第七章建设项目可行性研究.ppt

第七章第七章 建建设项目可行性研究目可行性研究n n一、可行性研究概述一、可行性研究概述n n二、可研二、可研阶阶段划分段划分n n三、可研主要内容三、可研主要内容n n四、可行性研究四、可行性研究编编制制本章要求：（（1 1）熟悉可行性研究的基本概念、）熟悉可行性研究的基本概念、阶阶段划分；段划分；（（2 2）熟悉可行性研究的主要内容；）熟悉可行性研究的主要内容；（（3 3）熟悉可行性研究的基本）熟悉可行性研究的基本编编制步制步骤骤2024/9/61.第一第一节 可行性研究的范可行性研究的范围和作用和作用n n一、可行性研究的含义、目的n n二、可行性研究的范围n n三、可行性研究的作用n n四、可行性研究的特点2024/9/62.一、可行性研究的概念一、可行性研究的概念1、概念：运用多种科学研究的成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一种综合经济分析技术￿2、任务：以市场为前提，以技术为手段，以经济效果为最终目标来研究建设项目在技术上的先进性、适用性，经济上的合理性、盈利性2024/9/63.3 3、理解：、理解：、理解：、理解：n n方法：是运用多种科学研究成果方法：是运用多种科学研究成果n n对对象：象：对对建建设项设项目投目投资资决策决策n n内容：内容：进进行技行技术经济论证术经济论证n n技技术术上是否先上是否先进进、适用、安全、适用、安全n n经济经济上是否合理上是否合理n n在在财务财务上是否上是否赢赢利利n n实质实质：：n n是一是一门综门综合性科学合性科学n n取得最佳的取得最佳的取得最佳的取得最佳的经济经济效果的有效手段效果的有效手段效果的有效手段效果的有效手段n n是按照是按照经济规经济规律律办办事的一种重要形式事的一种重要形式2024/9/64.4、目的和关、目的和关键n n可行性研究的目的可行性研究的目的n nWHATWHATn nWHYWHYn nWHEREWHEREn nWHENWHENn nWHOWHOn nHOWHOWn n即：即：5W1H5W1H，，这这也也是一般要求。

是一般要求n n可行性研究的关可行性研究的关键键是是质质量量n n组组成成质质量的因素有三种：量的因素有三种：n n市市场场需求需求( (前提前提) )n n工工艺艺技技术术( (手段手段) )n n财务财务与与经济经济效果效果评评价价( (核心核心) )2024/9/65.二、可行性研究的范二、可行性研究的范围n n1，新建、改建和扩建的工业项目n n2，大型民用建筑工程n n3，交通运输中的建设项目（路、桥、机场等）n n4，科学技术试验研究项目n n5，地区开发和资源综合利用项目n n6、技术措施的应用和技术政策的制定2024/9/66.三、可行性研究的作用三、可行性研究的作用n n1、是工业项目建设的依据n n2、是向银行贷款或筹资的依据n n3，是工程设计的依据n n4，是申请建设执照的文件n n5、是互订协议、签订合同的依据n n6、是本工程建设的基础资料n n7、是科研试验、设备研制的依据n n8、是企业安排项目计划和实施的依据n n（教材5点）2024/9/67.四、可行性研究的特点四、可行性研究的特点n n1、先行性先行性；n n2、不确定性不确定性( (客客观性性)；n n3、预测性性；n n4、决策性（决策性（优选性）性）；n n另外，从内容上讲还有：独立性、系统性。

