军代表能力评估标准体系研究.doc

军代表能力评估标准体系研究研究与探讨.2 确定军代表能力评估标准的原则?突出实绩原则;?以质量工作为中心原则;?能力表现面不同的平等原则 I?任务不同的平等原则;?条款独立原则.3 军代表应具备的基本能力军代表是我军装备建设的重要力量,肩负着参与科研,质量监督,检验验收,成本审核和为部队技术服务等诸多职责,是集技术人员,生产 检验人员和管理人员于一体的多面手,从事着以技术为主,技术与管理相结合的综合性工作.军代表能否有效地履行自己的职责,直接影响到武器装备的质量,装备战斗力的生成和军事经济效益的提高.为此,军代表必须具有良好的政治素质,丰富的政策法律知识,扎实的基础理论,精湛的专业技术,较全面的经济财务知识,较强的现代质量管理理论与管理方法,现代的高科技知识以及有力的协调,组织和领导能力.军代表的综合能力主要体现在这些方面,总体上可以归纳为以下 l0种能力,见表 l.表 1 军代表应具备的综合能力综合能力能力主要体现的方面坚持四项基本原则和党对军队的绝对领导,认真学习实跨“三个代表 ”,做党的路线 ,方针和政策的忠实拥护者 ;必须崇尚利学,反对迷信和邪教,自觉增强拒腐防变能力,做党的忠诚卫士讲正气的能力.做到组织纪律性,自我约束力强,认真贯彻抽行军队的条令条例,严格遵守军代室和承制方的各项规章制度;坚持原则,按章办事,作风正派,不以权谋私,职业道德好,军代 政治工作能力表形象佳;热爱集体,尊重领导,关心下属,勇于开展批评与自戢批评,善于听取不同意见;爱岗敬业,团结协作,工作认真,深入,细致,实事求是,开拓创新,与时俱进做政治工作的能力:会开展经常性思想教育和管理工作,悉党务工作的基本内容和要求;会组织各种党,团活动和组织生活会议;政治工作理论与方法研究能力强毕业学历——基础理论;继续教育——知识更新,岗位训练基础知识水平——业务知识≮,黾 72003No1MILITARYSTANDARDIZATION,,\■ 孺啊(续表 1)熟悉在研和订购装备的原理与结梅熟悉产品图样和制造与专业工作技能验收规范;熟悉相关标准和与工作有关的法律法规; 熟悉本职工作的要求;熟悉审价程序和方法发现问题的能力;分析问题的能力;处理问题的能力;检验分析判断能力产品的能力 表达能力口头表达能力;文字表达能力;文件资料审查能力撰写论文的能力;编制标准规范的能力;编写勤务教材的毹学术研究能力力;立足于产品和军代表工作开展科研的能力; 参与科研的能力善于沟通与领导机关,使用部队和仓库的关系,发挥好军代表的桥梁作用;善于处理军代室与承制方的关系; 善于沟通领会组织协调能力领导意图,组织协调完成军代室的有关工作;善于沟通与友邻御队和地方政府有关部门间的关系创新质量监督方法的能力;改进检验手段的能力; 跟踪国内开拓创新能力外装备发展动态,改进产品设计的能力接受新知识,新科技的能力;岗位成才的能力; 模仿,借鉴,学习的能力吸收别人工作方法和工作经验的能力领导(工作) 方法和领导艺术;制定工作规划,计划的能力;领导谋划能力指导具体工作的能力;果断决策的能力4 能力评估的标准能力评估结果的真实性,可信度取决于评估标准是否客观,全面和科学.根据军代表的工作实际,我们认为军代表能力评估标准应主要考虑以下 6 个 方面,见表 2.瘩上军代表能力评估的标准评估标准主要内容思想政治素质政治表现;道德表现;思想作风;组织纪律基础理论水平;质量工作常用知讽口头表达能力; 参与科研和检验验收武器装备的种类,数量负责过多少个承制单位的业务工作要素军品科研质量保证与产品检验验临军代表系统工作简历和工作年限;身体健康状况承担的工作任务数量履行岗位职责,落实正规化建设规定完成的任务要求,工作无遗漏项;工作有创新和特点,被军代局推广;发现和处理重大技术质量问题的数量;被采纳建议的数量在军内外刊物(会议)上发表论文的数量及刊物(会议) 等论文规范级;编制标准,规范的数量及适用(使用)范围;编写勤务教材的数量及适用(使用) 范围完成科研的项目数,鉴定情况,是否获奖及获奖等级;科研科技成果项目的应用情况,产生的军事经济效益荣誉称号与立功情况上级嘉奖情况上级树为标兵和先进立功授奖个人情况 5 能力评估的方法5.1 能力评估■考虐触蠢口军代表能力表曩 l 面向】|E 异性从普遍意义上讲,每一个军代表的能力是不相同的,有的这方面比较强,有的那方面比较强,有的各方面都比较突出(这种情况很少)或一般.除了极少数各方面都比较突出的军代表外,能力表现面的不同,并不能说明军代表的综合能力就不同.