太原市城市居民最低生活保障制度运行研究.doc

太原市城市居民最低生活保障制度运行研究【摘要】：1999年，国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》，标志着城市最低生活保障作为一项法律制度正式确立，我国对城市贫困居民的救助工作走上了制度化、法制化轨道1997年，太原市在山西省率先开展城市居民最低生活保障试点工作，在实践中不断探索完善这一制度的实践表明，城市低保制度的建立，对于保障城市贫困人口的基本生存权，维护社会底层群众的合法权益，调节社会再分配，促进经济发展和社会稳定起到了非常重要的基础性作用本文以太原市为例，利用理论结合实际的方法，通过大量的数字、表格和图形比对，直观地对太原市城市居民最低生活保障制度的执行情况进行了深入分析，通过调查走访，联系省、市民政部门，收集掌握了宝贵的第一手资料，在充分肯定成绩的基础上，分析了制度、机制、体制、资金、标准、队伍、监管等方面存在的不足，深刻分析了产生问题的原因与面临的挑战，对进一步完善城市居民最低生活保障制度提出了客观实在、具有操作性的对策与建议结合社会救助制度的本质，对低保制度的完善途径与制度走向进行了展望关键词】：最低生活保障制度城市居民最低保障标准资金【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2013【分类号】：D632.1【目录】：摘要6-7Abstract7-101导论10-151.1研究背景和意义10-111.1.1研究背景10-111.1.2选题意义111.2研究综述11-131.2.1城市居民最低生活保障制度存在问题的研究11-121.2.2完善低保制度的研究12-131.2.3低保制度研究述评131.3研究的方法与内容13-141.3.1研究方法13-141.3.2研究内容141.4创新与不足14-152城市居民最低生活保障制度的理论基础15-252.1最低生活保障制度的提出15-172.1.1贫困的界定15-162.1.2最低生活保障制度16-172.2我国城市居民最低生活保障制度的发展历程17-222.2.1发展历程17-212.2.2我国城市低保的发展水平21-222.3太原市城市居民最低生活保障制度解读22-252.3.1制度目标222.3.2制度内容22-242.3.3工作机制24-253太原市城市居民最低生活保障制度运行现状25-293.1保障规模25-273.1.1保障人数25-263.1.2保障类型26-273.2低保资金运行情况27-293.2.1资金来源27-283.2.2工作机制28-294太原市城市居民最低生活保障制度运行分析29-384.1低保制度执行情况29-334.1.1覆盖面分析29-314.1.2对弱势群体起到保障作用31-324.1.3市以上保障资金足额拨付，县区资金落实困难324.1.4.出台多种配套政策32-334.2城市居民最低生活保障制度实施中存在的问题33-364.2.1制度自身方面的问题33-344.2.2制度运行中存在的问题34-364.3城市低保存在问题的影响因素36-384.3.1制度因素364.3.2组织因素36-374.3.3能力因素37-385.进一步完善城市低保制度的对策38-425.1完善城市低保准入机制38-405.1.1建立城市低保标准动态调节机制385.1.2建立科学合理的低收入家庭财产核对机制38-395.1.3探索资格认定引入中介或第三方机制39-405.2强化低保制度能力建设405.2.1加大低保资金的投入力度405.2.2强化低保工作机构与专业队伍建设405.3做好低保与其他制度的衔接40-425.3.1做好低保与再就业制度的衔接40-415.3.2做好流动人口的低保救助工作41-42结论42-43参考文献43-45致谢45-46攻读硕士学位期间发表的论文46-47 本论文购买请联系页眉网站。

深入贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧抓住卫生事业前所未有的发展机遇，坚持以人为本、执政为民，全面落实科学发展观，不断开拓创新，全面推进医药卫生体制改革与发展，不断提高公共卫生服务能力和基本医疗服务能力，提高广大人民群众的健康水平several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-2~3 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a,, to b vertical box distance for b, list can measured。