拥有敏锐的直觉力l四是具有耐心、坚韧的特性l五是注重细节，精打细算l六是具有良好的团队合作精神l七是反应快，善于随机应变l八是拥有耐久、容忍、忠诚精神l九是更加注重形象，举止得体（二）不利于女领导干部成长的客观因素（1）传统观念的制约l l一是一是舆论环境的制约舆论环境的制约舆论环境的制约舆论环境的制约l l二是社会对女性的角色定位不能与时俱进二是社会对女性的角色定位不能与时俱进二是社会对女性的角色定位不能与时俱进二是社会对女性的角色定位不能与时俱进l l三是对女性工作能力存在蔑视、轻视倾向三是对女性工作能力存在蔑视、轻视倾向三是对女性工作能力存在蔑视、轻视倾向三是对女性工作能力存在蔑视、轻视倾向l l四是对女性从政、执政存在成见四是对女性从政、执政存在成见四是对女性从政、执政存在成见四是对女性从政、执政存在成见（2）执政模式的缺陷：l l粗俗化粗俗化粗俗化粗俗化l l男性化男性化男性化男性化l l轻浮化轻浮化轻浮化轻浮化l l边缘化边缘化边缘化边缘化（二）不利于女领导干部成长的客观因素（3）参政比例制度不完善（4）培养扶持不到位l l一方面对女干部培养力度小、一方面对女干部培养力度小、一方面对女干部培养力度小、一方面对女干部培养力度小、措施少措施少l l另一方面忽视而不见了对女干部成长特点和规另一方面忽视而不见了对女干部成长特点和规另一方面忽视而不见了对女干部成长特点和规另一方面忽视而不见了对女干部成长特点和规律的研究律的研究律的研究律的研究l l最后，用人标准的偏差最后，用人标准的偏差最后，用人标准的偏差最后，用人标准的偏差（三）不利于女领导干部成长的主观因素（1）文化素质整体不高（2）主动从政意识淡薄（3）感情胜于理智（4）被动就职l l一一一一是是是是，，，，目目目目前前前前女女女女性性性性参参参参政政政政，，，，有有有有的的的的是是是是因因因因为为为为受受受受启启启启发发发发、、、、被被被被鼓鼓鼓鼓动动动动或或或或政政政政策策策策照照照照顾顾顾顾而而而而走走走走上上上上领领领领导导导导岗岗岗岗位位位位的的的的，，，，并并并并非非非非自自自自觉觉觉觉、、、、自发的自发的自发的自发的“ “我要参政我要参政我要参政我要参政” ” l l二二二二是是是是，，，，女女女女性性性性干干干干部部部部成成成成长长长长的的的的内内内内在在在在动动动动力力力力不不不不足足足足，，，，成成成成就就就就意意意意愿愿愿愿不不不不强强强强，，，，竞竞竞竞争争争争心心心心不不不不强强强强，，，，安安安安于于于于现现现现状状状状，，，，不不不不求求求求有有有有功功功功，，，，但求无过但求无过但求无过但求无过（三）不利于女领导干部成长的主观因素（5）心理障碍l l一是自卑和满足心理一是自卑和满足心理一是自卑和满足心理一是自卑和满足心理l l二是依赖心理二是依赖心理二是依赖心理二是依赖心理l l三是恐惧心理三是恐惧心理三是恐惧心理三是恐惧心理l l四是退缩心理四是退缩心理四是退缩心理四是退缩心理l l五是内疚心理五是内疚心理五是内疚心理五是内疚心理l l六是自我封闭六是自我封闭六是自我封闭六是自我封闭三、妇女领导干部如何实现健康成长三、妇女领导干部如何实现健康成长 （（一一））通通过过自自我我提提高高，，内内强强素素质质，，外外树树形形象象，，促进健康成长促进健康成长 （1）坚持加强学习，不断提高自身文化和业务水平（（2）坚持实践锻炼，女干部要注重提高七）坚持实践锻炼，女干部要注重提高七种能力种能力•一是凝聚人心的能力一是凝聚人心的能力一是凝聚人心的能力一是凝聚人心的能力•二是组织指挥能力二是组织指挥能力二是组织指挥能力二是组织指挥能力•三是善于解决问题的能力三是善于解决问题的能力三是善于解决问题的能力三是善于解决问题的能力•四是协调控制能力四是协调控制能力四是协调控制能力四是协调控制能力•五是加强自我修养的能力五是加强自我修养的能力五是加强自我修养的能力五是加强自我修养的能力•六是善于总结的能力六是善于总结的能力六是善于总结的能力六是善于总结的能力•七是科学决策的能力七是科学决策的能力七是科学决策的能力七是科学决策的能力（（3））克克难难