隧洞施工应急预案1.0.docx

隧洞施工应急预案1.0 锦屏县孟佰水库供水工程 隧洞施工 应 急 预 案 贵州恒禹顺建设有限公司 锦屏县孟佰水库供水工程项目经理部 一 编制依据 依据《中华人民共和国平安生产法》、《国家突发公共事务总体应急预案》、《国家平安生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强平安生产工作的确定》、《建设工程重大质量平安事故应急预案》、国家有关法律法规、规范规定和我公司有关规定，特制定本预案 二 编制目的： 隧洞施工中可能发生的坍塌、突泥突水等灾难提前做出支配，明确应急职责，识别紧急需求，降低和削减对环境和员工的危害，编制本预案 三 适用范围 本预案适用于我单位承建的隧洞工程 四 工作原则 ⑴ 坚持“以人为本、平安第一”的原则 一切行动都要把保障职工的生命平安和身体健康、最大程度地削减平安生产事故造成的人员伤亡作为首要任务切实加强应急救援人员的平安防护充分发挥各个职工的主观能动性，充分发挥专业救援力气的骨干作用和广阔职工的基础作用 ⑵ 统一领导，各负其责 在项目部统一领导和项目部平安领导小组的组织协调下，工区各部门和各施工队及其各部门切实履行各自职责，负责有关平安生产事故的应急管理、救援、处置工作。

各施工队要仔细履行平安生产责任，建立健全平安生产应急预案和应急机制 ⑶ 纵横结合，以项目部为主 项目部各个部门和各施工队及其各部门要相互协作，相互支援，相互协调实行项目部经理平安生产责任制，发生平安生产事故各施工队要第一时间启动应急预案进行处理并同时上报项目部，项目部启动同级应急预案进行处理 ⑷ 依靠科学，依法规范 采纳先进的科学技术，充分发挥阅历人员作用，实行科学民主决策采纳切实可行的救援装备和技术，增加应急救援实力依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性 ⑸ 预防为主，言行结合 切实实行“平安第 一、预防为主”的平安生产方针，坚持平安生产事故应急与预防工作相结合做好预防、预料、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作 五 应急领导机构和职责 1 应急领导机构 项目部成立应急抢险救援指挥领导小组： 平安管理领导小组： 组 长：王伟能 副组长：肖雨生 组 员：欧阳安初、曾东权、吴前、欧阳建红、李荣林、李睿、欧阳文华、及现场施工班组人员 1、现场负责人 隧洞发生坍塌、突泥突水，施工现场负责人马上将人员撤离至平安地段。

现场负责人应马上通知应急领导小组组长 2、应急救援指挥小组组长 组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统马上投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作必要时实行措施防止坍塌、突泥突水等将人员和机械快速撤出危急区 3、应急救援指挥小组副组长 帮助组长组织应急所需资源满意现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络组织本单位的相关管理人员对危急源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应打算状态 4、危急源风险评估组 由项目经理、总工负责，相关部门人员参与；评估施工现场以及生产过程的危急源的风险， 指导平安部门对平安措施落实和监控、削减和避开危急源的事故发生、完善危急源的风险评估资料信息、为应急响应的评估供应科学、合理、精确的依据；为应急响应供应刚好的应急响应支援措施 5、现场抢救组 由项目部经理负责，相关部门人员参与，依据伤员状况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作 6、技术处理组 由总工程师负责相关人员参与，工程部帮助供应技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场供应有效的技术储备、图纸。

应急预案启动后，依据事故现场的特点，刚好向应急总指挥部供应科学的工程技术方案和技术支持文件 7、伤员营救组 由副经理负责，相关部门人员参与，依据伤员状况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥当的营救治疗工作 8、后勤供应组 后勤供应组负责，财务、物资设备管理部门负责人协作，制订物资安排，检查、监督落实物资的储备状况应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场 9、善后工作组 组长由项目经理负责，项目部相关部门人员参与主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定做好受伤人员医疗救援的跟踪工作，协调处理医疗救援单位的相关冲突与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作慰问伤员及家属 10、事故调查组 事故调查项目副经理担当，相关部门人员参与，主要爱护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要缘由及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行惩罚、教化，总结 六 隧洞灾难的预料及特点 隧洞施工前，具体了解施工图纸，针对施工图纸中标明的地质灾难：突泥突水进行详尽的了解，并在施工中采纳超前钻孔和超前地质预报等技术措施对隧洞施工中可能出现的灾难进行预料。

七 报警和监控报告程序 1 事故限制与信息报告 项目部要加强对各种危急源的监控，对可能引发特殊事故的险情，或者其它灾难可能引发平安生产事故灾难的重要信息应刚好上报 发生平安生产事故后，事故现场有关人员要第一时间上报项目部应急救援领导小组，并马上启动相关的应急预案 2 事故分级与预警行动机制 按事故灾难的可控性、严峻程度及影响范围，平安生产事故分为一般(Ⅴ级)、较大(IV级)、重大(Ⅲ级)、特大(Ⅱ级)、特殊重大（Ⅰ）五个等级 一般(Ⅴ级)：各类轻伤事故、一次重伤3人以下，一次急性职业中毒5人以下、一次干脆经济损失30万元以下，或产生较大社会影响的突发性平安生产事故灾难 较大(IV级)：造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命平安，或30人以下中毒（重伤），或干脆经济损失在100万元以下，或产生重大社会影响的突发性平安生产事故灾难 重大(Ⅲ级)：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命平安，或30以上、50人以下中毒（重伤），或干脆经济损失100万元以上、5000万元以下，或产生重大社会影响的突发性平安生产事故灾难 特大(Ⅱ级)：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命平安，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或干脆经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生重大社会影响的突发性平安生产事故灾难。

