高速公路交通执法系统青年干部压力与疏导.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟高速公路交通执法系统青年干部压力与疏导 高速公路交通执法系统青年干部压力与疏导ﻭ 　　　 内容提要随着高速公路网的加速形成和竣工通车里程不断延伸，**高速公路交通执法队伍不断充实壮大，青年干部比重不断增加广大青年干部胸怀全局，满腔激情，投身高速公路交通执法的生动实践,以路为家，以苦为乐,表现出高尚的道德情操和精神境界，但面对现实生活和纷繁复杂的社会环境，亦难免存在迷茫与困惑,产生不同程度的心理压力全面客观分析广大青年干部心态，摸清青年干部承载的压力源泉,探寻缓解压力、催生动力、激发活力的方法与路径,对于增进执法队伍和谐、促进高速公路交通执法事业科学发展具有重要意义本文从高速公路交通执法系统基层青年干部压力及其表象入手,分析青年干部压力特点及成因,从中寻求抑制负因素、积聚正能量的方法，提出缓解疏导青年干部压力的四个方面的措施,与行业思想政治工作者商榷 　 关键词:高速公路交通执法青年干部压力疏导　 　 自“*＊”始，*＊高速公路网建设步入加快发展的崭新历史时期全省高速公路竣工通车里程由**年底的190０公里猛增到２０2X年底的4000公里与之相适应，高速公路交通执法系统干部职工由**年底的１10人增加到７00人，且青年干部已占干部职工总数的半数以上。

这些青年干部，绝大部分是近年通过全省公务员招录考试，陆续充实进入他们普遍具有国民教育大学本科以上学历，年龄在35岁以下来源于全国各省、市、自治区,岗位分布于全省通达高速公路的1０0多个县（市区）域的高速公路交通执法机构(站点）经过短期磨合、交融，广大青年干部在路产路权维护、客运管理、公路安全保护、应急处突救援等方面，发挥聪明才智,寻求用武之地，实现个人梦想与交通执法工作的交互融合,在艰苦环境中锤炼品行,在提升服务中感悟真情，人格固化,思想升华，成为高速公路交通执法事业中坚和骨干,保障了全省高速路网交通执法管理健康运行但与此同时，他们也不同程度出现或大或小的压力甚至一些苦闷与彷徨深入研究,剖析成因,探寻缓解之策，成为高速公路交通执法系统队伍建设不能回避的现实问题 　 一、高速公路交通执法系统青年干部压力表现与成因ﻭ 　 （一)青年干部压力及其表现 　 当前，社会正处于发展转型期,各行业、各部门青年干部心理压力普遍较大而高速公路交通执法系统的广大青年干部所面临的压力，虽不言“鸭梨山大”，但也不可小嘘他们承载的压力,既来源于岗位、也来源于社会和个人自身从基层实情审视,其表现和成因主要集中在以下三个方面: 　 1.工作强度与岗位压力。

近年来，进入全省高速公路交通执法系统的青年干部通过笔试、面试、政审等多个环节,众里挑一,脱颖而出他们适逢全省高速公路交通执法系统人员编制长期冻结、人才结构断档的历史时期许多人到岗后，随即承接文秘、行政管理、违法处罚、24小时联勤联动等工作这些岗位，任务繁重,非加班加点和超负荷付出，则难以适从一方面,他们非常珍惜这来之不易的工作机会，高度自律，兢兢业业,时刻谨小慎微，一丝不苟，经常夙不安席,夜不成寐，努力完成各项工作任务；另一方面，还必须时刻担忧失职、渎职、失误在执法队伍正规化建设、行政执法规范化建设各项要求日益严格的环境中，各相关单位进一步细化执法过错责任追究、连带责任追究等制度，规避和防范执法风险许多从事联勤联动的青年职工，时刻绷紧接听“１２１２2”救援专线这根弦、担忧半小时到不了现场、事主投诉等等，尤以“黄金周”、“春运”等时段为甚加之，全身高速公路交通执法系统人员配备至今不足0.2人/公里,仅占省政府定编标准０.５人／公里的40%,现有执法人员难避身心疲惫 ２．发展愿望与职位竞争全省高速公路交通执法系统青年干部主要来自于“8０后”、“90后”，多毕业于各类高等院校，他们基础知识扎实、学习能力强、潜质优、潜力大，也富有远大的理想和抱负,有着较高的职业定位，期望能获得较快的肯定和提升。

