继往开来续写华章（社论）.doc

继往开来续写华章（社论）祝贺香港回归祖国十五周年《人民日报》（2012年07月01日 01版）今天是2 0 1 2年7月1日十五年前的今天，世界的口光聚焦香港，中国政府恢复对 香港行使主权，第一 •加香港特别行政区政府宣告成立，前无古人的“一国两制”实践由此发轲回归十五年，弹指一挥间这是香港繁荣稳定发展的十五年，是“一•国两制”从构想变为 现实并取得巨人成功的十五年，是抒写香港历史新篇章的十五年十五年间，中央政府切实贯彻“一国两制”、“港人治港”、髙度自治的方针，严格按照香 港特别行政区基本法办事，坚定不移地维护香港繁荣稳定香港全面行使香港特别行政区基 本法授予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，香港居民亨有广泛的民主权利和 〔I由，政治体制发展沿着基本法的轨道迈出重要步伐十五年I'可，在中央政府和机国内地大力支持下，香港特别行政区政府团结带领香港务界 人士，白强不息、戮力前行，成功抵御亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机冲击，叽固 和捉升了际金融、贸易、航运中心的地位香港仍然是全球最Izlrtlff放的经济体，在 全球最具竟争力经济体评选中多次•名列榜首今天的香港，经济稳定发展，民生不断改善, 民主有序发展，币民安居乐业，东方明珠更加璀璨。

十五年间，香港和内地交流合作不断深入，联系更加紧密回归祖国厉，香港继续发挥 桥梁和窗口作用，为内地改革开放和现代化建设作出重要贡献；祖国内地快速发展，为香港 提供了更多发展机遇和发展动力中央政府不断拓展两地经贸合作领域、提升合作层次、完 善合作机制，推出了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》等政策措施，支持香港 发展经济、改善民生；2 0 1 1年国家“十二五”规划港澳部分首次独立成章,从国家整体战略的髙度，为香港提供了新的宝贵机遇和发展空间按照国家“十二五”规划要求，中央政府 制主了支持香港进一•步发展、深化内地与香港经贸金融合作等政策措施，推动两地经贸金融 合作向更深层次、更宽领域拓展香港与内地在经济上不断融合的同时，两地同胞的相互了 解也在不断加深十五年的实践雄辩地证明：“一•国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是完全正确的， 其强大的生命力随时间的推移和实践的深化而口益彰显，香港同胞完全有智慧、有能力、有 办法管理好、趙设好、发展好香港在“一国两制”下，香港不但继续保持原有优势，还从祖 国内地获得了更强有力的支持，形成了与祖国内地优势互补、共同发展的良好局而伟人祖 国始终是香港繁荣稳立的坚强后盾，香港在参与国家发展中赢得了白身的更人发展。

十五年的经验深刻地昭示：必须坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”、“港人治 港”、高度自治的方针，坚持严格按照基本法办事，集中精力发展经济，切实有效改善民生, 循序渐进推进民主，包容共济促进和谐，才能开创香港更加美好的未来走过十五年不平凡历程，香港特别行政区站在新的历史起点上只要香港同胞坚定信心、 求同存异、凝聚共识,依靠各方面智慧和能力,以理性和建设性的态度，妥善处理经济社会 中存在的问题，克服前进道路上存在的困难，就必定能够把香港繁荣稳定的局而巩固住、发 展好从十五年前冋归祖国的那-•刻起，香港的命运就更加紧密地同祖国的命运联系在-•起 展望未来，我们坚信，在“一国两制”方针正确指引卜，在日益强人的祖国坚强支持F,广大 香港同胞在爱国爱港的旗帜下紧密团结起来，继往开来、奋发进取，一定能够开创香港更加 美好的明天，为“一国两制"的伟人实践谱写新的光辉篇章深化科技体制改革实现创新驱动发展(社论)《人民日报》(2012年()7月08日01版)全国科技创新人会是党中央国务院在深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面 建设小康社会的关键时期召开的重要会议，是一次深化科技体制改革的动员人会。

