农村公路建设一事一议的资金管理调查与建议.doc

农村公路建设“一事一议”的资金管理调査与建议XX村是一个典型的农村山村，地理位置比较偏僻，交通条件差，人口稀散， 村庄座落零乱爱思范文为改变村里交通状况，2004年经村 民代表大会讨论，决定采取事一议”形式筹集资金改造1.5公里水泥路，他 们的做法有一定的借鉴作用一、 XX村的基本状况XX村辖14村小组，分布13个自然村，全村有农户279户，农业人口 1065 人，村级道路总长5.2公里村级道路在未改造Z前大多呈碾槽状，春夏雨季， 人多数村小组的道路无法行驶车辆农产詁卖出去困难，农用物质运进來困难， 娶亲嫁女都选择在下半年二、 XX村公路改造的主要做法2004年秋，村委为改变该村主要道路，专题召开了一个由村小组长、村小组会 计、部分党员和部分村民代表大会，会议就道路改造广泛听取了参会人员的意见, 最后达成了共识，实行“-•事一议”形式筹集资金改造1.5公里道路他们的具 体做法是：1、全村道路分批改造，首次改造人口相对密集，农户较多的村小组 道路，以后再改造其他道路；2、此次道路改造全长1.5公里，预计投资30万元;3、筹集标准：按全村委人出分配筹资任务，每人筹资72元，每亩筹资23元；4、 帐务由村委报帐员管理；5、在每人72元、每亩23元的基础上再做调整，道路 两旁受益最人的村小组增加30%的负担，常年不经过道路没有直接受益的村小组 降低30%的负担。

三、 XX村公路“一事一议”实施过程中存在的问题2004年底，公路改造完毕，实际共投资29.5万元,比原来预计的30万兀节约了 0.5万元从该工程实施和管理中，笔者发现主要存在以下几个方面的问题：一 是部分没有直接受益的村小组资金到FT前仍未完全到位；部分村民认为自己没有 受益，对筹资存在抵触情绪，造成村委垫付资金的现象，至今仍无法结帐；二是 公路筹资没有建立专帐，“一•事一•议”资金与村委资金捆绑在一•起使用；三是帐 务至今没有公开，只有几个村委会干部知道资金的运行情况，村民不了解资金运 行情况四、对“一事一议”资金筹资金和使用管理的建议通过对XX村委公路改造“一事一议”筹资和使用情况的调查，发现了一些问 题，我个人认为今后农村实行“一事一议”筹资兴办各项公益事业，应在以下几 个方面引起注意：一•是宣传动员要到位要兴办一项公益事业，首先必须大张旗 鼓地进行宣传动员工作，使全体村民从思想上认识到兴办此项事业的FI的和意 义，要取得百分之九十以丄的村民的支持，这样才能使得该筹资按吋到位；二是 要成立一个由村民代表大会纽成的“理事会”，“理事会”成员由退下来的村干部 或在村民中影响力大的村民组成，具体工作由“理事会”负责组织实施，村委会 作行政领导，不直接参与管理，这样就形成了二股力量，即村民代表大会的力量 和村干部的力量，这样对兴办事业就顺利多了；三是要建立专帐，“一事一议” 是村民兴办一项公益事业采取的筹资形式，该项资金不能与村委资金混在一起， 应建立专帐，做到专款专用，并由“理事会”成员担任会计；四是要实行财务公 开，某一•项公益事业兴办完毕，对整个项FI的资金使用情况应及时进行财务公开, 让全体村民心中有数，这样对以后的“一事一议”的实施就更为有利。

爱思范文 参考文献1、 《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》（中央党的群众路线教育实践 活动领导小纽办公室）2、 《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）3、 《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》（小央文献出版社）4、 《群众路线教育吋间活动党员干部读本》（国家行政学院出版社）5、《朱鎔基上海讲话实录》（人民出版社）。