社会保险术语 第3部分 失业保险.doc

社会保险术语 第3部分：失业保险1 范围GB/T31596的本部分界定了失业保险范围、失业保险制度、缴费与记录、失业保险基金、失业保险待遇、和其他指标等方面常用术语和定义本部分适用于失业保险领域管理、服务、学术研究和国际交流2 失业保险制度2.1失业 Unemployment 国家规定的劳动年龄内，具有劳动能力的劳动者，没有工作，且没有用人单位为其缴纳社会保险费的状态2.2失业人员 Unemployed person 处于失业（2.1）状态的劳动者2.3失业保险 Unemployment insurance 国家立法强制实施的，通过参保人、用人单位等筹资形成基金，对因失业而暂时失去工资收入的参保缴费者提供物质帮助，以保障其基本生活，维持劳动力再生产，为其重新就业创造条件的一项社会保险制度[来源：GB/T 31596.1—2015，2.5]2.4失业保险关系 Unemployment insurance relationship 用人单位和职工参加失业保险（2.3）之后与失业保险制度诸方面的关系主要包括用人单位和职工与失业保险经办机构（3.5）在组织联系方面的关系；用人单位和职工在立法和制度范围内所享有的权益；失业保险经办机构（3.5）对用人单位和职工参加失业保险（2.3）情况和缴纳失业保险费年限，以及领取失业保险待遇情况的记录；失业保险机构（3.5）所记载管理的用人单位及其职工的档案关系；用人单位和职工持有的失业保险经办机构（3.5）制发的失业证或失业保险手册等。

2.5调查失业率 Surveyed unemployment rate 通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业（2.1）人口占全部劳动力（就业人口和失业人口之和）的百分比2.6非因本人意愿中断就业 Interruption of employment without one’s own will 按照劳动合同法终止劳动合同的，由用人单位依照劳动合同法解除劳动合同的，用人单位依照劳动合同法向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的，劳动者本人依照劳动合同法解除劳动合同的，以及法律、法规、规章规定的其他情形使得劳动合同终止的等非自愿失业的情形2.7距离法定退休年龄不足1年的失业人员 Unemployed who are less than one year away to the legal retirement age 按月领取失业保险金（5.2）期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的失业人员（2.2）注：对此类人员可继续发放失业保险金直至法定退休年龄2.8失业原因 Unemployment reason 用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系的原因，可根据用人单位办理中断缴纳失业保险费（4.2）时填写的离职原因确定。

2.9终止或者解除劳动关系证明材料 Documents certifying the termination or dissolution of labor relations 用人单位在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明材料，主要用于证明失业人员（2.2）的失业（2.1）原因2.10失业时间 Unemployment time 用人单位停止为失业人员（2.2）缴纳社会保险费的时间2.11领金期间死亡 Death on receipt 失业人员（2.2）在领取失业保险金（5.2）期间死亡2.12职工跨统筹地区就业 Cross-regional employment 一个统筹地区用人单位的参保职工到另一个统筹地区就业的行为2.13缴费年限累计 Accumulated years of payment用人单位和职工按照规定缴纳失业保险费（4.2）的累计年限3. 缴费与记录3.1失业保险费征收 Collection of unemployment insurance contributions 有关机构依法对失业保险费（4.2）进行收缴和相应的管理工作3.2失业保险待遇核定 Verification of unemployment insurance benefits 失业保险经办机构（3.5）依照法律、法规对参保人或参保单位所提供的材料进行审查、核实，以确定失业保险基金（4.1）应支付参保人的失业保险金（5.2）、失业补助金（5.9）等相关待遇的行为。

3.3失业保险待遇申请 Application for unemployment insurance benefits 参保人或参保单位按照相关规定向失业保险经办机构（3.5）申请领取失业保险待遇（5.1）的行为3.4失业保险待遇支付 Unemployment insurance benefits payment 失业保险经办机构（3.5）依法向参保人给付失业保险待遇（5.1）的行为3.5失业保险经办机构 Unemployment insurance agency 承担失业保险（2.3）的运行管理、经办事务和社会服务职责的机构3.6失业保险权益记录 Unemployment insurance rights record 参保人员参加失业保险（2.3）时参保缴费、待遇享受等权益记录情况3.7 失业保险咨询 Unemployment insurance consultation 失业保险经办机构（3.5）为失业人员（2.2）提供的免费咨询服务3.8终止发放失业保险金 Termination of unemployment insurance benefits停止向失业人员发放失业保险金（5.2）的情形，同时停止其他失业保险待遇（5.1）。

