2022年新田煤矿10.5瓦斯事故调查报告.docx

精选word文档 下载可编辑　　2014年10月5日18时46分，永贵能源开发有限责任公司黔西县新田煤矿发生一起重大煤 与瓦斯突出事故，造成 10人死亡，4人受伤，直接经济损失 1935万元　　事故发生后，国务委员王勇立即作出重要批示； 国家安全监管总局局长杨栋梁、 省长陈敏尔　　等领导立即对事故抢险和善后处理等工作作出了安排部署； 贵州省、毕节市、黔西县政府及　　相关部门人员立即赶赴现场传达国家和省领导的重要批示精神， 组织抢险救援和善后处理工　　作；国家煤矿安监局副局长李万疆、 贵州省副省长王江平率有关人员赶赴现场指导抢险、 善　　后处理和事故调查工作　　10月7日，按照国家有关规定，成立了以贵州煤矿安监局、贵州省安全监管局局长李尚宽　　为组长，贵州煤矿安监局总工程师赵九利、 省监察厅副厅长申楚、 毕节市政府副市长马炼为　　副组长，贵州煤矿安监局、省安全监管局、监察厅、公安厅、总工会、能源局及毕节市人民 政府和相关部门有关人员为成员， 并邀请省、市检察院参加的事故联合调查组， 对事故进行　　全面调查；同时聘请有关专家对事故发生的直接原因进行鉴定　　事故调查组经过现场勘察、调查取证和技术鉴定分析，查明了事故原因、认定了事故性质、 划定了事故责任，提出了处理建议。

现将有关情况报告如下：　　、基本情况　　（一）矿井概况　　新田煤矿为设计生产能力 60万吨 年的生产矿井，隶属于永贵能源开发有限责任公司 （以下　　简称永贵公司）其管理层级是：河南能源化工集团有限责任公司为河南省国资委下属国有 独资企业永城煤电控股集团有限公司为河南能源化工集团有限公司下属全资子公司； 永煤　　集团股份有限公司是永城煤电控股集团有限公司控股子公司，其持股比例为 ％，两公司实际　　管理层为两块牌子、一套班子”，其煤炭产业方面的管理职能主要以永煤集团股份有限公司 组织实施永贵公司为永煤集团股份有限公司下属全资子公司， 具有独立法人资格永贵公　　司现有新田煤矿等8处矿井（其中2处为托管）　　新田煤矿矿区内有 M4、M5、M8、M9、M12五层可采煤层，其中 M4、M9全区可采，M4 煤层平均厚度米，M9煤层平均厚度米，为主采煤层；该矿为煤与瓦斯突出矿井， M4、M9　　煤层均为突出煤层煤层均属不易自燃煤层、煤尘无爆炸危险性矿井绝对瓦斯涌出量立方 米 分钟，相对瓦斯涌出量立方米 吨其中，M4煤层最大瓦斯含量为立方米 吨，最大瓦斯压 力兆帕，瓦斯放散初速度 45毫米汞柱，坚固性系数。

　　矿井采用斜井单水平上下山开拓共划分为 4个采区，开采顺序按煤层层位先上后下开采,　　首采M4煤层采用联合布置，倾斜长壁综合机械化采煤法主斜井采用胶带输送机运输， 副斜井采用绞车提升中央并列抽出式通风，矿井总风量 9571立方米 分钟　　事故发生时，井下布置有 1401综采工作面，1404回风顺槽、1404运输顺槽、北翼 4号联　　络巷、1403底抽巷、1402运输巷（反掘）等5个掘进工作面，采掘工作面均已实现综合机 械化　　（二）事故点简况　　事故发生于1404回风顺槽，设计长度 1181米，2014年4月开始施工，在南翼回风大巷开 口，沿M4煤层底板正坡掘进至 200米揭穿M4煤层后，沿煤层掘进，至事故发生时已掘进 375米巷道为矩形断面，净宽米，净高米，断面为平方米，采用锚网、钢带、锚索联合支 护，综合机械化掘进，胶带输送机运输　　依据1404回风顺槽底板瓦斯抽放巷揭露的构造，对应 1404回风顺槽在掘进工作面迎头点　　向后15米左右有一小型背斜，其轴部位于回风顺槽 360米处；另据1404运输顺槽底板瓦　　斯抽放巷在S3+47米位置揭露F1404-2正断层（方位角110度、倾角69度、落差米），其尖 灭区域位于工作面迎头附近，但该断层在 1404回风顺槽和其底板瓦斯抽放巷对应位置均未　　见到；1404运输顺槽底板瓦斯抽放巷揭露的轴部位于 S5+15米位置的小型背斜，在平面上　　与1404回风顺槽揭露的小型背斜为同一构造， 该小型背斜轴部曲率自 1404运输顺槽到1404　　回风顺槽逐渐变小。

