行政执法单位依法行政考核内容与评分标准.doc

行政执法单位依法行政考核内容与评分标准一、 组织领导（8 分）（一）将依法行政工作列入重要议事日程，建立集体研究依法行政工作制度，年内研究依法行政工作 3 次以上（3 分） 年度召开依法行政工作会议低于 3 次的，少一次口 1 分二）法制机构健全，领导责任明确，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有法制机构或法制专干，法制机构负责人或法制专干列席行政办公会议（2 分） 未成立依法行政领导小组或责任不明确的，扣 1 分；无法制机构或法制专干的，扣 1 分；法制机构负责人或法制专干未列席行政办公会议的，扣 2 分三）保障依法行政工作经费，确保依法行政各项工作的正常开展（1 分） 经费不保障的，扣 1 分四）定期向县政府报告依法行政工作计划及落实情况（2 分） 未及时上报依法行政工作计划、总结及专项工作情况报告的，有一次扣 1 分二、 决策机制（12 分）（一）依法、科学、民主决策，完善决策相关制度和程序（2分） 无重大事项决策制度和程序的，扣 2 分二）重大决策实行合法性、合理性论证，涉及民生问题的决策事项应广泛征求公众意见（2 分） 重大决策未经本部门法制机构合法性审查的，有一件扣 1 分；对涉及民生问题的决策事项应组织听证而未组织的，有一件扣 1 分。

三）建立健全各种预警和应急机制（2 分） 未根据本部门职能要求建立健全预警应急方案的，扣 2 分四）建立健全重大行政决策实施评价制度、责任追究制度（2 分） 未建立或未落实的，各扣 1 分五）认真实施《政府信息公开条例》 ，推进电子政务以及行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设（4 分） 未落实政务信息和公共服务信息全面公开的，扣 2 分；未开展行政权力网上公开透明运行工作的，扣 2 分三、 行政执法（32 分）（一）实行行政执法公示制度，定期梳理执法依据和权力，并报县政府法制办审核公布（3 分） 未对执法相关内容采取有效形式向社会公布的，扣 1 分；未定期梳理执法依据和权力，并报县政府法制办审核的，扣 2 分二）依法分解执法职权，规范执法流程，完善行政执法相关制度（4 分） 执法职权项目未分解的，扣 2 分；未制定并公布行政处罚自由裁量权细化标准和相关制度的，扣 2 分三）及时作为，依法办理公民、法人和其他组织的申请事项，依法查处违法行为，维护公共利益和社会秩序（6 分） 行政不作为，每起扣 2 分；错案每起扣 6 分四）行政处罚审批中有法制机构或法制专干审核意见（2 分） 有一件无意见的，扣 2 分。

五）重大行政处罚及时上报县政府法制办备案（2 分） 应报未报备案的，发现一次扣 1 分六）执法人员持证上岗、亮证执法，执法证定期年检，执法证件管理规范，无合同工、临时工执法（6 分） 不亮证执法的，有一次扣 1 分；执法证件管理不规范的，扣 2 分；执法证不年检的，扣 2 分；有临时工、合同工执法的，扣 2 分七）执法文书规范，卷宗材料齐全，建档及时（1 分） 文书不规范、材料不齐全、建档不及时的，各扣 1 分八）每季度开展一次执法案卷自查，并上报评查结果（2 分） 缺一次或未上报，扣 1 分九）继续深化行政审批制度改革，行政许可合法、规范（2分） 行政许可有一起不合法或不规范的，扣 2 分十）公布收费项目及标准，规范收费行为，按照法定项目和标准收取行政许可费用（2 分） 未按要求公布的，扣 2 分；存在乱收费行为的，扣 2 分十一）积极开展“开放型依法行政示范点”创建活动（2 分） 无活动方案的，扣 1 分；未开展活动的，扣 1 分四、 行政执法监督（26 分）（一）加强行政复议和应诉工作，全面落实行政复议和行政诉讼相关制度（5 分） 行政负责人出庭应诉率低于 100%的，扣 5 分；行政复议、行政诉讼答辩不及时，工作协调不配合，造成工作失误的，有一件扣 2 分。

二）认真履行行政复议决定、国家赔偿决定和行政判决（4分） 不履行行政复议决定、国家赔偿决定和行政判决的，每起扣 2分；行政决定经复议或诉讼被撤消的，每起扣 2 分；对《司法建议书》 、 《行政复议意见书》等提出的问题不及时纠正并反馈的，每起扣 1 分三）明确专人审核规范性文件，按时报备规范性文件，确保备案率、及时率、合法率均达 100%（4 分） 未落实专人负责审核工作的，扣 1 分；未按要求报送规范性文件备案的，有一件扣 1 分；未及时上报文件发文目录的，扣 1 分；规范性文件违法的，有 1 件扣 2 分四）定期组织对规范性文件进行清理（3 分） 未定期开展清理的，扣 1 分；规范性文件未及时提出修改或废止的，有一件扣 1分五）深化行政执法责任制，严格行政执法责任追究（4 分） 未建立行政执法责任追究相关配套制度的，扣 2 分；对违法或过错责任人员未追究的，有一起扣 2 分六）完善行政执法监督制约机制，防止和及时纠正违法的或者不当的行政行为，每半年开展一次行政执法评议考核（6 分） 行政执法监督机制不健全 ，扣 1 分；未组织执法案卷自评的，扣 2 分；在全县执法案卷评查中发型不合格案卷的，有 1 件扣 1 件；未开展行政执法评议考核并及时上报，扣 2 分。

五、 法制宣传及队伍管理（12 分）（一）落实领导干部学法规定要求，开展社会主义法治理念教育活动（2 分） 本年度领导班子集体安排学法少于两次的，扣 1 分；未展开社会主义法治理念教育的，扣 1 分二）认真开展公务员、行政执法队伍素质提升活动，建立健全专题法制讲座制度，编制好本单位年度学法培训考核计划 ，并认真组织落实（2 分） 未建立公务员、执法人员学法培训年度计划的，扣 1 分；全体行政执法人员年度集中学法时间少于 40 课时的，扣 1分三）加强法制宣传，全年向县政府法制办上报依法行政信息或调研文章不少于 12 篇，在县级以上主流新闻媒体刊用依法行政工作新闻（信息或调研文章）不少于 4 篇（4 分） 上报依法行政信息或调研文章少于 12 篇的，扣 2 分；在县级以上主流媒体刊用依法行政工作新闻少于 2 篇的，扣 2 分四）行政执法人员按时参加县政府法制办组织的执法培训和考试（4 分） 执法人员未按规定参加县政府法制办组织的执法培训和考试的，每少 1 人扣 1 分；在全县行政执法人员考试中，单位平均分处于全县后 3 名的，扣 2 分六、 行政执法效果（10 分）不出现执法不当，徇私枉法，引发群体性事件或影响的行政行为（10 分） 。

符合要求的得 10 分，并实行奖励加分，创新依法行政工作，其经验在全国、省、市介绍或推广的，分别加 10 分、7 分、5 分（要求提供原始文字依据） ；造成负面影响的，分县、市、省、全国范围，分别给于 3 分、5 分、7 分、10 分的扣分。