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×县劳务输出工作的几点作法 　　解放思想找出路 走出家门闯市场　　--乐亭县劳务输出工作的几点作法　　各位领导，同志们：　　我汇报的题目是：解放思想找出路 走出家门闯市场我县的劳务输出工作，是伴随劳动部门就业安置职能的弱化、就业矛盾的日益突出和劳服组织的生存受到严俊挑战的形势下而逐步开展起来的尤其是九八年以后，依据县委、县政府的要求，我们把抓好劳务输出作为处理就业矛盾，实现农村富余劳动力转移，增加广大农民收入的关键路径，主动开展了全方位、多层次、多渠道的劳务输出工作，并取得了较显著的社会经济效益几年来，共输出国外渔工、铸造工、缝纫工等680人次，创外汇收入720万美元；向中国企业派出中长久劳务工417人，每十二个月可实现工资收入1100万元人民币劳务输出工作的开展，为农村富余劳动力转移、农民群众创收致富开辟了一条新路，不但缓解了我县的就业压力，增加了部分农民群众的收入，而且促进了我县就业训练、职业指导工作的开展，同时也增加了劳服企业的收入，处理了经费，增强了劳动就业职能的活力，有力地促进了劳动力市场的健康发展我们的关键做法是：　　一、审时度势，因势利导，努力构建劳务输出市场体系　　乐亭是一个农业大县，全县近50万人口中，农业人口有44万人，占88%。

多年来，伴随农村产业结构的调整，农村出现了大量剩下劳动力为了增加收入，部分农民自发组织起来，利用农闲季节外出从事建筑、餐饮、经商等多个劳务活动，农忙时再反乡务农针对这种现象，我们审时度势，立刻确立了把发展劳务输出作为扩展就业渠道、实现劳动服务企业本身生存的关键方向和目标为此，我们抓了四项基础工作　　1、抓组织、建机构，形成我县县乡两级市场体系　　为使劳务输出工作立刻在全县形成一定的市场气氛我们从建立劳务市场出发，成立了县劳务输出工作办公室，建立了县人才劳动力市场，并在全县各乡（镇）成立了劳动服务站，挂在农业服务站，各服务站均配置了1-3名专（兼）职员作人员，负责劳务信息的公布、人员招收、资格审查培训和其它事务代理等工作从而形成了县乡两级市场服务体系从组织上确保了劳务输出工作的顺利开展　　2、走出去、请进来，多方开辟输出渠道　　要使劳务输出工作达成一定规模，真正成为处理就业、增加农民收入的一条关键路径，关键是要有宽广的输出渠道，稳定的输出用户为了打开并不停扩展输出渠道，我们采取走出去、请进来的方法，多方联络几年来，由局长带队，前后到广东、辽宁、北京、天津等省市的大中城市寻求用户对经她人介绍的用户，主动邀请上门考察，寻求建立友好合作关系。

经过多方努力，逐步打开了台湾、日本、马来西亚等国外输出渠道，打开了天津、北京、大连、东莞等中国输出渠道从而使劳务输出工作初步形成了经常化、规律化的通道　　3、抓宣传、换观念，引导农民走出家门闯市场　　因为我县农业较发达，绝大多数农民家庭生活水平处于从温饱向小康过分的情况，因此，普遍存有“小富即安”的思想，对外出务工并不认识95年我们为广州一家国营大型纺织企业招收纺织工，月工资待遇600元以上，包食宿，由县劳动部门和县经贸局担保三年协议期满后转为协议制职员，县纺织厂全部接收安置当初在县电视台播发了招工广告、并在乡（镇）劳动服务站进行宣传、组织招收尽管声势很大，但报名的却廖廖无几，无奈厂方的一名副厂长和一名劳资科长只好"打道回府"经过这件事使我们认识到，思想观念的保守、陈旧，是障碍农民走出家门、寻求新的致富路径的根本原因因此，我们充分利用电视广播、宣传栏、发传单等形式，帮助老百姓算"明白帐"，使广大农民认识到种一亩地粮食一年能赚200元，种菜、种瓜果等能赚1000-2021元；养一头猪能赚100元，养一头牛能赚1000元，而一个劳务工一年最少创收6000元，等于增加了30亩地，养了60头猪或6头牛。