绝大部分有“三十而立”的期盼,普遍有能在５-8年时间内获得提升的企望但同时，他们也熟谙《公务员职务晋升管理规定》条款和各相关单位职位编制限额限定这些规定,刚性强，从时间、空间两个方面局限着青年干部的晋升而就高速公路交通执法本身而言，其本质要求在于依法行政事实认定、执法依据、办事流程、执法模式相对固化,执法效能普遍较高，创新发明的几率较小因而出类拔萃、先人一步、胜人一筹难度很大且青年干部招录呈现批次性，居于同一起跑线的众多，部分青年干部担忧输在职场“金字塔”的较低层,心理压力较大ﻭ 　 3.生活追求与收入窘境当前经济社会文化发展与时俱进，青年干部获取信息渠道十分广泛，视野大为拓展,他们在大中城市经历４年高校洗礼,熟知繁华都市生活环境，对自身生活的追求也越来越多样化而对于分布于全省高速公路沿线尤其是山高速公路交通执法系统青年干部压力与疏导第２页ﻭ 　 丘地带、进出川交通执法站口的青年干部而言,文化设施缺乏，通讯网络不畅,办公、生活环境滞后，生活单调，亲情缺乏，精神生活质量不高，容易形成心理落差加之,全省高速公路交通执法系统“参公”后，干部薪酬仅有职级工资、津补贴加年终一次性奖金(十三个月工资）,支出压力、消费压力普遍较大。

部分青年干部满怀未来新生活的憧憬，在面临”房贷”、“车贷”、婚恋等现实问题时，囊中羞涩,捉襟见肘，虽一愁不展而又强打精神，对未来信心不足，生活质量指数和幸福指数不高 　 　二、高速公路交通执法系统青年干部压力疏导ﻭ 毋容讳言,高速公路交通执法系统青年干部压力是客观存在的这些压力,如不能及时缓解疏导，而致沉积,则易形成心结,既不利于青年干部身心健康和加速成长,又无益于积极性的调动和主动性、创造性的发挥我们必须勇敢面对和正视,采取切实可行的措施,明缓压保畅之理，行活血化瘀之道笔者认为,思想政治工作者宜从以下四个方面着眼和发力: 　 （一）审视青年干部特征高速公路交通执法系统青年干部出生于改革开放初、中期,在改革开放的历史进程中成长，接受着社会主流价值观和现代文化的熏陶,大多以互联网和及等作为获取信息主渠道,普遍具有独立的人格意识和自我观念、独特的思维方式和价值认同取向思想政治工作者必须顺应政工对象的这些新特征，转变思维,更新观念，推动思想政治工作的创新一是要强化对青年干部心理的调查研究深入实际,深入青年,摸清青年心理,真正做到知己知彼,知青年、懂青年，既把握青年心理发展的规律性,又了解青年思想动态的多变性和差异性，以此为基础,确定青年干部思想政治工作方略;二是要转变角色定位。

大多数思想政治工作者有着丰富的人生阅历，经历过经济社会发展的不同历史时期一些同志习惯于将自己定位为领导、师长，大多采用开大会、作报告、集体谈话等方式开展思想工作这种定位，忽视了青年干部独立意识、民主意识和价值取向的多元性急功近利，往往事与愿违应当更多地在尊重、爱护、平等、对话中，循序善诱，潜移默化，通过长期不懈的努力,达到思想政治工作的初衷三是善于结识忘年交面对高速公路交通执法系统青年干部的特殊群体，思想政治工作者应当转变作风,抛开年龄与身份,走进青年，接触青年,了解青年,参与青年，知其乐，察其苦,从而乐其乐，悲其哀，实现主体、客体内心世界的和谐共振,激起思想观念的琴瑟和鸣ﻭ （二)协同规划职场人生大多数中青年干部有着明确的人生目标,在基本的生活需要满足之后，比较关心人生更有价值和生活意义，尤其注重个人未来职业生涯发展据中国新闻网２0２X年初调查，中青年干部压力主要源自职场ﻭ　 　 受访者在回答“如果您觉得活得很累,您认为您的压力主要来自哪些方面这一问题时,选择最多的前三项分别是“工作责任心太强，追求完美之累”，“工作负荷重,疲于奔命之累”，“迎合领导出政绩，失去自我之累”，选择比例分别达到了５1.3%，ﻭ 　 ３４．7%和２9．２%。

