【智慧应急】综合指挥调度系统解决方案.docx

综合指挥调度系统解决方案 目 录1. 概述 11.1 背景描述 11.2 需求分析 22. 设计目标和原则 32.1 设计目标 32.2 设计原则 32.2.1 先进性原则 32.2.2 可靠性原则 32.2.3 实用性原则 42.2.4 安全性原则 42.2.5 标准化原则 42.2.6 兼容与扩展性原则 52.2.7 易维护性原则 53. 系统特点 63.1 强大的系统集成能力 63.2 多系统协同联动功能 63.3 全新交互式设计 63.4 层级组网和分权分域 63.5 低功耗和无风扇设计 73.6 兼容性和扩展性强 73.7 易维护性 73.8 高可靠性 84. 系统总体设计 94.1 系统拓扑图 94.2 三级架构图 104.3 系统逻辑图 115. 系统接入 125.1 语音接入 125.1.1 各种语音通信系统互联互通 125.1.2 语音中继备份 125.1.3 集群对讲接入 125.1.4 模拟、IP接入 135.1.5 可视对讲接入 135.1.6 单兵终端接入 145.1.7 广播接入 145.1.8 调音台接入 145.1.9 卫星通信接入 155.2 视频接入 155.3 视频会议系统接入 165.4 图形业务接入 165.5 数据业务接入 176. 调度功能 186.1 通讯录调度 186.2 语音调度 196.2.1 查看用户信息 196.2.2 单点呼叫 206.2.3 组呼 206.2.4 组呼通知 206.2.5 选呼 206.2.6 监听 206.2.7 保持与取消保持 206.2.8 强插 216.2.9 强拆 216.2.10 点名 216.2.11 一键同振 216.2.12 加入会场 216.3 语音会议调度 226.3.1 加入会场 226.3.2 呼叫用户加入会场 226.3.3 会场添加用户 226.3.4 组呼加入会场 236.3.5 选呼加入会场 236.3.6 操作员单独加入会场 236.3.7 会场视图切换 236.3.8 踢出会场 236.3.9 发言与禁言 236.3.10 会场锁定 236.3.11 增加会场 246.4 数字录音录像 246.5 视频调度 246.5.1 视频显示 246.5.2 视频编辑 256.5.3 视频监控联动 256.5.3.1 视频控制 256.5.3.2 视频绑定 256.5.4 视频会议联动 256.6 可视对讲调度 256.6.1 IM协同办公 266.6.2 集群对讲 266.6.3 视频对讲 276.6.4 拨号通话 276.7 二维GIS调度 286.7.1 地图查看 286.7.2 轨迹追踪 296.7.3 电子围栏 296.7.4 区域显示 296.8 三维GIS调度 296.8.1 交互浏览 306.8.2 场景定位 306.8.3 二三维跳转 316.8.4 飞行路线设置 316.9 3D实景调度 316.10 电子预案调度 326.11 调度 346.12 短信调度 346.13 大屏呈现 356.14 联动调度 361. 概述1.1 背景描述当前，随着社会主义现代化建设的不断推进，我国社会经济发展进入新的关键时期。

这是一个黄金发展期，但事故灾害、厂区安全生产、公共卫生和社会安全等领域暴露的问题日益突出在建设和谐社会的背景下，切实加强突发事件的管理、日常指挥调度管控、提高预防和处置突发事件的能力，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是全面履行各级政府职能、提高行政能力的迫切要求面对日常指挥、紧急行动、突发性重大事件和自然灾害，各级部门、单位领导、应急单位需要快速有效地进行信息沟通，以便了解现场情况，进而及时、科学地决策，调动人力物力，实现跨区域、跨部门、跨警种之间的统一指挥，综合指挥调度系统发挥出越来越重要的作用当下在军队、武警、公安、交通、安监、监狱、卫生、环保、水利、港航、旅游、消防、烟草、粮库、电力、电厂及救援等部门，如何加强信息化建设，使各级领导准确、快速地对日常指挥调度、突发事件决策，已经成为一个重要的课题 综合指挥调度系统能够实现对突发事件处理的全程跟踪、支持从突发事件的上报、相关数据的采集、紧急程度的判断、实时沟通、联动指挥、现场应急支持、辅助领导决策，即在短时间内对突发性危机事件做出快速反应并提供妥善的应对措施预案2003年的“非典”引领城市指挥调度系统尝试性建设，2008年初的一场雪灾，更推动应急指挥系统的全面展开。

