强化农业产业服务行动方案.docx

强化农业产业服务行动方案一、 强化农业产业服务1、加强农机研发和推广应用发挥罗锡文院士工作站平台优势，加快推进绿萌智慧果园装备研究院智慧农机研发，引进一批高端农机制造企业落地信丰智慧农机产业园加大农机推广力度，将适用丘陵山区的农机具纳入市级农机补贴产品目录，持续扩大农机在水稻、果业、蔬菜、油茶等产业的应用力争到2023年前，全市所有乡镇建立水稻机械化育秧中心（点），2025年前全市水稻机械化种植率达53%以上2、发展数字农业加快普查农业产业基础数据资源，推进脐橙、蔬菜、油茶等全产业链大数据建设推进现代农业园区、龙头企业等经营主体的数字化改造推广运用赣南脐橙品质品牌溯源系统和农产品质量安全大数据智慧监管平台，推进赣南国家级脐橙交易中心、赣南脐橙大数据运营中心和国家数字畜牧业创新应用基地（生猪）项目建设认定一批农业物联网示范基地，新增一批互联网+农产品出村进城试点县力争到2025年，全市农业农村数字经济占农林牧渔业增加值比重达到35%、规模突破180亿元3、提高农产品检测研发能力通过全覆盖培训、技术指导、骨干培养等措施，全面提升检测机构硬件条件和工作水平，力争2022年底前县级检测机构全部取得双认证资质。

大力推进专业检测平台建设，力争2023年前，完成国家富硒产品质量检验检测中心（江西）建设并获批准，建成赣州市富硒农业与产品开发技术创新中心、南昌海关技术中心信丰分中心、于都新长征富硒功能技术研究院4、健全农产品冷链物流体系布局建设一批农产品仓储保鲜冷链设施项目，发挥信丰粤港澳大湾区菜篮子产品赣州配送分中心等作用，完善赣粤农产品冷链物流体系力争到2023年，全市新建农产品仓储保鲜冷链项目80个以上，2023年、2024年、2025年前建成冷链体系畜禽屠宰企业分别达25家、35家、40家以上到2025年，全市农产品冷链体系基本完善，建成农产品产地冷藏保鲜设施522个以上5、提升社会化服务水平全市每年新培育市级以上示范家庭农场和示范农民合作社100家以上坚持典型引领、以点带面，引导各类涉农服务主体开展产前、产中、产后全程农业社会化服务支持安远县开展四位一体、两社融合供销综合改革试点力争各类农业社会化服务组织数量年增长8%以上，到2025年，全市农业生产领域的社会化服务覆盖率达60%以上6、强化人才培育加大招才引智力度，招聘一批农业专技人员，柔性引进潍坊等先进地区农业企业、科研机构、专家团队开展技术服务。

实施乡村产业振兴带头人头雁计划，加强农业产业化人才培训，有计划组织新型农业经营主体人才到先进地区园区、企业和知名院校开展全产业链培训、实训二、 农业产业化布局及发展目标坚持新发展理念，稳守粮食生产阵地，锚定建设农业全产业链标准化样板、全省富硒功能农业先行区、世界级优质脐橙产业基地、南方重要蔬菜集散地、全国油茶产业发展示范区、畜牧业转型发展示范区、农业特色产业优势区的定位，市域聚焦构建2+5+N农业产业体系（2即以绿色有机创建和富硒品牌培育为引领，5即脐橙、蔬菜、油茶、畜禽、稻米五大产业集群，N即茶叶、白莲、特色水产、林下经济等特色产业集群），县域聚焦构建1+N农业产业体系（1即一个首位产业，N即2-3个特色产业），坚持项目为王，突出补齐短板弱项，加快实施一批种业、农机、科研、加工、检测、销售、融合等重大项目，集中力量打造5+N产业集群，为建设革命老区乡村振兴示范区提供强有力的产业支撑到2025年，全市5+N产业集群综合产值达到1800亿元，培育营收超50亿元农业企业2家以上、超10亿元农业企业15家以上、超亿元农业企业170家以上，打造特色鲜明、核心竞争力强的农业全产业链条，形成主体旺、装备好、加工强、科技高、融合深、体系全、品牌响的农业产业化发展格局，全面提升农业质量效益和竞争力。

