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新能源汽车动力蓄电池回收利用管理政策解读.pptx

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  • 上传时间:2019-11-07
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    • 新能源汽车动力蓄电池回收利用管理,政策解读,,,目 录,《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》解读,,第一部分,《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》要点介绍,,第二部分,,《管理办法 》解读,1,,◼ 动力蓄电池回收利用管理政策体系,1 《管理办法》解读,、,,,,,,,,,,,,,,,,,管理 范围,◆ 本办法适用于中华人民共和国境 内(台湾、香港、澳门地区除外) 新能源汽车动力蓄电池回收利用 相关管理; ◆ 在生产、使用、利用、贮存及运输过程中产生的废旧动力蓄电池 应按照本办法要求回收处理基本 原则,◆ 落实生产者责任延伸制度; ◆ 汽车生产企业承担动力蓄 电池回收的主体责任,相关企业在动力蓄电池回收利用各环节履行相应责任, 保障动力蓄电池的有效利用和环保处置; ◆ 坚持产品全生命周期理念; ◆ 充分发挥市场作用核心 措施,◆ 工业和信息化部会同 科技部、 环境保护部、 交通运输部、 商务部、 质检总局、 能源局在 各自职责范围内对动 力蓄电池回收利用进 行管理和监督1.1 总则 ◼ 管理范围、基本原则、核心措施以及监督管理规定,1 《管理办法》解读,监督 管理,◆ 统一动力蓄电池编码 ◆ 全生命周期溯源信息管理 ◆ 行业规范条件申报及公告管理 ◆ 信息公开和共享机制 ◆ 有关部门管理形成管 理合力。

      1.2 具体要求 ◼电池企业、汽车企业、回收拆解企业、所有人在设计、生产、报废、回收环节的责任 主体 设计阶段 生产阶段 销售阶段 维修更换,1 《管理办法》解读,回收阶段,报废阶段,电池 生产 企业,• 采用 标准化、 通用性及 易拆解设计 , 协商 开放 控制系统 接口 和 通讯协 议 , 对电池固定部件进行可拆卸、 易回收利用 设计 • 材料 有害物质 应符合国 家相关标准要求, 尽可 能使用再生材料• 按照国家标准要求对所生产动 力蓄电池进行编码 • 通过溯源信息系统上传动力蓄 电池编码信息 • 及时向汽车生产企业等提供动,力蓄电池拆解及贮存技术信息,,必要时提供技术培训 • 规范移交生产过程中报废的动 力蓄电池汽车 生产 企业,• 新能源汽车设计开发应 遵循 易拆卸原则 , 以利 于动力蓄电池安全、 环 保拆卸• 主动公开动力蓄电池拆卸、拆 解及贮存技术信息说明以及动 力蓄电池的种类、所含有毒有,害成分含量、回收措施等信息•,• 记录新能源汽车及其动力蓄电 池编码对应信息,并上传至溯 源信息系统 • 规范移交生产过程中报废的动 力蓄电池• 记录新能源汽车及所有人溯源信息并上传。

      在汽车用户手册中 明确动力蓄电池 回 收要求与程序等相 关信息 • 公开回收服务网点 信息1.2 具体要求 ◼电池企业、汽车企业、回收拆解企业、所有人在设计、生产、报废、回收环节的责任,1 《管理办法》解读,,,,,,,,,,,,,,,,,,主体 设计阶段,生产阶段,销售阶段,维修更换,回收阶段,报废阶段,汽车 生产 企业,• 建立维修服务网络; • 公开动力蓄电池维修、更换等 技术信息; • 在维修、拆卸和更换时核实新 能源汽车所有人信息; • 按照维修手册及贮存等技术信 息要求完成相关操作; • 将废旧动力蓄电池移交至回收 服务网点,不得移交其他单位 或个人; • 在溯源信息系统记录电池与车 辆的动态联系• 汽车生产企业应建立 回收服务网点并通过 信息平台及时向社会 公布; • 负责回收新能源汽车 使用及报废后产生的 废旧动力蓄电池• 跟踪本区域内新能源汽 车报废回收情况,可通 过回收或回购等方式收 集报废新能源汽车上拆 卸下的动力蓄电池回收 拆解 企业,• 报废新能源汽车回收拆 解,应当符合国家有关 报废汽车回收拆解法规、 规章和标准的要求1.2 具体要求 ◼电池企业、汽车企业、回收拆解企业、所有人在设计、生产、报废、回收环节的责任 主体 设计阶段 生产阶段 销售阶段 维修更换 回收阶段,1 《管理办法》解读,报废阶段,新能源汽 车及动力 蓄电池所 有人,• 应将新能源汽车送至具备 相应能力的售后服务机构 进行动力蓄电池维修更换。

