广西道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则.doc

广西壮族自治区道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则（适用于二、三级达标考评）考评内容考 评 要 点分值考评细则考评评价考评得分一、安全目标35分1.安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；5★★★1）有安全生产方针的文件；2）有安全生产目标的文件；3）有具体指标控制数且不低于上级下达的控制标准②制定实现安全工作方针与目标的措施51）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2分）；2）切合行业实际并结合本单位实际情况，措施具有可操作性、完整性（制度层面和实践层面）（2分）；3）从业人员熟悉实现安全工作方针与目标的措施（1分）2.中长期规划①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案5★★1）有安全生产中长期规划（三级达标3分）；2）有实施规划的方案（三级达标2分）3．年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行51）有年度安全生产工作计划（2分）；2）有年度安全生产专项活动方案（3分）4.目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；51）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）；2）有对总体目标的分解（2分）。

②制定安全生产目标考核与奖惩办法；51）有奖惩考核办法（3分）；2）奖惩考核办法覆盖全面，内容明确，可操作性强（2分）③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现51）有年度考核记录（2分）；2）有奖惩兑现文件（3分）二、管理机构和人员35分1．安全管理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构安委会职责明确，实行主要领导负责制；10★★1）有成立安全领导机构的文件（三级达标4分）；2）安委会职责明确，实行主要领导负责制（三级达标3分）；3）领导机构组成人员符合要求，适时调整（三级达标3分）②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构；10★★★1）有设置安全管理机构的文件；2）有固定的办公场所；3）有机构标示牌③定期召开安全生产委员会会议安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会51）安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件（3分）；2）安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录（2分）2．管理人员配备①按规定足额配备安全生产和应急管理人员；10★★★1） 有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册；2）按要求足额配备安全生产管理人员和应急管理人员。

三、安全责任体系45分1．健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；10★★★1）有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制的文件；2）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书；3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；51）明确主要负责人(姓名、职务)为企业安全生产第一责任人（3分）；2）主要负责人对安全生产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务（2分）③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；51）明确分管安全生产负责人(姓名、职务)为企业安全生产的重要负责人（3分）；2）分管安全生产负责人统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，承担安全生产管理责任（2分）④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；51）明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责（3分）；2）其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容（2分）。

⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位101）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责（6分）；2）各部门和基层单位安全职责落实到位（4分）2．责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况10★★1）有安全生产考核奖惩文件（三级达标4分）；2）每年至少进行一次考核和奖惩（三级达标3分）；3）有考评和奖惩公告（三级达标3分）四、法规和安全管理制度70分1.资质①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求10★★★1）有合法有效的《道路运输经营许可证》；2）有合法有效的《企业法人营业执照》；3）经营范围符合要求2.法规①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；51）制定适用的安全法律法规、标准规范目录，并获取有效的文本（3分）；2）及时识别、更新目录（2分）②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；51）将法规标准和相关要求转化为企业的规章制度（3分）；2）将转化的规章制度贯彻到各项工作中（2分）③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

51）有宣传安全生产法律、法规、标准及其他要求的板报或者画册、书刊、网站等（3分）；2）有培训记录（2分）3．安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；101）安全生产管理制度齐全有效，每缺1项扣1分，扣完为止（9分）；2）汇编成册（1分）②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训51）组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训（3分）；2）学习和培训记录完整（2分）4．岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；10★★★1）有最新有效的各岗位安全生产操作规程文本；2）安全操作规程发放到相关岗位（员工）②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程51）有本岗位操作规程的学习和培训记录（3分）；2）熟悉和掌握本岗位操作规程（2分，现场抽查）5．制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；51）有安全生产管理措施的文件（3分）；2）符合规定要求，具有行业特点（2分）。

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；51）每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录（3分）；2）有检查处理意见或检查结果（2分）③建立和完善各类台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息5★★★1）有各类台账（见附件1）；2）有各类档案（见附件2）；3）按要求及时报送有关资料和信息五、安全投入50分1．资金投入①按规定足额提取安全生产费用；10★★★1)按规定提取安全生产经费；2)安全生产经费提取符合规定比例要求（根据财企[2012]16号文件要求，按上年度实际营业收入1%提取安全生产费用）②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；15★★1）安全生产经费科目单列（三级达标5分）；2）专项核算（三级达标5分）；3）专项专用（三级达标5分）③及时投入满足安全生产条件的所需资金101）按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金（10分）2.费用管理①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；101）有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制（6分）； 2) 对违规使用安全生产专项经费进行纠正（4分）。

②建立安全费用使用台账51）有安全费用使用台账（3分）；2）台账记录规范准确（2分）六、装备设施105分1. 安全设施及管理①具备满足安全生产需要的场地和设施设备；101）有固定的经营场地产权证明材料或租赁协议及场地平面图、照片（5分）； 2）有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室(包括信息管理等)、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施（5分）②按国家有关规定配足有效的安全和消防设施、设备及器材，并确保齐全有效；15★★★1）有消防验收文件；2）有消防设备器材足额配备且有效③设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；15★★1）有安全视频监控设备，覆盖集装箱堆场、危货仓储区、装卸场或作业区、货场和停车场、车辆进出站口等部位（三级达标5分）；2）监控设备运行正常（三级达标5分）；3）实时监控（三级达标5分）④设有应急通道；101）有专用应急通道（5分）；2）应急通道标识规范（2分）；3）应急通道畅通无阻碍（3分）⑤按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌51）按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌（5分）2. 特种装备①指定专人对特种设备进行管理；101)有负责特种设备管理的人员（5分）；2)明确特种设备管理部门或专人的职责（5分）。

没有特种设备的，此项得满分）②特种设备按规定进行定期检验，检验证书合法有效；101）查看特种设备定期检验证书（5分）；2）查看检验证书合法有效性（5分）没有特种设备的，此项得满分）③特种设备维护保养良好；101）查看特种设备维护保养记录（5分）；2）现场查看特种设备是否良好（5分）没有特种设备的，此项得满分）④按要求建立特种设备台账51）按要求建立特种设备台账（5分）没有特种设备的，此项得满分）3.电气安全管理①按照国家相关法律法规规范场站电气安全管理151）有场站电气安全管理制度（8分）； 2）现场查看电气安全管理规范情况（7分）七、科技创新与信息化45分 1.科技应用及创新①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；151）根据企业实际情况，有先进技术、工艺、设备和材料的应用，且运行正常（15分）②设有安全生产管理系统或平台；101）有安全生产管理信息系统（包含货运站基本情况登记、安全检查落实、设备管理数据录入等至少一项功能）（10分）③组织开展安全生产科技攻关或课题研究；101） 有组织或参与科技攻关、课题研究的相关资料（10分）。

④设有其它安全监管信息系统101）有其它（指“安全生产管理系统”以外的）安全监管信息系统（10分）。