考察归来话发展.doc

考察归来话发展----赴云南学习核桃产业发展的考察报告在兴山县委副书记杨栋三同志的带领下，由县人大、县政府、县林业局组成的兴山县核桃产业发展考察团一行6人，于6月18日从兴山出发，到云南省南涧县、漾濞县、鲁甸县三个有代表性的核桃产业发展先进县进行了为期19天的考察学习现将考察所见所闻、收获、思考所得形成文字，以期推动我县核桃产业的大发展一、我们看到了什么-----发展核桃产业具有非常广阔的前景；同时,看到了我们存在的差距云南省南涧县、漾濞县、鲁甸县三个县发展核桃产业都具有共同的特点:认识早,发展快,规模大,水平高,效益好南涧县核桃产业发展情况㈠基本情况南涧，因地处唐朝南诏国蒙舍诏之南的山间夹水之间而名南涧县位于云南省西部，大理州南端，地处大理、临沧、普洱三州市结合部，东与弥渡县接壤，南与景东县毗邻，西南与云县以澜沧江为界，西至黑惠江与凤庆县相望，北与巍山县相连，214国道穿境而过，是临沧、普洱通往滇西的必经之地南涧县为云南省西部横断山系纵谷区，除县城为10平方公里的盆地外，99.3％为河谷、山峦和坡地构成的山区或半山区，因受地形和高大山脉走向的影响，使光、热、水等气象要素在垂直方向和水平方向上产生再分配，呈现出“一山分四季，隔里不同天”的立体气候和区域气候。

年降雨量不足800毫米，平均气温19.3℃境内有澜沧江和元江两大水系，9条干流，59条支流，除澜沧江建有漫湾电站和小湾电站外，其他干支流落差小、流量小，可开发价值不大城镇和农村人畜饮水困难，主要依靠建设“五小”水利工程解决全县国土面积1738.60平方公里，可供耕地面积占7％，人均0.96亩，森林覆盖率为57.5％就在这耕地资源极为有限、其他资源贫瘠、高温干旱少雨的大山深谷之中居住和生活着以汉彝回白苗布朗傈僳7个世居民族为主的共20个民族在内的近22万各族人民群众南涧县国土面积1731.63平方公里，其中，山区面积占99.3%，县辖4乡4镇80个村（居）委会1593个村（居）民小组总人口21.89万人，其中，农业人口20.45万人，占总人口的93.43%；居住着汉、彝、回、白、苗、布朗、傈僳等21个民族，少数民族人口10.94万人，占全县总人口的49.98%，彝族人口10.24万人，占全县总人口的46.78%人口密度126人/平方公里，高于全省、全州平均水平有耕地21.1万亩，人均占有耕地0.96亩是国家重点工程小湾电站建设的主战场和中国民间南涧跳菜艺术之乡南涧县内最高海拔3061米，最低海拔994米。

年降雨量770.3毫米，年日照2280.5小时，年无霜期339天山区面积占国土面积的99.3%，山地资源相对丰富，气候温暖湿润，适宜泡核桃等特色经济林生长发育1998年以来，南涧县认真实施国家天然林保护和退耕还林等重点林业工程项目，抓紧生态工程建设，通过多年努力，基本实现了森林面积和森林蓄积双增长，森林覆盖率从1999年44.9%提高到现在的57.5%截止2007年底，全县林业用地面积.2公顷，其中，有林地94917.3公项，疏林地4132公顷，灌木林地10689公顷，未成林地4730公顷，无林地7838.9公顷；活立木蓄积452.514万立方米，林业总产值3.6亿元(其中，泡核桃产业2.6亿元，其他林业产业1亿元)㈡泡核桃产业建设情况南涧县委、县政府在大理州委、州人民政府的正确领导和省、州林业主管部门的指导帮助下，与时俱进、解放思想、更新观念，认真总结经验根据中央加快林业发展的决定及云南省委、省政府关于加速林业发展的决定精神，按照构建和谐社会，建设社会主义新农村的目标，结合南涧县实际，制定了泡核桃产业发展的政策坚持“谁种、谁有、谁管理、谁受益”的原则，林地使用权和泡核桃树所有权坚持50年不变，允许依法转让泡核桃林地使用权、经营权和继承权。