      • 动力蓄电池所有人(电 池租赁等运营企业)应 将废旧动力蓄电池移交 至回收服务网点 • 废旧动力蓄电池移交给 其他单位或个人,私自 拆卸、拆解动力蓄电池, 由此导致环境污染或安 全事故的,应承担相应 责任• 新能源汽车达到 报废要求时,应 将其送至报废汽 车回收拆解企业 拆卸动力蓄电池1.2 具体要求 ◼综合利用总体要求 先梯次利用,后再生利用,1 《管理办法》解读,,基本原则,,,提升综合利 用水平与经 济效益,,不可利用残 余物的环保 处置,,✓ 符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业 规范条件》的规模、装备和工艺等要求; ✓ 鼓励采用先进适用的技术工艺及装备,开展梯次 利用和再生利用✓ 梯次利用电池产品应符合国家有关政策及标准等 要求,对不符合该要求的梯次利用电池产品不得 生产、销售✓ 按照相关要求及汽车企业提供的拆解技术信息, 对废旧动力蓄电池进行分类重组利用; ✓ 对梯次利用电池产品进行编码; ✓ 回收梯次利用电池产品生产、检测、使用等过程 中产生的废旧动力蓄电池,移交至再生利用企业✓ 按照相关要求及汽车企业提供的拆解技术信息, 开展再生利用; ✓ 其他不可利用残余物,依据国家环保法规、政策 及标准等有关规定进行环保无害化处置。

      1.2 具体要求 ◼收集、贮存、运输要求,1 《管理办法》解读,• 废旧动力蓄电池的收集可 参照《废蓄电池回收管理 规范》等国家有关标准要 求,按照材料类别和危险 程度,对废旧动力蓄电池 进行分类收集和标识,应 使用安全可靠的器具包装 以防有害物质渗漏和扩散• 废旧动力蓄电池的贮存可 参照《废电池污染防治技 术政策》、《一般工业固 体废物贮存、处置场污染 控制标准》等国家相关法 规、政策及标准要求• 动力蓄电池及废旧动力蓄电 池包装运输应尽量保证其结 构完整,属于危险货物的, 应当遵守国家有关危险货物 运输规定进行包装运输,可 参照《废电池污染防治技术 政策》、《废蓄电池回收管 理规范》等国家相关法规、 政策及标准要求收集要求 贮存要求 运输要求 ◆ 参照政策及标准 • 《电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策(2015年版)》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》《废电池污染防治 技术政策》《 道路危险货物运输管理规定 》等 • 《废蓄电池回收管理规范》 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》《危险货物品名表》《汽车运输危险货物规则》等 ◆ 涉及主体:汽车生产企业、电池生产企业、售后服务及电池租赁等运营企业、回收服务网点、回收拆解企业、综合利用企业 ◆ 涉及过程:生产、使用、利用、贮存及运输过程中产生的废旧动力蓄电池应按照本办法要求回收处理,,1.2 具体要求 ◼主要监督管理措施,1 《管理办法》解读,,01, 工业和信息化部会同国家标准化主管部 门研究制定等动力蓄电池回收利用技术 标准。