应急指挥系统是构筑于社会公用信息设施（如通信网络和计算机网络）之上的、联系各个相关行业（公安、交通、人防、气象、疾控、军队）业务信息系统的大集成系统 综合指挥调度系统建设状况集中反映了一个国家的综合信息化水平随着我国在国际事务中发挥的作用日益重要，奥运、全运会充分体现了我国在指挥调度系统的发展水平，世博，亚运会等大型活动将成为继续检验中国城市指挥调度系统水平的舞台；而近年的自然灾害、突发事件、公共卫生、安全生产等事件的频发，把综合指挥调度系统推到了前台接踵而至的突发事件，使各行业空前重视综合指挥调度系统的建设1.2 需求分析自建国以来，我国应急管理体制应对的危机范围逐渐扩大，其覆盖面从以自然灾害为主逐渐扩大到覆盖自然灾害、重大疫情、生产事故和社会危机四个方面随着石油石化、电力、政府、广电、军警、交通、证券、环保等各个行业对应急管理效率、应用管理范围等方面需求的不断提升，原指挥调度系统只能实现简单的语音调度，在实际运行中，指挥调度系统技术落后，且各指挥系统相互独立，极大的制约综合指挥的效率，总的来说各级部门综合指挥调度系统存在以下问题： 1. 通信技术落后，协同调度性能差；目前各行业采用的指挥调度系统依然采用基于传统电路交换技术和常规对讲技术，只能进行本部门、本地化部署，无法实现分布式部署和远程的指挥调度，无法实现各部门之间的协同调度和统一指挥的要求。

2. 各种指挥系统相互独立，不便于综合指挥调度；各行业职能部门大多部署了本部门的应急指挥调度系统，如公安部门、消防部门、医疗部门、民政部门、烟草部门、水利部门、电力部门、环保部门等均有独立建设的指挥调度设备但是各职能部门的指挥调度系统还无法实现互联互通和统一的指挥调度，做不到部门和部门之间的统一调度和协同工作 3. 应急指挥调度功能简单，不能满足现阶段的需求；各级部门目前使用的指挥调度系统功能简单，只能实现简单的拨号呼叫、对讲呼叫、强插、强拆等基本功能，已经不能满足现阶段对城市应急指挥调度的新需求，如视频联动调度，GIS地理信息系统联动调度，可视对讲调度、3D实景调度、短信调度、调度、应急业务系统联动调度等 4. 各子系统各自为政，无法融合，导致系统的信息存在大量的孤岛问题；国内开始了日新月异的通信现代化建设，各级部门都逐步建设协同办公系统、语音调度系统、语音会议系统、视频会议系统、视频监控系统、GIS地理信息系统、综合指挥系统，但由于各系统间缺乏紧密的互动和协作，导致大量信息孤岛的存在，难以在效率上得到进一步的提高2. 设计目标和原则2.1 设计目标基于各行业内部专网，本着将已有资源的最大化利用，为进一步建立、健全日常综合指挥调度管控、突发事件预警和应急保障机制，提高各行业指挥效率，我司推出一套综合指挥调度系统。