到目前，南涧县100%的乡镇、90%的村委会、84%的村民小组、88%以上的农户已种植泡核桃，泡核桃种植面积已累计达到51.31万亩（含群众自发种植的10万亩），根据大理州林业局森林资源总站和我局调查，有10.5万亩泡核桃进入盛果期，4.5万亩泡核桃进入初果期，核桃年产量达1.05万吨，年产值达2.62亿元，泡核桃种植面积和产值均居全州第四位全县泡核桃加工户达62户，工业加工产量745吨，工业产值1885万元其中年加工核桃仁50吨以上，产值150万元以上的有5户联合、和乐、古德、拥政等村委会还成立了泡核桃生产协会随着核桃挂果面积逐年增加，核桃产业的效益已经充分显现出来，成为广大山区群众增收致富的主要经济来源漾濞彝族自治县核桃产业发展情况㈠基本县情漾濞彝族自治县地处大理州中部点苍山之西全县总面积1957平方公里，设3镇6乡65个村委会和1个社区，有彝、汉、白、回等17个民族，总人口10.1775万人概括起来，漾濞县有以下几个特点：地广人稀,资源富集全县土地资源总量中陆地面积占98．93％，每平方公里人口密度仅为51人，人均占有土地(含水域)28.79亩；耕地面积11.88万亩，适宜于种植多种农作物。

水资源总量27．13亿立方米(按年实际产水量计算)，小水电开发具有得天独厚的优势有大理石、砷、锑、锌、铜、石墨、汞等30余种矿藏，其中以大理石和锑矿储量最大山川秀美，生态良好苍山国家地质公园、国家级自然保护区1．国家级风景名胜区苍山洱海自然保护区和风景区的重要组成部分苍山西坡全部在漾濞境内苍山西坡的美景以云、雪、瀑、石著称漾濞生态良好，无山不绿，无林不秀，森林覆盖率达78．77％，被誉为“绿色宝地”交通便捷，区位优越漾濞地处博南古道要冲，滇缅公路蜿蜒西去，大保高速公路和320国道穿境而过，与周边县市连接的公路四通八达县城距大理州府仅29公里，与大理火车站相距仅30公里，与大理飞机场仅相距35公里，是离州府最近的“卫星城”民族风情，古朴浓郁漾濞是彝族历史文化和民族风俗最突出、内容最丰富的地区，是“省级历史文化名城”有传统的“火把节”，独特的“二月八”，赶庙会，商贾如云的“二月十九街”和“漾濞核桃产品交易会”有热情奔放的彝族“打歌”，美丽迷人的民族服饰，独特的婚丧习俗，浓郁的民族风情漾濞核桃，驰名中外漾濞核桃以其果大、壳薄、仁白、味香和出仁率高而誉满中外，曾在1979年全国核桃技术协作会上荣获“全国质量第一”、“全国县级人均占有量第一”的荣誉。

1995年漾濞县被国务院命名为“中国核桃之乡”漾濞大泡核桃已通过原产地标记注册认证2003年被国务院外国专家局授予“国家美国山核桃种植示范推广基地”，2005年被授予“中国核桃产业龙头县”，2006年通过了国家环保总局有机食品认证中心的评审，获得“核桃有机食品转换证”，2007年正式进入有机生产，2007年，漾濞泡核桃又通过了云南省林木良种评(认)定委员会的认定漾濞境内核桃遍布，2007年底面积达62．14万亩，年产量2．42万吨核桃种植面积、产量分别为1979年的14．9倍和17．8倍全县9个乡镇65个村委会都有核桃种植，种植核桃的村民小组有607个，占全县村民小组的95．4％，种植核桃农户18270户，占全县农户数的84．6％，农民人均有核桃近7亩核桃收入15万元以上的农户有10户，10—15万元的有34户，5—10万元的有、120户，1—5万的有12000户以上经济社会，全面发展改革开放以来，特别是近几年，县委、政府以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，与时俱进，全县经济和社会各项事业快速发展，实现了思路创新的新突破、农业产业化发展的新突破、水电推动式工业化的新突破、基础设施建设的新突破、精神文明建设的新突破和党的建设的新突破，呈现出经济繁荣、社会稳定、民族团结的良好局面。