　　根据专家组现场勘察认定，在 1404回风顺槽360米位置，揭露小型背斜轴部之后由上山施　　工变为下山施工，煤层倾角局部前倾19°煤层厚度由米增厚到米，而且煤层中滑面、镜面、 揉皱发育，煤层破碎，层理消失，煤体疏松，成为构造煤　　（三）防突设计及实施情况　　1?区域防突措施设计　　1404工作面设计采用底板岩巷穿层钻孔预抽煤巷条带瓦斯和顺层钻孔预抽工作面瓦斯的区 域性防突措施底板瓦斯抽放巷布置在 M4煤层底板，在底板巷施工上向穿层钻孔，预抽　　1404工作面运输顺槽和回风顺槽条带区域瓦斯，经过抽采，在区域效果检验达标后，进行 工作面的运输、回风顺槽掘进　　回风顺槽穿层钻孔防突措施　　事故发生地点距1404回风顺槽开口处 375米的位置，该位置在第三循环（最后一个循环） 消突评价范围内第三循环消突评价范围为 363米?623米对应的28#-65#号钻场间，共有穿 层钻孔307个、补充钻孔125个、水力冲孔91个、水力压裂孔8个　　.事故前区域措施效果检验情况　　2014年9月30日，新田煤矿会审通过了 《新田煤矿1404回风顺槽（363m?623m）第三循 环区域瓦斯抽采消突评价报告》。

该《消突评价报告》主要依据 2014年9月11日至18日 施工的5个检验孔，实测残余瓦斯含量为?立方米 吨，作出1404回风顺槽在363米?623 米范围内煤层已消突的结论　　?局部防突措施　　1404回风顺槽掘进工作面防突专项设计规定：工作面有突出危险性时，施工超前排放钻孔　　进行消突，最后一个排放钻孔施工完成 8小时后才能进行防突措施效果检验 排放钻孔孔径 75毫米，孔深9米，共施工两排，每排 8个，并且保留5米以上的措施超前距　　2014年9月15日至10月5日，1404工作面回风顺槽掘进过程中，在 345?米范围内共进 行了 7次效果检验，K1值最大为，钻屑量最大为公斤 米，每次效果检验留有 2米的超前距　　2014年10月2日，永贵公司毕节片区小分队对新田煤矿进行安全检查， 共查出隐患40条　　其中一条为 在1402回风顺槽检测中间孔 4米时，K1值为，钻屑量为公斤；而矿上 10月2 日当班校检K1值为，钻屑量为公斤，批掘 7米，已掘进6米，现场要求停止掘进，打排放　　孔”新田煤矿按要求施工排放钻孔后，经 10月3日效果检验其指标不超后，正常掘进　　、事故发生及抢险救援情况　　（一）事故发生经过。

　　2014年10月5日，新田煤矿按惯例星期天不召开早班调度会，工作由各区队自行安排中 班各区队共计安排入井 134人，分别在井下 6个地点作业其中，掘进一队队长罗松伟于 14时召开班前会，对1404回风顺槽掘进工作面的工作进行了安排，由跟班队长张玉龙、瓦 检员何德明（冒名顶替有证人员熊斌）率领工人李成武、罗祥拥、吴道志、卢平、刘秀昌、 陈贵鹏共计8人到1404回风顺槽正常掘进　　10月5日17时17分，地面监测监控系统显示 1404回风顺槽T1探头瓦斯浓度超限，最大　　值达％超限时长7分27秒当班监控员冯华立即向值班调度员张伟汇报，同时给总工程 师李通文等人发了超限信息；张伟随即打向值班矿领导赵志宏、 总工程师李通文等人进　　行了汇报；值班矿领导赵志宏仅要求张伟向李通文汇报并查明原因，没有按照制度规定在 10分钟内赶到调度室指挥撤人 （直到事故发生后才赶到调度室 ）李通文接报后要求张伟查明 原因后再向其反馈情况张伟随后打告知掘进一队地面值班员王新飞 “1404回风顺槽瓦　　斯超限，要求其查明原因 ”王新飞立即给掘进一队队长罗松伟打汇报，罗松伟要求其 联系1404回风顺槽作业的掘进一队跟班队长张玉龙，了解瓦斯超限原因，根据情况决定是 否撤人；王新飞马上和张玉龙取得了联系， 张玉龙称因片帮引起瓦斯超限， 之后王新飞将瓦　　斯超限原因向矿调度室做了汇报。