2024/9/68.第二第二节 可行性研究的可行性研究的阶段划分段划分n n一、可行性研究的阶段划分n n二、可行性研究的时间和费用n n三、可行性研究的承担者2024/9/69.一、可行性研究的一、可行性研究的阶段划分段划分n n1 1，工程，工程项项目目进进展周期展周期n n投投资资前前时时期（期（PREINVESTMENT PHASEPREINVESTMENT PHASE），），n n投投资时资时期（期（INVESTMENT PHASEINVESTMENT PHASE））n n生生产时产时期（期（OPERATIONAL PHASEOPERATIONAL PHASE））n n2 2，可行性研究的，可行性研究的阶阶段划分（教材段划分（教材4 4阶阶段）段）n n机会研究机会研究阶阶段段（（OPPORTUNITY STUDYOPPORTUNITY STUDY））n n初步可行性研究初步可行性研究阶阶段段（（PREPRE－－FEASIBILITY STUDYFEASIBILITY STUDY））n n详细详细可行性研究可行性研究阶阶段（段（FEASIBILITY STUDYFEASIBILITY STUDY））2024/9/610.(1)(1)机会研究机会研究阶段段￿ ￿n nA A，，自然自然资资源情况源情况n nB B，，由由于于人人口口增增长长或或购购买买力力增增长长对对消消费费品品需需求求的的潜潜力力n nC C，，进进口口情情况况，，可可以以取取代代的的进进口口商商品品情情况况，，出出口口的可能性的可能性n nD D，，现现有企有企业扩业扩建的可能性，多种建的可能性，多种经营经营的可能性的可能性n nE E，，发发展工展工业业的政策，在其他国家取得成功的的政策，在其他国家取得成功的经验经验￿ ￿2024/9/611.(2)(2)初步可行性研究初步可行性研究阶段段￿ ￿n nA A，，分析机会研究的分析机会研究的结论结论n nB B，，确定需要确定需要进进行行辅辅助性助性专题专题n n产产品市品市场场需求量的估需求量的估计进计进入市入市场场的的竞竞争能力争能力n n原材料等的供原材料等的供应应情况和价格情况和价格变动变动的的趋势趋势n n工工艺艺技技术术在在实验实验室和工厂室和工厂试验试验的情况分析的情况分析n n厂厂址址方方案案的的选选择择，，重重点点是是估估算算交交通通运运输输费费用用和和重重大工程措施大工程措施费费用用n nC C，，判明判明这这个建个建设项设项目目设设想是否有生命力想是否有生命力￿ ￿2024/9/612.(3)(3)详细可行性研究可行性研究￿ ￿n n生生产纲领产纲领n n厂区厂区n n厂址厂址n n工工艺艺n n电电气气n n设备设备n n土木施工土木施工n n生生产产系系统统n n车间车间划分划分n n投资总额n n建设时间n n运作n n投资回收期n n建立组织机构2024/9/613.可行性研究的可行性研究的评价价n n有关有关规规定：定：n n必必须经须经有有权审权审批批单单位委托有位委托有资资格的工程咨格的工程咨询单询单位位进进行行评评估估论证论证未未经评经评估的建估的建设项设项目，目，任何任何单单位不得位不得审审批，不准批，不准组组织织建建设设。

n n项项目目评评估部估部门门：：n n建建设银设银行行n n投投资银资银行行n n工程咨工程咨询询公司或有关公司或有关专专家家n n主要任主要任务务n n是是对项对项目的可行性研究目的可行性研究报报告告提出提出评评价意价意见见n n评评估内容：估内容：n n全面全面审审核核报报告中反映的情况告中反映的情况是否确是否确实实；；n n分析分析报报告中各告中各项项指指标标的的计计算算是否正确是否正确n n综综合分析和判断工程合分析和判断工程项项目的目的经济经济效益和社会效益；效益和社会效益；n n分析和判断可行性研究分析和判断可行性研究报报告告的可靠性、真的可靠性、真实实性和客性和客观观性性2024/9/614.研究阶段任务投资估算的精确度（％）研究费用占总投资的（％）研究所需时间机会研究寻求投资机会选择项目300.2~1.01～3个月初步可行性研究筛选项目方案初步估算200.25~1.253～5个月详细可行性研究技术与经济的深入研究，计算总投资10大项目0.8~1.0小项目1.0~3.01～2年0.5～1年可行性研究的可行性研究的阶段与段与费用用2024/9/615.投资筹措活动资本投资支出实施计划投投资资前前时时期期投投资时资时期期生生产产时时期期机会研机会研究究( (鉴鉴别别投投资资机会机会) )初步可行初步可行性研究性研究( (初步初步选选择阶择阶段段) )可行性可行性研究研究( (项项目目拟拟建建阶阶段段) )评评价价报报告告( (评评价和决价和决策策阶阶段段) )谈谈判和判和订订立合立合同同阶阶段段项项目目设设计阶计阶段段施工施工安装安装阶阶段段试试运运转阶转阶段段正式正式生生产产阶阶段段2024/9/616.三、可行性研究的承担者三、可行性研究的承担者n n国国外外承承担担可可行行性性研研究究的的机机构构名名称称：：如如英英国国有有咨咨询询公公司司，，美美国国有有顾顾问问公公司司，，法法国国有有工工程程公公司司等等商商业业性性机机构构，，中中国国的的各各大大设设计计研研究究院院、、咨咨询询公公司等。

