报检单位与报检员课件.ppt

第三章 报检单位与报检员学习目标学习目标通过本章的学习，理解报检单通过本章的学习，理解报检单位的概念及分类；掌握报检单位的概念及分类；掌握报检单位与报检员管理的基本内容；位与报检员管理的基本内容；熟悉报检员的基本权利和义务、熟悉报检员的基本权利和义务、计分事项及分值计分事项及分值本章内容1.1.报检单位概述报检单位概述2.2.报检员报检员第一节 报检单位概述一、报检单位概念与分类一、报检单位概念与分类 1 1、概念、概念 报检单位是发生报检行为的主体，依法在检验检疫机报检单位是发生报检行为的主体，依法在检验检疫机构注册登记取得报检资格或经检验检疫机构批准取得报检构注册登记取得报检资格或经检验检疫机构批准取得报检权的境内法人或者组织权的境内法人或者组织 报检单位的具体工作则是由报检单位的报检员负责报检单位的具体工作则是由报检单位的报检员负责国家对报检员实行注册管理国家对报检员实行注册管理 2 2、分类、分类 按照报检单位登记的性质，可分为按照报检单位登记的性质，可分为自理报检单位和代自理报检单位和代自理报检单位和代自理报检单位和代理报检单位理报检单位理报检单位理报检单位两种分类两种分类 报检人是对履行出入境检验检疫报检报检人是对履行出入境检验检疫报检/ /申报程序和手申报程序和手续并承担相应义务和法律责任的报检单位和报检员的统称。

续并承担相应义务和法律责任的报检单位和报检员的统称自理报检单位指根据法律法规自行办理检验检自理报检单位指根据法律法规自行办理检验检疫报检手续的进出境收发货人疫报检手续的进出境收发货人（自理报检行为）（自理报检行为）代理报检单位指获得检验检疫机构注册登记后，代理报检单位指获得检验检疫机构注册登记后，接受进出收发货人的委托专业从事为委托人办接受进出收发货人的委托专业从事为委托人办理报检手续等有关检验检疫手续的境内企业理报检手续等有关检验检疫手续的境内企业（代理报检行为）代理报检行为） 二、自理报检单位 1、自理报检单位的范围 2、自理报检单位备案登记 3、自理报检单位的异地备案 4、自理报检单位的信息变更 5、自理报检单位的权利和义务1、自理报检单位的范围（掌握记忆）（掌握记忆）1 1、有进出口经营权的国内企业；、有进出口经营权的国内企业；2 2、进口货物的收货人或其代理人；、进口货物的收货人或其代理人；3 3、出口货物的生产企业；、出口货物的生产企业；4 4、出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；、出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；5 5、中外合资、中外合作、外商独资企业；、中外合资、中外合作、外商独资企业；6 6、国外、国外( (境外境外) )企业、商社常驻中国代表机构；企业、商社常驻中国代表机构； 7 7、进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位；、进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位；8 8、进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位；、进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位；9 9、对进出境动植物、动植物产品、装载容器、包装物、交通运输工具等进行、对进出境动植物、动植物产品、装载容器、包装物、交通运输工具等进行药剂熏蒸和消毒服务的单位。

药剂熏蒸和消毒服务的单位1010、有进出境交换业务的科研单位、有进出境交换业务的科研单位( (人体组织，病毒，细菌等）；人体组织，病毒，细菌等）；1111、其他涉及出入境检验检疫业务并需要办理备案的单位其他涉及出入境检验检疫业务并需要办理备案的单位多选题：根据有关规定，以下所列可申请自理报检根据有关规定，以下所列可申请自理报检单位备案登记的有单位备案登记的有()A、出口货物的生产企业、出口货物的生产企业B、进口货物的收货人、进口货物的收货人C、出口货物运输包装生产企业、出口货物运输包装生产企业D、外资企业、外资企业 2、自理报检单位备案登记实行：实行：备案管理制度备案管理制度 自理报检单位实行的是自理报检单位实行的是备案管理制度备案管理制度， 代理报检单位实行的是代理报检单位实行的是注册登记制度注册登记制度 首次首次办理报检业务，需向当地检验检疫机构申办理报检业务，需向当地检验检疫机构申请办理请办理备案备案登记手续登记手续自理报检单位向其自理报检单位向其工商注册所在地工商注册所在地检验检疫机检验检疫机构提出申请属地原则）构提出申请属地原则） 自理报检单位备案流程自理报检单位备案流程 新的企业登记实行网上申报，网址为新的企业登记实行网上申报，网址为( (中国电子检验检疫业务网中国电子检验检疫业务网) )。

