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Y市危险化学品事故应急救援预案措施.docx

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  • 卖家[上传人]:菲***
  • 文档编号:208258747
  • 上传时间:2021-11-07
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    • Y市危险化学品事故应急救援预案措施 危急化学品因其易燃、易爆、有毒、有害的性质,在生产、使用、贮存、运输、废弃过程中,可能发生事故,造成众多人员的伤亡或形成社会灾难性事故为了加强对重大事故进行有效的掌握并预先对危急化学品的性质、可能发生事故的途径、危害程度及可能涉及的范围等进行分析,确保削减危急化学品事故的危害程度,依据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危急化学品安全管理条例》的要求,制定本应急救援预案 一、指导思想 以贯彻落实党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,从讲政治、保稳定、保发展,"安全责任重于泰山"的高度来做好事故应急救援工作,真正将"安全第一,预防为主"方针落到实处,确保把事故危害降到最低水平,实现救灾减灾的目的,维护社会安全和稳定 二、目的 (一)使任何可能引起的紧急状况不扩大,并尽可能地排解险情; (二)削减重大事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对环境产生的不利影响 事故应急救援预案,使担当抢险、救援的人员和队伍分工明确,各项工作有程序、有步骤,使应急救援工作有条不紊地快速绽开达到快速掌握危急源,抢救受害人员,准时指导群众防护和疏散的目的。

      三、我市危急源分布状况 目前,我市化学品生产主要集中在城区、城北工业园、洋湖、大桥及国道、省道和所在乡镇加油站较大企业有:江盐、富达、赣中化工、丰源焦化、群力山石油仓储、自来水厂氯气使用在它们的原材料、中间产品和最终产品及使用中,存在着不少的危急源 依据《重大危急源辨识》(GB18218--2000)规定的危急化学品的临界量来确定根据《危急化学品安全管理条例》的规定,重大危急源是指生产、运输、使用、贮存危急物品或者处置危急化学品,且危急化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设备)一般分为四类: (一)易燃、易爆、有毒物质的贮存区; (二)具有易燃、易爆、有毒危急的生产、使用场所; (三)具有易燃、易爆、剧毒物质的运输工具; (四)具有易燃、易爆、有毒物质的废弃处理场所 依据省安全生产监督管理局等部门对全省危急化学品、重大危急源的普查状况,制订出我市重大危急源重点分布状况详见编制的危急化学品危急源的分布表,并依据状况变化准时组织补充、修定,要求内容应包括危急化学品的种类、最大数量、危急特性、现场安全、消防设施和防护器材,作业区域生产、操作人员及周边环境和人员分布等状况。

      对每个已确定的危急源必需做出潜在危急性的评估即一旦发生事故可能造成的后果,可能对四周环境带来的危害及范围,提出废弃物的处理方法;预估可能导致事故发生的途径,如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等;以及加强预防措施 四、事故应急救援的原则 事故应急救援遵循单位自救、社会支援和政府指导相结合的原则事故单位自身组织的应急救援是最基本、最娴熟、最快捷的有效处理存在重大危急源的单位应当组织配备专业抢险救援队伍及救护设备设施,担当本单位危急源发生事故时的抢险、救援工作;组织专业人员对危急源进行普查、识别、整理、确认列出危急源;编制事故应急救援预案并报市安全生产监督管理局 五、危急性概述 易燃、易爆危急化学品的大量泄漏,其气体(蒸气)可能与空气混合形成爆炸性气团,飘散到较远的地方遇到着火源引爆并快速回火到泄漏处,引起火灾、爆炸事故的发生 可燃危急化学品的燃烧热值一般较高,发生火灾后火势快速扩大,温度高,热辐射强,使消防人员难以靠近,增大了灭火的难度;同时,四周的设备、容器因受热而内压升高,可能造成容器裂开或爆炸,扩大事故的危害爆炸产生的碎片和冲击波能使四周的人员伤亡,建筑物和设备受到损坏,引起连锁反应。

      另外,大多数危急化学品在燃烧、爆炸过程中产生一氧化碳、氮氧化物等有毒烟气,威逼四周人员的安全 有毒物质的大量泄漏,尤其是在常温常压下为气态和易挥发的物质,其产生的有毒气体能快速扩散到生产区域以外的场所,造成人畜中毒、植物枯死等社会灾难事故某些有毒物质泄漏到水、土壤中,会造成环境污染,造成极其恶劣的社会影响 大多数危急化学品同时具有易燃、易爆、有毒、有害的性质,因此,在救援工作中必需综合考虑 六、重大事故应急救援组织机构 (一)成立重大事故应急救援领导小组 市安全生产委员会主任任领导小组组长市经贸委、市安全生产监督管理局、市公安局、市消防大队、市卫生局、市环保局、市质量技术监督局等单位的领导任副组长 市经贸委、市安全生产监督管理局、市公安局、市消防大队、市卫生局、市环保局、市气象局、各行业主管部门的相关人员为小组成员 领导小组下设办公室负责日常工作,办公室设在市安全生产监督管理局 办公室设立事故报警联系方式:0795---7364506 (二)设立事故现场指挥部 发生重大事故时,在事故现场设立现场指挥部,事故现场应急总指挥由领导小组指定人员担当。