该系统整合语音、视频监控/会议、指挥调度、集群对讲、GPS/GIS业务、3D实景、3G/4G单兵、应急预案等系统，建立集语音、视频、数据三位于一体的全面综合指挥调度系统，实现语音、视频、数据的融合与调度功能综合指挥调度系统主要实现与有线/无线通信网络、数字集群网络、计算机网络、移动通信网络等网络的互联互通，并实现统一的指挥调度可基于内部专网进行多级部署，实现省/市/县各级跨地区、跨部门之间的统一指挥协调，实现对突发事件的快速上报、统一部署、迅速处置和联合行动，提高各行业的指挥能力 2.2 设计原则2.2.1 先进性原则系统采用先进的技术，同时保证其技术成熟性在保证系统稳定运行的同时，充分预见未来技术发展趋势，最大可能地延长系统的整体生命周期，确保系统能在未来较长的年限充分发挥其功能2.2.2 可靠性原则系统软件运行在具有高可靠性的LINUX操作系统上，采用主控结构，通过主控处理板完成对其他所有单板/插卡的控制；采用创新总线设计，各板分布式监控和管理，实现故障隔离处理，任一单板故障不会影响其他板卡的运行，充分保证了系统的可靠性主机设备采用无风扇设计，防尘、防震，并提供核心处理单元和电源1+1热备等保障，关键设备还可采用双机冗余备份，进一步保证系统能够的可靠运行。

采取模块化、集散型、分布式系统构造和控制方式，从系统设计的结构形式和控制方式的角度来提高系统总体的可靠性，分散故障风险，降低系统出现整体故障的可能性2.2.3 实用性原则系统展示界面摒弃了传统大量下拉菜单的臃肿结构，采用简单明快的win 8风格，图形化、模块化的显示，使用户的精力集中在应用上，操作简单快捷的同时，减少了出错几率和培训成本系统的插卡式结构和软件模块化设计，使得用户只需要根据自己的需求选择有用的功能和模块，一方面减少系统不必要的功能，另一方面也使得用户资金的使用更具有针对性，利用率达到最高2.2.4 安全性原则系统采取全面的安全保护措施，具有防病毒感染、防黑客攻击措施，同时在过载、断电方面进行加强，具有高度的安全性和保密性对接入系统的设备和用户，进行严格的接入认证，以保证接入的安全性系统支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施，有较强的容错和系统恢复能力，确保系统长期正常运行2.2.5 标准化原则系统采用标准化模块、接口和通讯方式，与主流厂商无缝连接系统支持NO.7、PRI、Q.SIG、SIP、H.248、RTP/RTCP、T.30、T.38等协议和G.711A/μ、G.723.1、G.729A/B、AMR、VC1、H.264、MPEG2、MPEG4等编码格式，及标准化接口、环路中继、无线集群接口、音频接口、GSM接口、CDMA接口、等。

2.2.6 兼容与扩展性原则系统在横向上具备广泛的兼容性，能兼容多种主流品牌、协议的设备，在纵向上兼容各类新老技术和设备，一方面易于实现与外部系统的互联互通，另一方面，在产品更新和技术服务的选择方面也拥有更大的余地基于多层、模块化结构设计，方便系统功能扩展所有业务模块单板支持热插拔，可根据业务需要便捷的安装扩容，也可进行设备级联扩容系统提供二次开发接口及编程环境，可以针对性的进行二次开发，形成更有效的应用2.2.7 易维护性原则从界面和功能设计上充分考虑系统操作方便、易维护性，提供web维护、GUI图形界面、MML命令行设计，提供丰富的维护方式；提供数据的导入导出等功能，方便对数据的维护管理；提供维护协助手段等功能3. 系统特点3.1 强大的系统集成能力本系统集成了当前行业应用中常见的音频系统、视频系统和数据系统，实现了各系统间的通信和数据交互n 视频系统：视频图像系统、单兵系统、可视车载系统、视频会议系统等；n 音频系统：集群（有线、无线对讲）系统、卫星系统、车载系统、电台/广播、PSTN固定系统、移动网、音频会议系统等；n 数据系统：北斗/GPS卫星定。