司等n n可可行行性性研研究究专专家家小小组组：：不不论论在在国国内内还还是是在在国国外外，，可行性研究小可行性研究小组组配配备备的成的成员员都有以下都有以下专专家：家：n n工工业业经经济济专专家家、、市市场场研研究究专专家家、、精精通通本本行行业业的的工工程程师师、、土土建建工工程程师师、、财财会会专专家家、、地地质质勘勘察察专专家家、、试试验验研究研究专专家n n我我国国的的限限制制：：承承担担本本工工程程可可行行性性研研究究的的单单位位不不能参加本工程的可行性研究的能参加本工程的可行性研究的评审评审工作2024/9/617.第三第三节 可行性研究的内容和步可行性研究的内容和步骤n n编制内容和格式n n编编制的内容制的内容n n（最新的）（最新的）编编制内容和格式制内容和格式n n编制的步骤和工作程序n n编编制的步制的步骤骤n n工作程序工作程序图图2024/9/618.一、一、编制内容和格式制内容和格式n n￿1￿1，，总论总论n n2 2，，市市场场需求情况需求情况和和拟拟建建规规模模n n3 3，，资资源源、原材料及主要、原材料及主要协协作条件作条件n n4 4，，建建￿ ￿厂条件厂条件和厂址方案和厂址方案n n5 5，，项项目目设计设计方案方案n n6 6，，环环境保境保护护n n7 7，，生生产组织产组织、、劳动劳动定定员员和人和人员员培培训训n n8 8，，项项目目实实施施计计划划和和进进度要求度要求n n9 9，，财务评财务评价和国民价和国民经济评经济评价价n n1010，，评评价价结论结论2024/9/619.1 1，，总论n nA A，，项项目的概况目的概况n n项项目名称，主目名称，主办单办单位和承担可行性研究的位和承担可行性研究的单单位位n n项项目提出的背景，投目提出的背景，投资资的必要性和的必要性和经济经济意意义义，，n n支持支持该项该项目的目的经济经济和工和工业业政策政策n n调查调查研究的主要依据，工作范研究的主要依据，工作范围围和主要和主要过过程程n nB B，，研究研究结结果概要果概要n nC C，，存在的存在的问题问题和建和建议议2024/9/620.2 2，市，市场需求情况和需求情况和拟建建规模模￿ ￿n nA，国内外近期需要情况n nB，国内现有工厂的生产能力的估计n nC，销售预测、价格分析、产品竞争能力（顾客的收入水平(或购买力)￿、市场需求情况、竞争状况￿），进入国际市场的前景n nD，拟建项目的规模，n n选择产品方案的论述和发展方向的技术经济比较和分析￿2024/9/621.3 3，，资源、原材料及主要源、原材料及主要协作条件作条件n nA，资源的储量、品位￿、￿成分、勘察精度和资源审批情况n n资源开发条件的评述n nB，原料燃料和辅助材料的种类、来源、供应地点、条件和数量、签订合同的情况n nC，外部协作条件2024/9/622.4 4，建，建￿ ￿厂条件和厂址方案厂条件和厂址方案A A，，建厂地区的地理位置，与原料建厂地区的地理位置，与原料产产地、市地、市场场的距的距离、地区离、地区环环境情况、政策条件、境情况、政策条件、资资源条件、能源源条件、能源条件、运条件、运输输条件外部条件外部协协作条件、市作条件、市场场条件、条件、劳动劳动力来源条件、自然、气候条件等。

力来源条件、自然、气候条件等B B，，厂厂址址的的位位置置、、气气象象、、水水文文、、地地形形、、地地质质等等条条件件，，交交通通运运输输及及水水电电汽汽等等的的供供应应现现状状和和规规划划，，与与现现有有企企业业的关系、居住条件的关系、居住条件C C，，厂厂址址面面积积，，占占地地范范围围、、厂厂区区布布置置方方案案、、建建设设条条件件，，厂厂区区内内地地上上地地下下现现有有设设施施的的情情况况、、搬搬迁迁和和搬搬迁情况，安置迁情况，安置规规划和划和选择选择方案的方案的论论述述D,D,￿ ￿项项目目选选址方法：方案址方法：方案对对比分析法、比分析法、专专家打分法家打分法2024/9/623.5 5，，项目目设计方案方案n nA，项目的构成和范围，n nB，技术与设备，n nC，公用辅助设施方案的选择n nD，土建工程布置方案的选择n nE，总图和运输n nF，设计方案要用各种文字和功能图、平面布置图来表示￿2024/9/624.6 6，，环境保境保护n nA，拟建项目的三废种类、成份和数量，对环境影响的范围和程度n nB，治理方案的选择和回收利用情况n nC，对环境影响的预评价2024/9/625.7 7，生，生产组织、、劳动定定员和人和人员培培训n nA，全厂生产管理体制、机构的设置、对选择方案的论证n nB，劳动定员的配备方案n nC，人员培训规划和费用的估算￿2024/9/626.8 8，，项目目实施施计划和划和进度要求度要求n nA，勘察设计的周期和进度要求n nB，设备制造所需要的时间n nC，工程施工所需要的时间n nD，试生产所需的时间n nE，整个工程项目实施计划和进度的选择要求￿2024/9/627.9 9，，财务评价和国民价和国民经济评价及不确定性分析价及不确定性分析￿ ￿n nA，总投资费用（各项基本建设费用、流动资金估算等）n nB，资金来源、资金筹措方式、各种资金所占比例、资金数量和利率n nC，生产成本计算，包括生产总成本，单位生产成本等n nD，财务评价，n nE，国民经济评价￿n nF，盈亏平衡分析、敏感性分析2024/9/628.1010，，评价价结论n nA A，，运运用用各各项项数数据据从从技技术术、、财财务务、、经经济济方方面面论论述述建建设项设项目的可行性目的可行性n nB B，，存在存在问题问题n nC C，，建建议议n nD D，，可可行行性性研研究究的的结结论论可可以以是是推推荐荐一一个个最最佳佳方方案案；；也也可可以以提提出出几几个个可可行行方方案案并并阐阐述述其其利利弊弊，，由由投投资资者者决决策策；；也也可可以以是是““不不可可行行””的的方方案案，，并并提提出出改改进进意意见见和建和建议议。