经过这笔帐，广大农民群众对劳务输出有了新的认识，树立了新的致富观念另外，我们选树经典，大力宣传表彰劳务致富的经典人、经典村、经典乡（镇），引导广大农民走出去，闯市场经过宣传引导，在全县范围内逐步营造一个劳务输出能够致富的认识气氛，也充分调动起了广大农民外出务工的主动性　　4、全方位、多层次推进劳务输出事业蓬勃发展　　几年来，我县的劳务输出事业伴随群众观念的转变，得到了快速发展从最初一年派出十几人，几十人，发展到最多一年派出二百多人截止到去年12月底，我们和中国外7家企业签署了外派劳务协议，累计外派出国渔工达620多人次，派出铸造工、缝纫工、机加工等多个工种的研修生近60多人，创外汇收入720万美元务工人员中不乏靠外出劳务致富的经典，汤家河镇纪各庄村民张伟，89年至2021年12年间，前后4次外出做船员第一次外出时是因为家境贫寒，报着出去闯一闯的想法，抛下结婚不到两年的妻子和尚在襁褓中的女儿，毅然到外船受骗了一名水手三年下来，挣了近三万美元回家后，还了欠款，还盖起了全村最大、最漂亮的房子以后她又三次出去干了五年，不但自己致了富，还带出了十几名徒弟，左右邻村小伙子们全部知道出国劳务找"张哥"。

中卜乡井儿坨村村民刘文忠、刘文杰两弟兄，因父亲终年卧病在床，家中困难，在父亲的支持下，靠亲友资助交了出国费用，双双出国做了渔工，三年后回村，不但还清了父亲治病和出国费用欠款，还盖起了6间正房，受到了乡亲们的挑指称赞因为尝到了外出务工的甜头，两弟兄安置好家庭后，又双双赴国外务工，现仍在外船上干活，且收入颇丰劳务输出切实使农民增加了收入，并已成为农民致富的一条关键路径，受到广大青年的青睐　　二、讲求信誉，优质服务，努力拓展劳务输出范围　　1、守协议、重信誉，不停巩固个扩展输出用户　　为使劳务输出事业不停得到发展，巩固老用户，发展新用户，和用户建立良好的协作关系，我们在输出工作中，认真坚持了“守协议、重信誉”的标准天津中海石油企业是一家海洋石油工程安装企业，从92年起我县和该企业建立了良好的协作关系，以劳务协议形式向该企业派出潜水劳务人员20人经过为对方提供高素质人才，提供优质服务，从而产生了信誉辐射作用，和该企业相邻的中海石油设计企业、平台制造企业、物探企业、科技开发企业等多家企业前后和我们建立了劳务合作关系几年来，共向该地域派出劳务人员达400多人，而且全部属于劳务协作形式，由我方责任人员管理和工资发放，负责缴纳养老、失业保险，代办人身意外伤害保险。

用工单位按协议使用人员，支付劳务费用和我方企业管理费因为我们严格推行了企业条款，使双合作十分满意，从而建立了长久友好合作关系　　2、求质量、上层次，不停提升劳务输出的科技含量　　我县的劳务输出最初关键是招眼于农村富余劳动力伴随大中专毕业生就业制度的改革，我们立刻调整了输出范围，从农村劳动力逐步扩大到管理人员和技术人员，和大中专毕业生以提升了劳务人员的档次这些含有较高层次人员的输出，不仅缓解了县内的就业压力，也使她们的一技之长得到了发挥，有了用武之地几年来，因为用工单位重视，劳务人员的努力，她们已成为了用工企业的生产骨干，前后有12人被提拔为潜水队长、副船长、轮机长、水手长，每十二个月全部有30多人被评为生产标兵、业务尖子同时，劳务人员个人也得到了较丰厚的薪资酬劳，人均年收入达2万元人民币以上，有利的支援了我县的经济建设几年来，我们以劳务输出方法，为养老、失业保险扩面增加了402人，年缴纳养老、失业保险费达70万元，而且每十二个月为劳务人员办理的人身意外伤害保险投保额全部在30万元以上，成为太平洋保险唐山分企业的关键用户　　3、排障碍、减步骤，形成自己独立运作的输出市场　　我县劳务输出最初关键是依靠和她人合作外派劳务，步骤多，障碍多，切降低了劳服企业和务工人员的收入，严重制约了劳务输出事业的发展。