2007年完成地区生产总值65000万元，同比增长18％；财政总收入完成8288万元，同比增长23％；地方财政一般预算收入完成5067万元，同比增长15．22％；农民人均纯收入2031元，同比增长15％㈡取得的成效通过近20年的努力，全县9个乡镇65个村委会都种植了核桃，核桃产业硕果累累，呈现出“十大特点”第一大特点：农民收入“山盖坝”漾濞县山区群众依托地域宽广的优势，大力发展以核桃为重点的特色经济林，摆脱了世世代代“二牛抬杠，土里刨食”的传统农业生产方式，发挥了现代农业的规模效应，提升了抗风险能力，呈现出一招胜满盘皆活的生动局面核桃产业的发展真正让山区群众体验到了“靠山吃山，靠山养山，靠山致富”的滋味而坝区农民由于受土地制约，发展空间有限，收入不稳定，缺乏持续增收的支撑产业，其收入远低于山区农民，这样就出现了农民收入“山盖坝”的奇观第二大特点：坝区劳力山区卖由于大力发展核桃产业，山区劳动力出现紧缺，每逢核桃收获、加工时节，坝区群众纷纷前往山区打工，每年可就地转移1．6万人近半年的富余劳动力，既弥补了山区季节性劳动力不足问题，又解决了坝区群众增收问题，出现了“坝区劳力山区卖”的“山带坝”协调发展的奇观。

第三大特点：核桃挂在枝头卖漾濞县核桃以其果大、壳薄、仁白、味香、出仁率高、营养丰富誉满天下由于市场品牌效应，近30年来价格不断攀升，2007年核桃市场价达30元／公斤左右，与1978年的0．56元／公斤相比，涨了50余倍现在，核桃还是青果挂在枝头的时候，客商们就为夺取市场高地—，抢占市场先机，预付垫金搞定单收购，核桃真正成了“皇帝女儿不愁嫁”的拳头产品，呈现出了“核桃挂在枝头卖”的奇观第四大特点：姑娘小伙山区嫁随着核桃富民产业的形成，群众的观念发生了变化，特别是在婚姻观念上，群众已把有没有核桃，有多少核桃，有没有稳定的增收产业作为重要的评判标准和婚姻成功的基础，不但山区姑娘不愿往外嫁，而且还出现了“下坡石头滚上坡”的奇观，不少坝区姑娘自愿嫁到山区，坝区小伙也争先恐后到山区“倒插门”做女婿的人也不断增多第五大特点：不再羡慕公务员昔日的山区百姓省吃俭用供子女上学，目的就是要让子女跳出“农门”，成为国家公务员而今，随着核桃的走俏，子女毕业回乡务农，培育和发展“致富树”，逐渐成为广大山区农民的自然选择由于核桃产量不断递增，很多农户人均收入超过了单位从业人员年平均工资，于是就有了“家有核桃四五亩，赛过一个公务员”的顺口溜。

那些靠发展核桃产业富起来的山区农民已不再羡慕“吃皇粮”、拿工资的国家干部第六大特点：乡村涌现新农民核桃产业富裕了农民群众，群众腰包里有了钱，已不再为温饱焦愁，他们开始重视教育，不惜出巨资供子女上学全县高考上线率、重点上线率越来越高，教育工作走在了大理州前列同时，他们还积极参与农村成人文化技术学校学习，参与“阳光工程”、“绿色证书”和“新型农民培训工程”等各种形式的科技知识培训，90％以上的农民熟练掌握了l至2门适用技术，提高了致富能力，涌现出了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民第七大特点：社会和谐气象新随着核桃产业日见成效，社会安定和谐的局面正逐渐形成一是社会更加平安和谐核桃产业的发展推动了家庭增收，有效缓解了家庭心理压力和社会心理压力，促进了家庭和谐，邪教、封建迷信等活动在广大边远山区得到了有效遏制，赌博和小偷小摸的人少了，全县社会治安更为好转、新人新事新风尚不断涌现，我县被树为全省“平安县市”建设的标兵二是人与自然和谐发展小核桃，大产业”漾濞县靠发展核桃，走出了一条生态建设产业化、产业发展生态化的生态文明建设的路子，极大缓解了人与自然的紧张关系，提高了森林覆盖率，全县呈现出“山头绿树成林，山腰金果满园，山脚碧水环绕，处处核桃飘香”的景象，形成了一幅幅“村在林中，林在村中，房在树中，人在景中”的人与自然和谐发展的精彩画卷。

第八大特点：甜蜜生活惹人爱通过核桃产业的发展，农民的生活发生了质的飞跃，“一去二三里，茅屋四五家，炊烟六七处，都做荞粑粑”的历史已一去不复返全县出现了花店多、超市多、服装店多、太阳能店多、摩托车店多、。