奋奋进进，，自自立立自自强强，，自自学学塑塑造造妇妇女女干干部良好的内外形象部良好的内外形象l一是提高志气一是提高志气l二是养成大气二是养成大气l三是体现秀气三是体现秀气l四是拥有灵气四是拥有灵气l五是营造人气五是营造人气女干部应注意避免和克服另外五种“气”：l一是抛俗气一是抛俗气l二是弃媚气二是弃媚气l三是忌娇气三是忌娇气l四是摒小气四是摒小气l五是避土气五是避土气（（4））努努力力克克服服心心理理障障碍碍，，实实现现内内心心世世界界的的和和谐谐一是克服嫉妒、自卑心理一是克服嫉妒、自卑心理,加强加强修养修养,培养上进心培养上进心二是克服依赖、胆怯心理二是克服依赖、胆怯心理,锻炼锻炼意志意志,培养自信心培养自信心三是克服压抑、封闭心理三是克服压抑、封闭心理,树立树立形象形象,培养豁达心培养豁达心四是克服从属心理四是克服从属心理,提高驾驭艺提高驾驭艺术术,培养平衡心培养平衡心案例：典型案例：典型“女强人综合症女强人综合症”l女女强强人人综综合合症症：：精精力力衰衰退退、、闷闷闷闷不不乐乐、、性性欲减退、体重增加等主要症状欲减退、体重增加等主要症状l原因：原因：l l一是压力超过承受力一是压力超过承受力l l二是过于追求完美二是过于追求完美l l三是角色定位不清三是角色定位不清（（5））明明确确性性别别意意识识，，女女干干部部要要自自觉觉培培养养的的几几种角色意识种角色意识 l一是树立性别意识一是树立性别意识l二是树立家庭意识二是树立家庭意识l三是培养柔性意识三是培养柔性意识l四是树立主角意识四是树立主角意识l五是树立竞争意识五是树立竞争意识l六是树立创新意识六是树立创新意识l七是树立合作意识七是树立合作意识（（6））洁洁身身自自好好，，把把握握分分寸寸，，工工作作中中要要尽尽量量免免遭非议遭非议l一是有声有色地工作一是有声有色地工作l二是工作关系：有理有节二是工作关系：有理有节l三是有情有义的工作态度三是有情有义的工作态度（（二二））创创造造良良好好的的政政治治生生态态环环境境，，促促进进女女干干部健康成长部健康成长（（1））加加强强领领导导,为为妇妇女女领领导导干干部部的的健健康康成成长长创造良好的社会环境创造良好的社会环境l首先，营造妇女从政的良好政治环境。

首先，营造妇女从政的良好政治环境l其其次次，，制制定定、、完完善善有有利利于于女女性性参参政政的的法法律律、、法法规规和和政政策策，，优优化化妇妇女女参参政政的的政政策策环环境境再再次次，，优优化化任职环境任职环境l再次，加强宣传，不断优化妇女参政的舆论环境再次，加强宣传，不断优化妇女参政的舆论环境l最后，强化培养观念，形成丰富的工作经历最后，强化培养观念，形成丰富的工作经历（（二二））创创造造良良好好的的政政治治生生态态环环境境，，促促进进女干部健康成长女干部健康成长(2)精心培养精心培养,不断提高妇女领导干部自身素质不断提高妇女领导干部自身素质l第一第一,努力提高妇女干部的文化素质努力提高妇女干部的文化素质l第二第二,努力提高妇女领导干部的政治素质努力提高妇女领导干部的政治素质l第三第三,努力提高妇女领导干部的心理素质努力提高妇女领导干部的心理素质l第四第四,努力提高妇女领导干部的能力素质努力提高妇女领导干部的能力素质（（二二））创创造造良良好好的的政政治治生生态态环环境境，，促促进进女干部健康成长女干部健康成长(3)制定措施制定措施,加大选拔任用力度加大选拔任用力度 （（4）打好基础）打好基础,加强后备干部队伍建设加强后备干部队伍建设（（5））促促进进妇妇联联参参与与社社会会管管理理和和公公共共服服务务，，发发挥挥妇妇联联的的主主体体作作用用，，建建立立多多样样的的非非政政府府妇妇女组织，积极开展各项妇女运动。

女组织，积极开展各项妇女运动l首先，积极发现和选拔优秀妇女干部首先，积极发现和选拔优秀妇女干部l其其次次，，妇妇联联通通过过对对社社会会管管理理和和公公共共服服务务的的参参与与开开展自己的实践活动展自己的实践活动l再次，要建立多样的非政府妇女组织再次，要建立多样的非政府妇女组织l最后，积极开展妇女运动最后，积极开展妇女运动谢谢大家谢谢大家。