      指挥部负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关状况,必要时向省、Y市救援中心发出救援恳求;组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训 (三)设立事故应急救援专业队伍 事故应急救援专业队伍按其工作职能划分为9个小组: 1、危急源掌握组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,准时掌握危急源一般由事故单位人员组成,并依据危急化学品的性质预备好专用的防护用品、用具及专业工具等 参与危急源的掌握一般由专业防护队伍和消防队伍组成该组人员应具有较高的专业技术水平,并配备专业的防护和急救器材 考虑我市实际,专业队伍依托国有大中型企业现有的专业救援队伍,一旦发生事故时,相互指导救护、供应器材或就近赶赴现场参与救援 2、伤员抢救组:负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗点救治 3、医疗救护组:负责在现场四周的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗此队伍由地方急救中心或指定的具有相应能力的医院组成该医院应依据伤害和中毒的特点制定抢救预案 4、消防组:负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。

      由企业消防人员和当地消防队伍组成 5、安全疏散组:负责对现场及四周人员进行防护指导、疏散人员、现场四周物资的转移一般由事故单位安全保卫人员和当地政府人员组成 6、安全警戒组:负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危急区域、在人员疏散区域进行治安巡逻此队伍由公安、交警部门负责 7、物资供应组:负责组织抢险物资和工、器具的供应,组织车辆运送抢险物资和人员由市经贸委、市安全生产监督管理局和当地政府部门共同负责 8、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危急区域范围和危急物质的成份及浓度,对事故造成的环境影响做出正确评估,为指挥人员决策和消退事故污染供应依据负责对事故现场危急物质的处置 9、专家咨询组:负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,现场指导救援工作,参与事故的调查分析并制定防范措施由救援领导小组办公室负责组织各方面的专家 七、应急救援实施机构及职责 (一)领导小组职责:负责全市"预案"的制定、修订;统一支配、组织重大事故应急救援预案的实施;指定应急总指挥;指挥参与应急救援的机构开展工作;组织重大应急救援预案的演习工作;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项预备工作。

      (二)领导小组办公室职责:检查督促存在重大危急源的单位制定应急救援预案并评价其有效性;检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定;组织学习和检查落实重大事故应急救援预案的模拟演习工作 (三)总指挥:指挥协调参与应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务绽开工作;需要社会支援时,快速组织有能力救援和消退事故危害的组织和单位进行处置;快速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织队伍实施 (四)事故单位职责:积极快速全力组织自救,协作重大事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,供应事故现场状况、对周边环境可能造成的影响和事故可能产生的后果等,同时供应必要的救援设备工具 (五)公安部门:负责交通和运输的管理,掌握无关人员和车辆进入危急区域;负责保护人员和财产的安全,对事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安巡逻,确定伤亡人员状况 (六)消防部门:负责掌握和扑灭火灾,掌握易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,事故得到掌握后负责洗消工作;参与伤员的搜救工作 (七)卫生部门:负责制定重大危急目标存在的物质对人体伤害的抢救预案;负责组织医务人员和药品抢救受伤人员;指导现场救护工作。

      负责贮备重点急救药物 (八)环保部门:负责准时测定危急物质的品质成份及可能影响区域的浓度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测掌握;事故得到掌握后指导现场遗留危急物质的消退和治理,掌握其对周边环境进一步污染负责事故现场危急物质的处置 (九)气象部门:负责气象保障,为事故现场供应风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象因素,预估火势扩散的方向、速度和范围,有毒气体扩散的方向和范围以及空气污染潜能预报等 (十)民政部门:负责伤亡人员的抚血、救济发放 (十一)经贸部门:负责组织抢险物资供应和输送,参与组织事故调查,组织恢复生产 (十二)安全生产监督管理部门:组织重大危急源的普查,为应急救援供应具体状况;组织供应必要的个人防护用品、用具和协助供应救援抢险必要的物质、材料,以及调集有关设备、器材、人员等;组织专家为应急救援的详细实施制定方案;组织事故后现场的保护和事故调查救援工作 八、应急救援程序 危急化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(紧急疏散、现场急救)、溢出或泄漏救援和火灾掌握几个方面。

      (一)事故报警 发生危急化学品重大事故或有可能发展成为重大事故和可能危及周边区域安全的事故时,应准时向重大事故应急救援领导小组报告或向119报警报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、交通路线、联络联系方式、联络人姓名、危急化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等)、周边状况、需要支援的人员、设备、器材等 (二)救援程序 1、接到报告或报警后,快速向领导小组成员汇报,指派应急总指挥,调集车辆和各专业队伍、设施快速赶赴事故现场; 2、事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场; 3、指挥人员到达现场后,马上了解现场状况及事故的性质,确定警戒区域和事故掌握详细实施方案,布置各专业救援队伍任务; 4、专家咨询人员到达现场后,快速对事故状况作出推断,提出处置实施方法和防范措施,事故得到掌握后,参与事故调查及提出防范措施; 5、各专业救援队伍到达现场后,听从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工绽开处置和救援工作; 6、事故得到掌握后,由专家组成员和环保部门指导进行现场洗消工作; 7、事故得到掌握后,由安全生产监督管理部门打算应妥当保护的区域,组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。

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