三、 发展农业社会化服务体系，增强农业综合生产能力和市场竞争力发展农业社会化服务是农业现代化的必然要求，也是农村劳动力转移的重要渠道农业产业化经营是一种集农工贸为一体的高技术水平生产经营活动必须高度重视培育发展农产品加工流通企业，尤其是农产品批发市场和大型超市；要加快发展各种形式的区域性和全国性农民专业合作社体系、农村专业协会体系；培育各种形式的社会化服务组织；积极开展科技、信息、中介服务等多种形式的社会化服务当前，我国正处于工业化、城镇化和农业现代化加速发展时期，必须充分发挥农民在推动农村发展中的主体作用，通过合作组织来解决三农问题中国改革开放以来，农民的收入不断提高，生活水平得到改善，农民合作经济组织在促进农业现代化、推进城乡一体化和农村建设，解决三农问题中起着不可替代的作用四、 江西赣州推进农业产业融合化发展赣州市坚持用工业化思维谋划农业，大力发展农产品初加工和精深加工项目全市规模以上农业龙头企业由2011年的411家增加到2021年的682家，其中农业产业化国家级龙头企业8家、省级113家畜禽屠宰加工取得突破，建成投产现代化畜禽屠宰项目12个，在中心城区等6地开展生猪、家禽屠宰冷链配送试点，推动运禽、运猪向运肉转变。

赣州市大力实施农业+旅游战略，推进休闲农业快速发展，实现以农兴旅、以旅促农的良性循环全市培育休闲农业企业2650家，创建国家级休闲农业示范县4个、省级示范县5个；创建国家现代农业示范区2个、国家现代农业产业园1个、省级现代农业产业园6个，推动产业集聚、经营集约、要素集中五、 建立完善的政策体系，为农业产业化经营创造良好发展环境制定出台促进农业产业化经营的政策法规，从制度上保证农业产业组织的健康发展加大对农业产业化经营的财政支持力度加强对农产品流通体系建设的资金投入建立农业产业化组织信贷担保制度，增强金融支持对农户投入农业产业化发展的激励作用完善土地政策和流转制度，促进农村土地向合作经济组织和龙头企业集中创新农产品营销方式，促进农村生产要素优化配置和市场体系建设，加快农业产业化经营发展步伐六、 建立起统一开放的市场体系，形成现代农村产业组织形式我国农产品的生产是以分散为特征的，这就要求必须进一步打破原有计划经济体制下农业内部各部门之间存在的行政分割和行业垄断，建立起统一开放的市场体系，实行价格形成机制和流通体制改革，以市场化方式实现城乡一体化农村合作经济制度改革的核心是要建立起以农民为主体、以农民利益为本的新型农业经营体制。

