环境影响评价报告公示：年脱水加工大蒜3000吨、食用菌5000吨、以及黑蒜酱、辣椒酱系列项目环评报告.doc

1建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称：年脱水加工大蒜 3000 吨、食用菌 5000 吨、以及黑蒜酱、辣椒酱系列项目建设单位：山东省齐盛食品有限公司（盖章）编制日期：编制日期：20172017 年年 5 5 月月 2 2 日日国家环境保护部制国家环境保护部制2《《建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表》》编制说明编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点3．行业类别——按国标填写4．总投资——指项目投资总额5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论同时提出减少环境影响的其他建议7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复3建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称项目名称年脱水加工大蒜 3000 吨、食用菌 5000 吨、以及黑蒜酱、辣椒酱系列项目建设单位建设单位山东省齐盛食品有限公司法人代表法人代表联系人联系人通讯地址通讯地址金乡县济宁食品工业园区崇文路联系联系-邮政编码邮政编码建设地点建设地点金乡县济宁食品工业园区崇文大道北侧、金砀路西侧立项审批立项审批 部门部门批准文号批准文号建设性质建设性质新建√ 改扩建 技改行业类别行业类别 及代码及代码C-1371 蔬菜加工 C-1469 其他调味品、发酵制品 制造 占地面积占地面积 （平方米）（平方米）9651绿化面积绿化面积 （平方米）（平方米）500总投资总投资 （万元）（万元）500其中：环其中：环 保保 投资（万投资（万 元）元）22环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例4.4%评价经费评价经费 （万元）（万元）投产日期投产日期2017.7主要内容及规模：主要内容及规模：一、项目背景及由来一、项目背景及由来金乡县被誉为“中国大蒜之乡”，具有 2000 多年种植大蒜的历史，早在东汉初年，就有种植大蒜的记载。

常年种植面积 50 余万亩，大蒜年产量 60 余万吨，经过长期培育发展，加上本地独特的水土气候条件和中国农业科学院、山东农科院、山东农业大学等高等院校、科研机构的大蒜研究专家、学者的联合攻关，使金乡白皮大蒜的品级大大提高，形成了金乡大蒜这个享誉国内外的特色产品虽然大蒜功效奇佳，但由于食用中辣味较重，许多人不敢食用，同时食用者食用后会有难闻的气味伴随着呼吸散发出来，成为人们日常摄取它的难点黑蒜又名黑大蒜、发酵黑蒜、黑蒜头，是用新鲜的生蒜，带皮放在高温高湿的发酵箱里发酵 60～90天，让其自然发酵制成的食品，它在保留生大蒜原有成份，对增强人体免疫力、恢复4人体疲劳，保持人体健康起到巨大积极作用，而且味道酸甜，食后无蒜味，不上火，是速效性的保健食品黑蒜超高的营养价值以及“甜、软、糯”的口感正逐渐被人们认识和认可，正逐步走向百姓生活金乡县又称“辣椒之乡”，是全国辣椒栽培最早的县份之一金乡辣椒以其芳香浓郁、香味适口而成为最具地方特色的农特产品金乡辣椒由于受独特的气候土壤等条件的影响，形成了果椒细长、肉厚油多、色泽光亮，辣度适中、味道浓郁、香辣可口的品牌特点，并以富含同类辣椒 25%以上的氨基酸、芥辣油、维生素 A、B、C、胡萝卜素等多种人体所需的营养成分保守殊荣，享誉国内外，产品畅销兰州、西宁、西安、北京等十多个城市和马来西亚、韩国、香港等西南亚国家，深受广大消费者青睐。

近年来，金乡县为增加农民收入，不断调整农业种植结构，在不断巩固大蒜产业龙头地位的同时，大力推广“大蒜辣椒套种”技术，辣椒种植面积由 2011 年的 1.2 万亩，发展到 2015 年的 35 万亩，初步构建了以齐盛食品有限公司、宏大食品、东运食品等多家辣椒产品加工企业为龙头的产业集群，形成了融辣椒种植、销售、加工于一体的辣椒产业链条由此可见，金乡县大蒜、辣椒资源丰富，在金乡县建黑蒜及辣椒加工项目具有得天独厚的优势，基于以上原因，山东省齐盛食品有限公司（企业营业执照详见附件）提出该项目根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境管理条例》的有关规定，建设项目需执行环境影响评价制度山东省齐盛食品有限公司于 2012 年 5 月编制完成年产 10000 吨辣椒加工项目环境影响评价报告表，批复文号济环报告表[2012]290 号因市场需求及资金问题，山东省齐盛食品有限公司生产车间已经建设完成，但年产 10000 吨辣椒加工项目并未加工生产，而且近 5 年内未计划建设辣椒加工项目，故一直未申请验收现该企业欲新上年脱水加工大蒜 3000 吨、食用菌 5000 吨、以及黑蒜酱、辣椒酱系列项目，原项目不再建设。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、国务院《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等的要求，应开展环境影响评价工作，编制报告表，故山东省齐盛食品有限公司特委托我公司对年脱水加工大蒜 3000 吨、食用菌 5000 吨、以及黑蒜酱、辣椒酱系列项目进行环境影响评价我公司接到委托后，立即开展详细的现场调查、资料收集等工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境5影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则要求编制了本环境影响报告表二、二、建设项目概况建设项目概况1 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析本项目属于蔬菜加工及发酵制品制造项目，根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的《产业结构调整指导目录（2011 年本） 》 （修正版） ，本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类和鼓励类项目，属于允许类，因此，评价认为本项目建设符合国家产业政策的相关规定2 2、土地使用的合法性分析、土地使用的合法性分析国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》通知”中规定，凡列入《限制目录》的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。

凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续凡采用《产业结构调整指导目录（2011 年本）》明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续《限制目录》和《禁止目录》执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理根据金乡县国土资源局出具的土地证明文件[金国用（2013）第 474 号]可知，该项目用地位于金乡县金砀路西侧、崇文大道北侧，土地用途属于工业用地，不属于国家规定的限批或禁批范围 （土地证明详见附件）3 3、鲁环函、鲁环函[2012]263[2012]263 号文件符合性号文件符合性该项目与山东省环境保护厅鲁环函[2012]263 号文件符合性分析见表 1表表 1 1 项目与鲁环函项目与鲁环函〔2012〕263〔2012〕263 号文件符合性分析一览表号文件符合性分析一览表序号序号263 号文相关规定号文相关规定符合情况符合情况与审批相关条件符合性1实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。

符合2项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求符合63建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求符合4建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件符合5扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务本项目为新建项目，严格落实环评和“三同时”制度6符合清洁生产要求是√否□与企业“禁批”和“限批”的具体规定符合性7对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目项目属于国家允许类项目，不属于国家明令淘汰、禁止或不符合国家产业政策的建设项目8对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批是□否√9对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目是□否√10对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目，改建、迁建建设项目不得增加排污量。

其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目从严把握是□否√11对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批是□否√12城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批是□否√13对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批是□否√14县(市、区)辖区内一年内出现 3 次及以上建设项目环境违法行为的，6 个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批空气环境质量连续3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批是□否√15对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严是□否√7审批16全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批是□否√17流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批是□否√18企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批。

是□否√19企业一年内出现 2 次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批是□否√20南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15 公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减是□否√21南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批是□否√22沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目是□否√23南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批是□否√由上表分析可知，项目建设符合山东省环保厅鲁环发[2012]263 号文件的要求4 4、与鲁环发、与鲁环发[2012]77[2012]77 号文符合性分析号文符合性分析本项目属于蔬菜加工及发酵制品制造项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 （环发[2012]77 号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在生产过程、原料和产品。