妇女与家庭建设发展领域、主要目标和策略措施实施方案.docx

妇女与家庭建设发展领域、主要目标和策略措施实施方案一、 妇女与家庭建设发展领域、主要目标和策略措施（一）妇女与家庭建设主要目标新时代家庭观成为家庭发展与社会治理的精神动力和道德滋养促进家庭成员践行社会主义核心价值观，树立新时代家庭观推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用倡导男女平等的家庭关系建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭功能，提升家庭发展能力倡导构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，降低婚姻家庭纠纷对妇女发展的不利影响倡导和支持男女共担家务，缩小两性家务劳动时间差距促进夫妻共同承担未成年子女的抚养、教育、保护责任，为未成年子女身心发展创造良好家庭环境妇女在家庭中作用得到充分发挥充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务支持妇女成为建设幸福安康家庭的建设者、倡导者支持家庭承担赡养老人责任，不断提升老年妇女家庭生活质量二）妇女与家庭建设策略措施1、促进妇女与家庭成员践行社会主义核心价值观加强教育引导、舆论宣传、文化熏陶等家庭美德，弘扬中华民族优秀传统家风、革命前辈红色家风的现代家风，营造平等、文明、和谐、稳定的家庭环境，引导妇女和家庭成员自觉把家庭梦融入中国梦。

2、推动妇女和家庭在基层社会治理中发挥作用贯彻落实家庭教育促进法，引导广大妇女注重家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，将建设好家庭、实施好家教、弘扬好家风纳入基层社会治理体系以及基层社会治理评价考核内容鼓励家庭成员履行家庭和社会责任开展家庭家教家风建设项目培训发挥妇女和家庭在践行两邻理念、推进基层社会治理中的主体作用，以小邻和睦推动社会大邻和谐3、完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策在制定实施相关政策的过程中引入家庭视角健全完善生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料、善后服务等家庭发展政策体系，形成支持完善家庭基本功能、促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭发展能力落实人口生育相关法规政策，完善落实抚育、教育、社会保障、税收优惠、住房等政策，推动生育政策与经济社会政策配套衔接，给予有未成年子女的家庭适当优惠和照顾，减轻家庭生育、养育、教育负担严格落实产假、哺乳假、陪护假、育儿假等，健全假期用工成本分担机制建立促进家庭发展的政策评估机制推动建设家庭领域新型智库，开展婚姻家庭本土化理论研究，形成一批有价值的理论成果和体现沈阳特色的实践成果4、大力发展妇女和家庭公共服务提升面向家庭的公共发展普惠托育服务体系，综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，扩大托育服务水平供给。

推动婚姻家庭服务、家庭教育指导服务普惠享有，提升面向家庭的公共服务水平重点为计划生育特殊家庭、困难和残疾人家庭等提供支持，加强对退役军人家庭的支持和保障加强社区托育服务设施建设，城市社区综合服务设施实现全覆盖，完善社区服务网络和线上平台发展数字家庭5、促进婚姻家庭关系健康发展开展法律法规政策宣传，促进男女平等观念在婚姻家庭关系建设中落实落地，倡导夫妻平等参与家庭事务决策，反对一切形式的家庭暴力开展恋爱、婚姻家庭观念教育，为适龄男女青年婚恋交友搭建平台推广婚姻登记、婚育健康宣传教育、婚姻家庭关系等一站式服务广泛开展生育政策宣传推进移风易俗，保障婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型引导改变生男偏好，构建新型婚育文化加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理6、加强婚姻家庭纠纷预防化解工作健全婚姻家庭纠纷预防化解工作机制，发挥综治中心和网格化服务管理作用，强化衔接联动，加强婚姻家庭纠纷预测预防预警，健全纠纷排查调处制度发挥区婚姻家庭纠纷人民调解委员会作用，建设专兼结合、优势互补、结构合理的人民调解员队伍，搭建互联网+纠纷预防化解工作平台，支持社会力量参与，提供多元便捷服务。