目前我国正处于农业产业化发展时期，要充分利用这种有利条件来促进我国农业产业化健康发展农产品流通是促进农村产业发展、增加农民收入的重要途径为推进农业产业化，要进一步强化服务功能，加快农产品流通设施建设，大力发展冷链运输，切实增强农产品物流的组织化、规模化、标准化和市场化水平，建立健全适应市场经济体制的农产品流通体系加快发展现代物流业要以农村合作经济组织为载体，大力发展以城市为中心的农产品物流体系要继续加强县乡村三级冷链物流体系建设，完善冷藏设施设备条件和质量检测标准，规范冷链物流运作行为，提升冷链物流技术装备水平完善农产品批发市场功能进一步拓展市场功能是推进农副产品流通体系建设的重要内容，要以建立规范、有效的市场机制为目标，积极引导各类农产品批发市场向设施配套、管理科学、交易活跃的地区和城乡结合部聚集发展七、 赣州市：项目化推进现代农业加快发展将赣州建设成为全国特色农产品深加工基地，支持赣州建设国家现代农业示范区我市大力解放思想、更新理念，坚持规划先行，出台《赣州市十三五现代农业发展规划》，以农业供给侧结构性改革为主线，突出打好现代农业攻坚战，破解农业生产要素制约，转变农业发展方式；出台《赣州市加快农业结构调整实施方案》，明确以脐橙、蔬菜、油茶产业为主导，实施好十大产业发展工程，促进产业连线成片、聚点成群、加快升级；出台《赣州市蔬菜产业发展规划（2017—2025年）》，明确建设中国中部地区蔬菜发展中心、我国南方重要蔬菜集散地、江西省蔬菜产业化发展样板区的发展定位……一系列规划和政策措施的密集出台，构建起我市现代农业发展的四梁八柱。

近年来，我市用工业化理念引领现代农业发展，将着力点、突破点、引爆点集中在项目上，通过引进、实施大项目、好项目，让土地生金10吨全南高山蔬菜直供迪拜，得益于全南县引进的龙头企业中农益康该县加快实施一批重大项目，采取引进龙头企业、推行标准化生产、实行联产联销等方式，促进蔬菜产业持续健康发展去年，全南在全省县级层面率先实现蔬菜直供中国香港我市鼓励龙头企业将规模优势发挥到农业生产和销售各个环节，通过龙头企业创新引领，促进产品升级，以深加工和精细管理实现价值链提升，带动小企业配套，延长产业链，并借助信息流打通农资采购、农业生产、农产品加工和流通等各个环节这种工业模式嫁接到农业上，产生了令人瞩目的效果，涌现出了一批具有行业影响力和市场竞争力的龙头企业领导围绕项目干、部门围绕项目转、干部围绕项目忙、资金围绕项目投我市以开拓性思维、市场化眼光、企业家意识来包装项目，加大招商引资力度，力促项目早签约、早落地、早投产，以大项目引领现代农业大发展大提升在项目推进过程中，着力突破资金、土地、技术等要素瓶颈去年，全市现代农业攻坚战共安排项目535个，所有项目均已开工，竣工项目500个，竣工率达93．46%；完成投资452．77亿元，占年度计划投资的148．39%。

与此同时，我市注重补齐经营模式、经营规模、基础设施、农业机械化等短板南康区借助市设施蔬菜两中心一基地项目，大力培育新型职业农民，鼓励引导农户参与蔬菜种植经营，通过入股分红、基地务工、返租倒包、托管经营等模式，吸纳贫困户在蔬菜基地合作社就业，带动了一大批贫困户脱贫致富在改善农田基础设施方面，我市也取得不俗的成绩：顺利通过2017年度高标准农田建设省级绩效考评，石城、于都、会昌、瑞金被评为全省先进；稳步开展土地开发，完成立项121个，建设规模达5．96万亩，验收75个，新增耕地3万亩；加快改善农田水利设施，推进重点水利枢纽工程、新建水源工程、引调提水工程、防洪保安工程等项目建设，2018年新增和改善农田灌溉5．15万亩，高效节水灌溉面积达2．21万亩；大力推动农业机械化，全市农机总动力达318．25万千瓦，主要农作物综合机械化水平达72．60%赣州是长江重要支流赣江和中国香港饮用水源地东江的源头为此，我市妥善处理发展和保护的关系，促进农业绿色发展实施绿色生态农业十大行动，强化农业面源污染治理，积极推进农药化肥减量、养殖污染防治、耕地重金属污染区修复行动；完善和执行畜禽养殖三区划定，建立长效监管机制，推进非禁养区内规模养殖场设施提升改造，加强畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，提高畜禽粪污综合利用率。