大会深刻 分析我国科技工作而临的新形势、新任务，就贯彻落实党中央、国务院《关于深化科技体制 改革加快国家创新体系建设的意见》做岀全血部署，这对于加快国家创新体系和创新型国家 建设、推动科技事业乂好乂快发展具有重人指导意义在党中央、国务院的髙度重视和正确领导下，《国家中长期科学和技术规划纲要(2006—2020年)》实施顺利，16个国家科技重大专项全面展开，科技实力人幅提升，白 主创新能力显著增强，创新人才队伍发展壮人，创新型国家建设取得丰硕成果，科技创新在 支撑引领经济社会发展中做出了重要贡献当今世界，科技竞争在综合国力竟争中的地位更加突出，科学技术日益成为经济补会发 展的主要驱动力实现创新驱动发展，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要人幅提 高自主创新能力我们必须清醉认识到，目前我国的白主创新能力与发达国家还有很大差距, 许多关键技术和核心工艺还依赖进口；科技体制机制还存在一些突出问题，与加快转变经济 发展方式、抢占未來发展制高点的迫切需要仍不适应，与新一轮科技革命和科技创新驱动发 展的新要求仍不适应，与社会主义市场经济体制仍不适应，必须通过继续深化改革，破除制 约科技创新的体制机制障碍，加快疑立健全科学合理、富有活力、更有效率的国家创新体系。

深化科技体制改革，必须抓住促进科技与经济社会紧密结合、支撑引领可持续发展这个 核心，着力解决制约科技创新的突出问题要完善落实政策措施，使企业尽快成为技术创新 决策、研发投入、研发组织和成果应用的主体；要研究制定国家创新体系建设规划，统筹各 类创新单元协调发展；耍努力提高科研院所和高校服务经济社会的创新能力，促进各类创新主体齐展所长、协同创新；要深化科技管理体制改革，完善统筹协调的科技宏观决策体系, 建立科学高效、公平竞争的科技项目和经费管理体制，提高科技资源的配宜效率深化科技体制改革，必须坚持“人才资源是第一资源”这个理念，努力营造有利于激发创 新活力的坏境氛围人才是科技创新中最具能动性的战略耍索，充分调动科技人员的创新积 极性，是深化科技体制改革的重要着眼点要深化科技评价和奖励改革，注重同行评议，侧 重科技创新质量和实际贡献，形成正确的科研导向和激励机制；要遵循科研规律，简化申请 程序，优化经费管理，合理绩效考核，为科研人员自由探索、潜心研究创造良好条件；耍把 培养造就青年人才队伍作为战略任务，为他们施展才华提供更多机会、更人舞台；要在全补 会营造尊重创新、鼓励创业的良好氛囤，最人限度地调动科技人员的创新、创业积极性。

深化科技体制改革，必须凝聚全党全社会的智慧与力量，切实加强组织领导，狠抓贯彻 落实深化科技体制改革是一项涉及面广、影响深远的系统工程，全党同志特别是各级领导 干部一定要统一思想、提高认识，不折不扣地落实好改革的各项要求各级党委、政府和有 关部门、单位要把深化科技体制改革摆到重要位萱，增强人局意识、责任意识，创造性地开 展工作，以改革促创新，以创新促转型；要注意科技体制与其他领域改革的衔接配合，把握 好改革的节奏和进度，妥善解决改革中遇到的新请况新问题；要加强舆论引导，大力宣传深 化科技体制改革的重要意义、工作进展和先进经验，形成支持改革的良好氛囤我国到2020年实现进入创新型国家行列的日标，只有不到十年的时间了，形势非常紧 迫，任务十分艰巨让我们迅速行动起来，锐意进取，扎实工作，积极探索符合科技发展规 律的新体制新机制，全力推动创新驱动发展，为全而建设小康补会和中华民族伟人复兴作出 新的更人贡献！。