加强婚姻家庭危机干预服务推进家事审判制度改革，加强诉调对接平台建设，构建新型家事纠纷综合协调解决模式7、促进男女平等分担家务倡导夫妻在家务劳动中分工配合，共同承担照料陪伴子女老人、教育子女、料理家务等家庭责任，缩小两性家务劳动时间差距促进照料、保洁、烹饪等家务劳动社会化，持续推动家政服务业提质扩容增效，提高家政服务规范化水平发展婴幼儿照护服务和失能失智老年人长期照护服务，增强家庭照护能力，研发家务劳动便利化产品督促用人单位落实探亲假、职工带薪休假、配偶陪产假等制度，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭的措施、依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式，创造生育友好的工作环境，支持男女职工共同履行家庭责任8、增强父母共同承担家庭教育责任的意识和能力广泛宣传、深入实施《中华人民共和国家庭教育促进法》，推进家庭教育政策出台实施树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，引导夫妻双方共同承担对未成年子女实施家庭教育的主体责任，创造有利于未成年子女健康成长和发展的家庭环境开展宣传培训，帮助父母树立科学家庭教育理念，注重言传身教，关注未成年子女身心健康，提高家庭科学育儿能力鼓励父母加强亲子交流，共同陪伴未成年子女成长。

9、鼓励支持妇女在家庭生活中发挥独特作用深化实施家家幸福安康工程，鼓励妇女带领家庭成员积极参与群众性精神文明建设活动，参与绿色家庭创建，践行绿色、低碳、循环、可持续的生活方式，养成勤俭节约的好习惯，杜绝浪费10、提高老年妇女的家庭生活质量依法保障老年妇女婚姻自由和家庭财产权利，倡导尊老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行赡养老人的主体责任鼓励子女与老年人共同生活或就近居住，探索物业服务+养老服务模式，探索开展失能失智老年人家庭照护者喘息服务用人单位保障赡养义务人的探亲休假权利，推动建立子女护理假制度建立完善社区老年人关爱服务机制发展银发经济，推进智慧养老，满足老年妇女生活需要二、 妇女发展基本原则（一）坚持全面领导妇女发展坚持领导妇女事业发展的方向，贯彻落实关于妇女事业发展的决策部署，切实把领导贯穿到我区妇女事业发展的全过程和各方面二）坚持妇女事业与经济社会同步协调发展将促进妇女全面发展目标任务纳入沈河区经济社会发展总体规划，纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发展成果更公平更多惠及广大妇女三）坚持男女两性平等发展贯彻落实男女平等基本国策，在制定政策、编制规划、部署工作中充分考虑男女两性的现实差异和妇女的特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。

四）坚持促进妇女全面发展统筹兼顾妇女在经济、文化、家庭和社会生活各方面的发展利益，有效解决制约妇女发展的重难点问题，统筹推进城区、区域、群体之间妇女的均衡发展，协调推进妇女在各领域的全面发展五）坚持妇女发展共建共治共享充分发挥妇女在统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局中的重要作用，促进妇女积极投身高质量发展，踊跃参与沈河区治理体系和治理能力现代化进程，共享经济社会发展成果三、 女性发展的自身优势（一）相对于男性而言，女性有基本素质优势1、自然素质包括观察能力、记忆能力、理解能力、表达能力，相对于不少男性的粗心、马虎，细心、认真则是女性的特点与优点；相对于男性抽象思维优势，形象思维则是女性思维的优势；相对于男性来说，记忆力与理解能力是女性的强项；口齿伶俐、吐词清晰、表达流畅更是女性表达能力的长处之所在，也是女性相较于男性的优势；可见，女性的自然素质具有天然优势，不仅不比男性差，而且较男性有优势，女性真的不应该自卑2、精神素质指追求事业的动力和毅力，动力就是事业心，毅力是为事业献身的精神与责任感传统观念的文化环境或压力影响要求男人追求事业，挣钱养家糊口，由此形成男性追求事业的动力一般强于女性。