不久，李通文给张伟打询问瓦斯超限原因， 张伟称是　　片帮引起的，随即李通文给永贵公司总工程师王海山进行了汇报至 18时4分，该工作面　　又连续3次瓦斯报警，瓦斯浓度在 %至%之间（瓦斯报警浓度为 %）,张伟均按规定进行了汇 报，但未引起矿领导重视 18时46分，1404回风顺槽发生突出，突出煤岩量约 2500吨，　　突出瓦斯量约22万立方米经清点人数，升井 126人（其中2人死亡，4人重伤），8人失　　（二）事故信息上报情况　　10月5日18时46分，新田煤矿发生煤与瓦斯突出事故后，煤矿未将事故情况向黔西县政 府及有关部门报告县安监局领导接到县监控中心新田煤矿井下瓦斯大面积超限的后赶赴事 故现场，19时45分到达煤矿时，煤矿还未核实清楚井下人员情况； 县政府及有关部门接到　　县安监局报告后赶到新田煤矿，立即要求煤矿清点人数经核查，确定事故造成 6人受伤,　　8人被困22时56分，黔西县安监局将事故情况向毕节市安监局报告； 23时24分毕节市　　安监局应急救援中心书面向省安监局调度值班室汇报了事故情况； 23时55分省安监局以较　　大涉险事故专报上报国家安全监管总局总值班室； 10　　大涉险事故专报上报国家安全监管总局总值班室； 10月6日6时30分，经再次核实，受伤　　的6人中有2人已死亡；6时55分，省安监局以重大涉险事故上报了国家安全监管总局总 值班室。

　　事故救援情况　　事故发生后，张伟立即将事故情况向总工程师及有关矿领导进行了报告 矿长李红兴、总工　　程师李通文、值班矿领导赵志宏等先后赶到调度室，并启动了应急预案 19时20分，李红　　兴召请永贵救护大队参加救援永贵救护大队 2个救护小队赶到矿上后，于 19时50分入　　井侦察后开展搜救工作　　经全力抢险，陆续在 1404回风顺槽突出堆积的煤岩中搜寻到 8名失踪人员(均已遇难)，　　10月15日12时16分，最后一名遇难人员搬运出井，抢险救援结束　　三、事故原因及性质　　直接原因　　1404回风顺槽掘进工作面施工进入复杂地质构造带，未调整区域防突措施，钻孔履盖面未 达到要求，煤体实际未消突；在有突出预兆的情况下，综掘机掘进诱导煤与瓦斯突出　　间接原因　　?新田煤矿　　(1 )防突工作不到位①防突措施调整不及时 1404回风顺槽掘进工作面在掘进至 360米　　处存在褶曲、煤层变厚等情况，未停止掘进补充或修改防突设计 ②穿层抽放钻孔未严格按　　照规定进行验收，导致部分穿层抽放钻孔与设计不符，区域性防突措施不到位，煤体未消突　　③1404回风顺槽进入地质构造复杂的区域后，其第三循环区域消突评价 260米范围，仅布　　置了 5个检测点，未在地质构造复杂区域增加检测点。

④新技术应用未充分了解其安全技术　　特性，采取必要的安全防护措施； 违反水力压裂技术施工工序， 在掘进施工的同时实施水力　　压裂工作⑤煤矿主要负责人未做到每月、每季度进行专项防突研究，对防突工作重视不够　　瓦斯超限撤人制度不落实①虽制定了瓦斯超限的分级处理规定，但未对瓦斯超限立 即撤人作。