注：终止领取失业保险金情形包括：失业人员重新就业的；领取失业保险金（5.2）期限届满的；应征服兵役的；移居境外的；享受基本养老保险待遇的；无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的3.9重新就业后再次失业 Unemployment after reemployment 失业人员（2.2）重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算3.10失业监测预警 Monitoring and early warning of unemployment 为了加强失业（2.1）调控而建立的失业动态报告，主要目的是对可能出现的较大规模的失业（2.1），实施预防调节和控制4 失业保险基金4.1失业保险基金 Unemployment insurance fund 按照法律规定，由参加失业保险（2.3）的用人单位和职工共同缴纳失业保险费（4.2），以及其他依法的资金汇集而成的，用于支付失业保险待遇（5.1）及其他相关支出的专项资金 4.2失业保险费Unemployment insurance expense失业保险费是指参加失业保险（2.3）的用人单位和职工个人按时依照失业保险（2.3）缴费比例缴纳的费用。

4.2.1失业保险费率 Unemployment insurance rate 用人单位、参保人按规定缴纳失业保险费（4.2）的比率注：《失业保险条例》规定用人单位缴费比例为本单位职工工资总额的2%，参保人缴费比例为本人工资收入的1%；城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费经国务院批准，失业保险费率可以调整4.2.2失业保险缴费基数 Unemployment insurance payment base 用人单位、参保人按规定计算缴纳失业保险费（4.2）的工资收入额注：缴费基数分为用人单位缴费基数和个人缴费基数用人单位缴费基数为本单位工资总额；个人缴费基数一般为本人工资4.3失业保险基金收入 Income of unemployment insurance fund 由用人单位和参保人按规定缴纳的，以及通过其他合法方式筹集的失业保险（2.3）资金注：失业保险基金收入包括失业保险缴费收入、转移收入、财政补助收入、上级补助收入、下级上解收入、利息收入和其他收入4.4失业保险基金支出 Expenditure of unemployment insurance fund 失业保险基金（4.1）支付给受益人或用人单位的失业保险待遇（5.1），以及规定支出的其他费用。

注：失业保险基金支出包括给失业人员的待遇（如失业保险金、为领取失业保险金人员代缴基本医疗保险费、一次性生活补助、职业培训和职业介绍补贴等）、给已经死亡的失业人员遗属的待遇（如丧葬补助金和抚恤金）、给在职职工的待遇（如技能提升补贴）、给符合条件的用人单位给予的社会保险费返还（如稳岗返还）、经国务院批准或同意的其他支出（如失业补助金、临时生活补助、东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围试点支出）、失业保险基金内部运转产生的费用（如上解支出、转移支出、补助下级支出）和其他支出4.5稳岗返还 Stable post return从失业保险基金（4.1）列支，对不裁员少裁员的参保企业返还一定比例的失业保险费4.5.1稳岗返还条件 Stable post return conditions统筹地区实施稳岗返还需要失业保险基金（4.1）备付能力达到国家政策要求4.5.2稳岗返还受益对象 Stable post return beneficiaries指符合参保缴费、稳定就业岗位等国家政策规定的企业4.5.3稳岗返还资金用途 Use of funds returned to beneficiaries稳岗返还资金通常应用于企业稳定就业岗位。

4.6东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围试点 Expanding the scope of unemployment insurance fund in seven eastern provinces and cities北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省和广东省按照国家要求开展的失业保险基金（4.1）可用于规定的职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴和小额担保贷款贴息支出的试点工作覆盖对象为参加失业保险（2.3）的用人单位和职工4.7 失业保险基金预算 Unemployment insurance fund budget 失业保险经办机构（3.5）根据失业保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度失业保险基金（4.1）财务收支计划4.8失业保险基金决算 Settlement accounting for unemployment insurance fund 失业保险经办机构（3.5）在年度末按照财政部门规定的表式、时间及要求编制的失业保险基金（4.1）年度财务报告4.9失业保险基金当期结余 Unemployment insurance fund current balance 报告期内，失业保险基金收入（4.3）与失业保险基金支出（4.4）的差额。

注：报告期一般有年、季、月4.10失业保险基金累计结余 Unemployment insurance fund accumulated balance 截至报告期末，失业保险基金（4.1）的历次累计结余额注：报告期一般有年、季、月4.11失业保险基金会计核算 Unemployment insurance fund accounting 采用现收现付制，以实际发生的各项收支业务为。