说到毅力，即克服困难的精神和耐受力，女性往往好于男性，无论在生活中还是在事业发展中，女性都具有坚韧的毅力和惊人的经受困难的忍耐力3、心理素质包括心理、情感和调适能力，女性心理细腻，善于察言观色，能及时了解掌握对方的心理、变化与要求，领会他人意图而这一点男性往往大不如女性这种能力在经商、营销、公关以及人际关系处理、担任企业领导中都具有重要实践意义女性比男性具有更丰富的情感，喜怒哀乐变化迅速这种感情特征使女性具有较好的心理调适能力，女性遇到不顺会哭泣，随着发出哭声与流出泪水，心中的悲和痛、苦和仇会一起流出，从而得到心理调适，减轻心理负荷而男儿有泪不轻弹，心理调适能力差，如名人白岩松、崔永元都抑郁过人的一生中会遇到很多不顺，情感的宣泄与调适对人生及事业的发展极为重要可见，女性的心理素质在一定意义上优于男性二）相对男性而言，女性有社交优势女性喜欢与人打交道，善长人物定向，感受性、直观性思维能力较强，易于从他人的语言、动作、表情中体察和辨别他人女人有直觉意识，甚至某种事物一发生她就看透了这一点是许多男性不可比拟的女性叙述事件绘声绘色，常带浓厚的感情色彩，口头表达能力好，语音清晰，听来悦耳，这些男性远不能及。

女性相较于男性注重仪表，引人悦目，善于公关相反，男性喜欢与物打交道，善长物体定向，男性在社交中往往不如女性社交能力已经成为现代社会取得事业成功的重要因素与条件，客观公正地看，女性社交优势比男性多交友是现代社会一项重要的社交活动朋友多不仅会有益于事业发展，也有益于心理健康西方有句谚语：无友的人，虽在在世上，犹如在旷野下面的研究显示，两性交友有很大的差异，交友受性别的影响三）相较男性而言，女性有管理优势女性具有细腻的心理、丰富的情感，具有较强的亲和力同时，历史上长期处于弱者地位形成了她们谦让谨慎的品质，她们会更加尊重他人、感谢他人女性富有人情味，擅长人性化管理，这一点远远优于男性；女性勤于工作、善于节约；女性的奉献精神一旦用在事业追求上，其优势是许多男性无法相比的从这些优势上看，女性的管理才能好于男性，不少研究表明，女性管理的企业的效益好于男性管理的企业，女性扭亏为盈的能力强于男性约翰．斯图尔特．穆勒指出：女人善于选择人才去管理女皇在挑选人才上有很强的能力妇女的直观洞察力，具有同等经验和一般能力的妇女，对于眼前立即出现的事物，通常比男人要明白得多在今天高度发展的信息社会里，善于团结、发挥团队精神是事业成功的极其重要的因素。

四）相较男性，女性在智力方面有优势女性思维与记忆能力较男性有很大优势，女性智力优势表现在记忆能力强，有人将它称做机械记忆，加以贬低，认为不如抽象思维能力品质高，而后者被认为是男性的优势其实，就算是机械记忆，对创新与发明来说，同样是重要的思维活动，没有对前人知识的记忆，怎么能有超越前人的新思考、新发明呢？机械记忆能力是非常重要的一种能力，是创新的基础相较男性，女性的脑子也灵活些约翰．斯图尔特．穆勒指出：假定妇女的思想生来就比男人的灵活些，很少能长时间地坚持作同样继续的努力，更适合把能力分散在许多事情上，而不是只沿着一条道路走到可能达到的最高点；现在就她们而言，可能是真的，可能说明妇女落后于男人的最高等级的原因可是这个差别只能影响其卓越的种类而非卓越的本身或其实际的价值但是，女性的这一优势，即灵活些、更适合把能力分散在许多事情上被人类有意无意地忽视了妇女有种更为可贵的能力也被人类遗忘了妇女的头脑虽然可能只被一些小事所占据，但很少允许它闲着，而一个男人，如果他没有思考他认为是他一生的事业时，脑子则常常是闲着的妇女的日常生活的任务是平凡的事情，但像世界的运转一样，很难停止同样，女性的头脑很少允许它闲着的优势也被人类所掩饰。

五）从大脑构造上的性别差异来看女性智力优势1、大脑结构两性的性。