特殊重大(I级)：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命平安，或100人以上中毒（重伤），或干脆经济损失超过1亿元，或须要紧急转移安置10万人以上的平安生产事故灾难 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数 依据有关因素分析和趋势预料，有可能发生Ⅴ、Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级平安生产事故，应刚好进行预警并依次用浅蓝色、蓝色、黄色、橙色和红色表示预警信息发布需经授权部门批准 项目部针对工程生产中可能发生的环境、平安事故和突发紧急事务，结合项目部的实际状况，进行分析和平安评估，完善预料预警监控系统和信息传递通道，做到早发觉、早报告、早预防、早处理，尽量把平安生产事故歼灭在萌芽状态 ⑷其它平安事故预料预警 项目部应急救援领导小组、项目部各部门、各施工队应急救援领导小组及各应急机构接到可能导致平安生产事故的预警信息后，根据应急救援预案刚好探讨确定应对方案，并实行相应行动预防事故发生 八 灾难的预防及应急措施 ㈠ 应急物资： 1、3-5m长,直径大于25cm圆木6根；6-8m长，2根工14工字钢；厚5cm的木板；3根填塞短木2m； 2、格栅钢架、锚杆、钢筋网； 3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。

4、消防器材； ㈡ 应急设备： 1、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备，喷射混凝土设备、移动、担架； 2、挖掘机、装载机、运输车； 3、值班应急车； 4、指挥车 ㈢ 应急队伍（编制、培训）： 组织20人的应急队伍，并由项目部组织提前进行培训 ㈣ 应急救治（药品、器具、设备）： 1、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等； 2、马上与就近医院联系，将受伤人员转移救治 ㈤ 预防措施： 为确保隧洞施工的平安在施工过程中必需实行以下预防措施： 1、确保隧洞通风： ⑴隧洞内作业用通风管必需连接到掌子面，并备用一节通风管；随着风管道前移，一旦发生塌方堵住出口，立刻将风管接上，确保掌子面的作业人员能有氧气，争取抢救时间； ⑵隧洞内的通风管道必需采纳防火材料制品，遇到火灾，确保通风的畅通； ⑶对隧洞内通风管每隔500m，必需设置一处硬连接装置，在通风管遇到被刮或损坏时能得到刚好的更换； ⑷必需有确保供风的备用风机和发电机，一旦发生事故，电源中断时，备用设备必需马上启动供风； ⑸动力和照明线路必需分层架设。

高压在上，低压在下；干线在上，支线在下；动力线在上，照明线在下电线距离人行地面高度不得小于2m； ⑹禁止将通电的多余电缆盘绕堆放，防止一起电缆热燃烧引起火灾； ⑺隧洞内供电应有两套电源，一套电源出现故障时，另外一套电源负责救援、抽水、照明用电； （8）在离掌子面5m处设置20m直径1米的辟险铸铁管，发生岩石坠落时快速钻入； 2、设置消防器材： a.隧洞内每个避车洞处必需配备消防器材（干粉灭火器、灭火沙、水、铁锹或其他消防器材）； b.隧洞内全部易燃易爆品（旧胶管、塑料品、废旧轮胎、木料、外加剂、油料等），必需清除洞外； 隧洞内的电路和通风管路必需分设； d.隧洞内水管到掌子面的距离不得超过10m，运用软管时不得超过3m，保证作业和消防用水给水管道与支撑点之间应加垫木 3、配备抢救器材： a.隧洞内施工必需安装应急灯； b.隧洞口的应急物资必需地点固定，数量固定，不得随意挪用 （六）隧洞坍塌、突泥突水等事故应急预案： 1、隧洞突泥突水应急预案 ⑴当隧洞内发生突水、突泥事故时，必需立刻切断电源，马上撤离人员和机械设备，来不及撤离机械设备时，应首先将人员撤出； ⑵组织调查突水、突泥的缘由，与水库，蓄水池、裂隙外来水源的状况，制定救援方案； ⑶当水流位置高于隧洞时，应在适当距离外，开凿引水斜洞或水槽，将水位降低到隧洞底部位置以下，再进行处理； ⑷利用排水设备进行排水，机械挖泥； ⑸当水流能限制时，实行注浆的方法进行封堵裂隙、隔离水源、堵塞水点，依据围岩地质条件，设置截水沟和排水沟，设置的水沟与隧洞的主水沟相连； ⑹冬季隧洞排水沟的出口应设置防寒措施，防治冰塞； ⑺事故发生后，用地表注浆、洞内工作面注浆、小导管注浆的方法进行封堵，清理工作面，达到标准后方可接着施工。

七、信息发布 在项目部领导小组指导下，依据授权，现场应急救援小组会同有。