因此,如何统一军代表能力面的差异性是客观公正评估军代表能力的关键.b 军代表承担的工作任务的差异性军代表工作任务包括参与科研,质量监督,检验验收,成本审核,为部队技术服务,办公室综合业务和军代室后勤保障等方面.军代表承担的任务和负责的产品不同,会对军代表能力培养有较大的影响.怎 样统一军代表工作任务的差异性,是科学评估军代表能力的又一关键.5.2 实行量化评估数字是最直观的东西,且便于比较,军代表能力评估宜采用量化的方法.这就需要给军代表的各能力面及其评估标准赋予一定的分值和加权系数.为使评估结果真实反映出军代表的综合能力,加权系数的赋予应考虑以下几个因素.口评估的曩的评估目的不同,对军代表能力的要求也不同,赋予的加权系数就应不同.如选拔(任期考核)正,副总代表或机关干部时,在思想政治素质,口头文字表达能力等方面赋予的加权系数就应比选拔(任期考评)专业技术干部时稍大?同样选择专业技术干部时,在论文规范,科技成果等方面赋予的加权系羹鞔应比选M/LITARYSTANDARD,zA7”1ON2003.Nol,197一一一—哪一 拔正,副总代表时稍大.b 承担的任务军代表承担的任务一般是根据其所学专业,工作经验和工作强项而安排的.工作任务的性质不同,只能说明军代表的能力不同,而不能说明军代表能力大小不同.因此,每项工作任务都应赋予相同的分值和加权系数.但军代表承担任务量的多少,在一定程度上会影响到任务完成的质量,故需根据工作任务量的多少赋予不同的加权系数.c 与质量工作的相关性质量工作是军代表的中心工作,评估军代表能力,必须以军代表的本职工作为基础,主要评估军代表服务装备建设的能力.因此,与质量工作相关性越强的评估条款,赋予的加权系数相应就应大一些;相反,则应小一些.如:在军代表业务工作素质评 估标准条款中,军代表基础理论水平,质量工作常用知识,口头文字表达能力和分析判断能力等项,与质量工作紧密相关,赋予这些项的加权系数就应比赋予与质量工作相关性相对较小的军代表系统工作简历,军代表工作年限和身体健康状况等项的加权系数大.d 职务(职称) 层次军代表职务(职称) 层次上的差别,在一定程度上反映了军代表的能力差异.在选择行政(专业技术)干部时,由于是需要某一层次的干部,本身就需要这种差异,能力评估自然不需区分职务(职称)层次.但是,如果只是对军代表进行考核排序,就应区分高,中,初级三个层次,分别赋予不同的加权系数,否则就会普遍出现军代表职务(职称)层次越高越优秀,层次越低越差的现象,这对年轻的军代表(尤其是刚跨入军代表行业的军代表)是不公平的. e 评估标准条款间的交集在制定军代表能力评估标准时,应尽量避免出现交集.这是因为,交集越多,成绩越容易被放大,弱项也越容易会被累计,评估结果就越容易失真.但是,要使每条评估标准完全独立而不出现交集是不可能的.为确保评估结果的真实性,在标准量化时,要通过不同的加权系数来减小失真.5.3 采用任期评估爿为确保能力评估的客观,全面,科学和真实,对军代表的综合能力评估宜采用任期评估制.一是因为,时间太短,评估结果反映的是军代表单方面的能力;时间太长,不仅既可能把过去已经受益的东西计入今天的成绩,而且可能将近几年取得的成绩摊薄,从而可能造成军代表综合能力趋近.二是军代表工作实绩离不开军品科研和生产,而军品科研,生产有一定的周期.三是军代表需要数年才能轮换一个岗位.5.4 能力评估的组织形式a 组织机构组 一般应由政治部,局中的评委和军代室组成.b 评估方式先个人对照标准自我评估,然后军代室的总代表组织室内的军代表,业务组长和高级工程师按照标准对个人自我评估情况进行审查,提出审查意见,最后由政治部牵头的能力评估组进行考核,审查和确认.c 评估结果确认军代室和能力评估组的审查结果应与被评估对象见面,被评估对象有权对评估结果提出自己的意见,评估组有义务向被评估对象解释有疑义的评估结果,最终确认评估结果应使被评估对象心服口服并签名.6 评估结果效用评估结果应是选拔(推荐,民主测评)干部,培养(推荐) 人才的最基本,最重要的依据.在选择(推荐,民主测评)干部,培养(推荐) 人才公示时,评估结果应作为被公示对象的基本情况之一予以公示.只有这样,才能达到.选优,荐优,用优”的评估目的 . 7 结束语总之,科学评估军代表能力是一项复杂的工作,特别是如何对军代表的能力进行量化评估更需要进行充分的研究论证.本文没有给军代表能力标准赋予具体的分值和加权系数,而只对军代表应具备的能力,评估的标准,评估的方法和量化评估需考虑的因素进行了初步探讨,目的是为大家进行军代表能力评估研究起一个抛砖引玉的作用,以促使军代表能力评估标准化,实用化.★,2072003.No1MILITARYSTANDARDIZATION\■ 疆鄹盯 i 耳_。