可见,帮助青年干部做好人生规划,已成为政治思想工作者自身工作重要内涵而规划职场,首要的是树立正确的价值取向针对部分青年干部在工作中表现出来的思想意识和精神面貌的不稳定性，有针对性地加强交通行业核心价值体系教育、社会历史责任、逆境挫折教育，培养青年干部的大局意识、组织意识、责任意识和奉献意识，引导他们把个人的愿望与交通梦想统一起来，在构筑交通梦想中追逐个人梦想二是勉励青年立足岗位建功立业高速公路交通执法工作,涉及事项多,服务范围广，巡查巡逻、路权维护、客运检查、大件护送，情况千差万别,许多事项并无经验可循面对新情况、新问题的挑战，青年干部应当开启思维,不断创新,在高速公路交通执法的艰苦环境中，苦干巧干,经受磨练，获取社会认知和人民群众拥戴，实现人生崇高境界三是要因人而异，谋划人生要坚决摒弃那种唯职务提拔方为成才的片面认识,树立时时可能成才、处处皆可成才、天生我材必有用的理念,在不同岗位、不同方向有所建树,既谋划做通才、又思虑当专才特别要鼓励青年干部在公路养护、路网监控、运行管理、服务创新等全新领域,发挥潜能,终身发展,实现人生追求 （三）营造和谐育人环境青年干部的成长有其特定规律,在经历“家庭→学校→单位”几个阶段之后,开始与社会接轨并道。

在这一特殊时期,他们犹如一株株茁壮成长的幼苗，特别需要适宜其生长的“水肥光热气”的滋养思想政治工作者要努力营造宽松和谐环境,勇做辛勤园丁和护花使者一是要把育人纳入重要日程要结合单位实际，根据本单位、本部门人才发展规划和长远需求，明确青年干部培养方向,有计划、有步骤、有重点地开展青年干部培育工作要因地制宜，因时制宜，创造条件,为青年干部提供继续学习的软硬件条件,满足青年干部求知求学、深造进步的愿望和需求二是注重实际工作中的传帮带青年干部思路活跃，学历、知识结构都很好，但处置交通事故、开展应急救援等实战经验不足各单位应细化传帮带的具体措施通过言传身教和试验示范,促使青年干部摸索、总结理论与实践相结合的方法与途径，不断提高学以致用的能力三是注重多岗位锻炼通过上挂下派、内部岗位轮换交流等方式，给青年干部创造开阔眼界、丰富经验、增长才干的机会,特别是内部巡查、行政许可、行政处罚、应急救援等岗位交流,不仅可消除日复一日、事复一事的心理厌倦，而且对于青年干部的全面进步具有十分重要的作用四是鼓励青年干部深入执法最前沿通过实地参加事故处置、违法车辆扣押、节假日保通保畅等实践，了解行业发展、执法流程、群众期盼等基础信息，把书本知识与执法实际结合起来，加深对交通执法行业的理解认识，培养对执法团队、对执法岗位、对驾乘人员和沿线群众的深厚感情。

ﻭ 　 (四）创新思想政治工作路径现代社会,意识形态领域各种观念相互渗透交融，多元化的思想认识、价值观念相互碰撞,青年干部的认知随着互联网等新兴传播手段的深入普及而瞬息万变思想政治工作的传统手段、方式、内涵、平台面临前所未有的挑战思想政治工作者必须在传承经验、精粹的同时，致力创新,另辟蹊径，在复杂、多变的思想政治工作环境中占领制高点，抢抓主动权,奋力开拓思想政治工作新局面一是要建立青年干部心理压力调和工作制度完善思想政治工作责任体系明确党政领导的一岗双责确定责任部门和工作人员,定期开展职工思想动态调研分析，在人岗匹配、干部公推、岗位调整、职工奖惩等关键环节，把握青年干部心理变化轨迹,开展思想政治工作健全党的组织生活，发挥党员在职场规划、节假日值守、２４小时备勤等事项中的模范带头作用建立领导联系基层、干部联系职工制度,定时定向开展互动谈心活动，了解青年干部喜怒哀乐，帮助减轻压力,激发激情二是努力活跃职工文化在建立阅览室、图书室、会议厅等基础文化设施的基础上，着力拓宽文化建设新领地、开辟文化建设新领域针对青年干部思想活跃、兴趣广泛等特点,在保持“５+2”（即5天工作、2天休息)的基本生活模式的前提下,倡导开展风光摄影、自驾游、青年联谊、就近租种闲置土地补贴职工食堂等有氧活。