2024/9/629.(最新的最新的)可行性研究可行性研究报告内容及告内容及格式格式n n1 1．．总论总论n n2 2．市．市场调查场调查与与预测预测n n3 3．．资资源条件源条件评评价价n n4 4．建．建设规设规模模产产品方案品方案n n5 5．．场场址址选择选择n n6 6．技．技术术方案、方案、设备设备方案和工程方案和工程方案方案n n7 7．原材料燃料供．原材料燃料供应应n n8. 8.总图总图运运输输与公用与公用辅辅助工程助工程n n9 9．．节节能措施能措施n n1010．．节节水措施水措施n n1111．．环环境影响境影响评评价价n n1212．．劳动劳动安全安全卫卫生与消防生与消防n n1313．．组织组织机构人力机构人力资资源配置源配置n n1414．．项项目目实实施施进进度度n n1515．投．投资资估算估算n n1616．融．融资资方案方案n n1717．．财务评财务评价价n n1818．国民．国民经济评经济评价价n n1919．社会．社会评评价价n n2020．．风险风险分析分析n n2121．研究．研究结论结论与建与建议议2024/9/630.￿ ￿二、二、￿ ￿编制的步制的步骤￿ ￿n n1，开始筹划n n2，调查研究n n3、、拟建建项目的必要性和目的必要性和现实性分析研究性分析研究n n4，优化和选择方案n n5，详细研究n n6，总结建议n n7，汇总、、编制可研制可研报告告书2024/9/631.项 目 建 议 书研究拟建项目的必要性和现实性市场调查（调查社会对产品的需求量与预测）资源调查（对原材料、燃料、水、电、交通运输、地质、建材、生活设施等自然与社会经济调查）了解有关部门与委托单位对建设项目的意图多方案论证、比较选择最优方案、研究技术上的可能性建设地点选择确定生产工艺确定工厂规模、产品方案、车间组成选择设备、人员配备及组织机构征求有关部门和委托单位对方案的初步意见研究经济上的合理性财务分析计算投资造价与生产成本经济评价投资效果分析与利润项目初步设计及编制建设总进度提出可行性研究报告提供上级领导决策研究实施办法得出结论与建议2024/9/632.第四第四节编制制报告的依据和要求告的依据和要求n n￿ ￿一、一、编编制制报报告的依据告的依据n n1 1，国家，国家经济经济建建设设的方的方针针、政策、法、政策、法规规和和长远规长远规划，划，n n2 2，，项项目建目建议书议书和委托和委托单单位的位的设设想想说说明，明，n n3 3，，经经国国家家正正式式批批准准的的资资源源报报告告、、国国土土开开发发整整治治规规划划、、河河流流流域流域规规划，路网划，路网规规划、工划、工业业基地基地规规划等划等n n4 4，，可可靠靠的的自自然然、、地地理理、、气气象象、、地地质质、、经经济济、、社社会会、、交交通通、、通通讯讯、水、、水、电电、气、原材料等基、气、原材料等基础资础资料与外部条件料与外部条件n n5 5有关的工程技有关的工程技术术方面的指方面的指标标、、规规范、范、标标准等准等n n6 6国家公布的用于国家公布的用于项项目目评评价的有关参数、指价的有关参数、指标标n n二、二、编编制制报报告的要求告的要求n n1 1，，坚坚持持实实事求是，保事求是，保证证可行性研究的科学性可行性研究的科学性n n2 2，内容、深度要达到，内容、深度要达到标标准准n n3 3，，编编制制单单位要具位要具备备一定条件一定条件2024/9/633.n n本章思考题：p206：1、22024/9/634.。