为了建立自己独立运作的输出市场，我们在取得一定经验的基础上，大胆摔掉拐杖，逐步闯出了一条自担风险独立运作的输出市场，为全县劳务输出事业的发展打下了坚实基础正是因为有这么的基础，所以今年今年1-6月份，即使因为受"非典"影响，未能派出国外劳务人员，但我们仍然完成了赴马来西亚54名建筑工人派出所需的中国手续；完成了28名赴日本印刷工、缝纫工的招收工作　　三、严格程序、规范管理，努力引导劳务输出走向正轨　　1、依法中介，实现协议化管理　　我们劳动部门在劳务输出工作中，起了牵线搭桥的中介作用老百姓外出务工，首先必须面正确是个人权益得到保障问题为此，我们以协议形式，约定了双方的权利和义务，并依据《劳动法》和务工协议，严格监督务工者和用工单位兑现协议条款比如中国劳务人员，我们和用工单位有劳务服务协议，并和个人签署了劳动协议；国外劳务中，我们和中国外中介机构订有劳务中介协议，并和个人签署了劳务协议等等几年来的实践表明，依据协议管理使劳务输出工作有了法律保障　　2、依法监督，维护务工者和用人单位双方的正当权益　　劳务输出活动中，务工者和用人单位双方在覆行协议过程中难免会产生部分矛盾和问题，为此，我们站在客观公正的立场上，依法维护双方的权益。

比如国外劳务输出工作中，2021年因国家调整了外出渔工政策，致使务工者不能实现协议中的务工条款，我们一次性退还中介服务费2万元人民币，并担负了证照办理费万元人民币对于部分外出务工者在派出后因吃不了苦提前回国的，或个人私自“跳槽”的等，我们首先主动调整纠纷，化解矛盾；首先依据协议条款分清责任，是谁的责任就由谁负担，决不偏袒任何一方如外方企业拖欠务工人职员资时，我们千方百计想方法追回，维护务工人员的正当权益务工人员违约时，我们也要依法给处理如2021年我们曾经在天津市塘沽区设置了劳动争议仲裁庭，公开开庭处理我县外派务工的潜水员韩某某跳槽纠纷案，在当地的用工单位中引发了强烈反响，树立了我县良好的劳务输出信誉　　3、强化培训，确保派出人员的素质　　伴随派出劳务人员数量不停增多，也暴露出输出工作的部分问题，关键是部分劳务人员不能吃苦，部分人员素质较差，在务工过程中违反纪律，甚至打架斗殴，被用工单位开除等等这些问题的出现，不仅给个人和企业造成了一定的经济损失，更严重的是破坏了企业信誉，影响了劳务合作的开展针对这些问题，我们从强化人员培训入手，实施了科学的协议化管理，有效地降低了违约率，实现了劳务输出从数量到质量的飞跃。

　　一是依据需要，确定培训时间和内容外出渔工培训30天，海洋石油劳务工依据岗位要求培训3-6个月，并以取得多个合格证件为培训合格标准；二是纪律作风培养，实施军事化训练；三是对外出人员进行了专业技能、涉外知识、礼仪教育，如请老船员传授生产技能、观看录象片，印发涉外知识、礼仪小册子，使她们在外出务工前，达成岗位要求的素质　　4、跟踪管理，做好务工人员的思想工作　　在派出人员管理上，我们从四个方面入手，做到了随时掌握她们的思想和工作情况一是严格推行协议，确保外派人员权益不受侵害，使她们感到劳服企业对她们负责任；二是思想工作到位，经常深入用工单位和劳务人员座谈，或经过、书信进行沟通，同时定时进行家访上半年"非典"期间，因不便深入单位了解情况，我们便给每个在外劳务人员打了，并发了一封信，激励其安心工作，劝阻她们不要回家，家中有困难找组织处理，使广大务工人员感到了组织的关心，纷纷表示一定要在外安心工作；三是对务工期满人员立刻结算工资，并要求她（她）们写出述职总结，从而达成了全方面掌握了她们务工期间的思想工作表现情况的目标；四是实施了外派劳务人员档案专管，定时装订、存档，为以后派出管理积累了资料经过跟踪管理，确保了广大务工人员遵纪遵法。

　　我县的劳务输出工作，即使取得了一定成绩，但只是一个小小的起步按上级要求，和弟兄县区相比还存在较大的差距，实际运作中还存在不少的问题　　外出务工人员的素质总体看还 比较低，学历层次高的人员输出比重还很小；输出量还不能满足广大群众和求职人员的需要这些全部有待于我们在以后的工作中不停改进、不。