      编码规则,,包装运输,,余能检测,,梯次利用,,材料回收,,安全环保,,02, 工信部、质检总局负责建立统 一的溯源信息系统,会同、环 境、交通、商务等有关部门建 立信息共享机制,确保动力蓄 电池产品来源可查、去向可追、 节点可控03, 工信部会同有关部门对梯次利 用电池产品实施管理,加强对 梯次利用企业的指导,规范梯 次利用企业产品,保障产品质 量和安全1.2 具体要求 ◼主要监督管理措施,1 《管理办法》解读,,,,工信部会同质检总局等部门在各自职责范围内进行协调管理 通过责令企业限期整改、暂停企业强制性认证证书、公开企业履责 信息、行业规范条件申报及公告管理等措施,对有关企业落实本办 法有关规定实施监督管理鼓励社会资本发起设立产业基金,研究探索动力蓄电池残值 交易等市场化模式,促进动力蓄电池回收利用《溯源管理规定 》要点介绍,2,,2 《溯源管理规定》要点介绍,《溯源管理规定》编制背景 ◼为贯彻落实国务院办公厅印发的《生产者责任延伸制度推行方案》,按照《新能源汽车动力蓄电池回 收利用管理暂行办法》等规定,开展动力蓄电池全生命周期溯源管理,工业和信息化部、国家市场监督 管理总局联合制定了《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》,已经发布正式稿件。

      C,,,,D,,,,E,,,,F,2017.1 草案编制,2018.4-2018.5 公开征求意见,2018.3 行业专家研讨会,2017.6-2018.2 修改与完善,2018.8.1 正式实施,2018.3-2018.4 相关部委意见征求,,,,A,,,,B,2.1 《溯源管理规定》内容介绍,2 《溯源管理规定》要点介绍,第一条 [管理总体要求],按照《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理 暂行办法》(工信部联节〔2018〕43号)要 求,建立“新能源汽车国家监测与动力蓄电池 回收利用溯源综合管理平台”(以下简称 “溯源管理平台”),对动力蓄电池生产、 销售、使用、报废、回收、利用等全过程进 行信息采集,对各环节主体履行回收利用责 任情况实施监测车载管理模块,回收利用管理模块,官网地址:www.evmam-,,,,第三条[在生 产车实施时 间],,,第四条[已生 产车实施时 间],,2.1 《溯源管理规定》内容介绍 自本规定施行之日起,对新获得《道路机动车辆生产企业及产品公告》 (以下简称《公告》)的新能源汽车产品和新取得强制性产品认证的 新能源汽车产品(含进口新能源汽车)实施溯源管理。

      2 《溯源管理规定》要点介绍,第二条[新车 型实施时间],第五条[梯次 利用产品实 施时间],对本规定施行之日前已获得《公告》 和取得强制性产品认证的新能源汽 车产品(含进口新能源汽车),延 后12个月实施溯源管理汽车生产企业(含进口商)对已生产和已进口但未纳入 溯源管理的新能源汽车产品,在本规定施行12个月内将 相关溯源信息补传至溯源管理平台自本规定施行之日起,对梯次利用电 池产品实施溯源管理2018.8.1,✓ 新获得《公告》,新取得强制性认证新能源 汽车产品 ✓ 梯次利用产品,,,2019.8.1,✓ 已获得《公告》,已取得强制性认证新能源 汽车产品 ✓ 已生产和已进口新能源产品,完成信息补传,,2.1 《溯源管理规定》内容介绍 第六条 [编码标识要求],2 《溯源管理规定》要点介绍,第六条 编码标识要求,,,电池生产、 梯 次 利 用 企业应按照《关于开通汽车动力蓄电池编码备案系统的通知》(中机函〔2018〕73号)要求, 进行厂商代码申请和编码规则备案,对本企业生产的动力蓄电池或梯次利用电池产品进行编码标识✓ X1-X2-X3三位厂商代码 ✓ X6-X7 规格代码 ✓ X8-X14 追溯信息代码,✓ X1-X2-X3三位厂商代码 ✓ X6-X7 规格代码,新产品,梯次电池产品,,,,,,,GB/T 34014-2017 《汽车动力蓄电池编码规则》,,单体,模块,,包,,模块,,包,,,,,,,,共计24位编码:,共计19位编码:,,编码标识:,一维码,二维码,,2.1 《溯源管理规定》内容介绍 第七条 [申请程序要求和信息公开] 汽车生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业应在溯源管理平台申请账号(申请材料见附表1、2)。

      各企业应在溯源管 理平台上传溯源信息(见附表3)汽车生产企业应在溯源管理平台上传回收服务网点信息(见附表4),并在企业网站 向社会公布2 《溯源管理规定》要点介绍,,第七条 [申请程序要求和信息公开 ],附表1:企业基本情况表 附表2:接口密钥申请表,附表4:回收服务网点信息。

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