企业可通过该网站的企业可通过该网站的“自理报检单位备自理报检单位备案登记、报检员注册申请（企业用户）案登记、报检员注册申请（企业用户）”进行网上申报，点进行网上申报，点“申请申请”后按提示打印后按提示打印“出入境检验检疫局自理报检单位登记备出入境检验检疫局自理报检单位登记备案申请表案申请表”，然后携带相关资料到，然后携带相关资料到当地出当地出入境检验检疫局检务窗口入境检验检疫局检务窗口办理登记手续办理登记手续 要提交的材料：（掌握记忆）要提交的材料：（掌握记忆）（1 1）自理报检单位备案登记申请表）自理报检单位备案登记申请表（2 2）加盖企业公章的企业法人营业执照复印件，同）加盖企业公章的企业法人营业执照复印件，同时交验原件时交验原件（3 3）加盖企业公章的组织机构代码证复印件，同时交验）加盖企业公章的组织机构代码证复印件，同时交验原件原件（4 4）有进出口经营权的企业须提供有关证明材料（政府）有进出口经营权的企业须提供有关证明材料（政府批文）批文）（5 5）申请人需提供的其他资料）申请人需提供的其他资料 （6 6）检验检疫机构要求的相关材料）检验检疫机构要求的相关材料 审核通过颁发审核通过颁发自理报检单位备案登记证明自理报检单位备案登记证明书，有效期书，有效期5 5 5 5年年年年。

有效期满后，重新申请备案有效期满后，重新申请备案登记 要终止备案登记的，应以书面形式向要终止备案登记的，应以书面形式向原备原备案登记案登记的检验检疫机构办理注销手续，经审核后的检验检疫机构办理注销手续，经审核后予以注销予以注销 3 3、自理报检单位的异地备案、自理报检单位的异地备案 已经在工商注册所在地检验检疫机构备案登记已经在工商注册所在地检验检疫机构备案登记的自理报检单位及其已注册的报检员，的自理报检单位及其已注册的报检员，前往注册前往注册地以外地以外的检验检疫机构报检时，的检验检疫机构报检时，自理报检单位自理报检单位无无需需在异地办理备案登记和报检员注册手续在异地办理备案登记和报检员注册手续 （与代理联系记忆）（与代理联系记忆）4、自理报检单位的信息变更自理报检单位的自理报检单位的名称、注册地址、法定名称、注册地址、法定代表人、报检员、营业场所、注册资金、代表人、报检员、营业场所、注册资金、号码、号码、电子信箱、联系人、号码、号码、电子信箱、联系人、邮政编码邮政编码等内容更改的，检验检疫机构根等内容更改的，检验检疫机构根据凭申请及时办理信息据凭申请及时办理信息变更手续变更手续；对于自理报检单位备案登记证明书对于自理报检单位备案登记证明书所载事项发生变更所载事项发生变更的，将的，将重新制作重新制作并颁发并颁发自理报检单位备案登记证明书自理报检单位备案登记证明书 5、自理报检单位的权利和义务（一）权利（一）权利1 1、根据检验检疫法律法规规定，依法办理出入境、根据检验检疫法律法规规定，依法办理出入境货物、人员、运输工具、动植物及其产品等及与货物、人员、运输工具、动植物及其产品等及与其相关的报检申报手续；其相关的报检申报手续；2 2、在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检、在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，疫的各种条件后，有权有权要求检验检疫机构要求检验检疫机构在国家在国家质检总局统一规定的检验检疫期限内质检总局统一规定的检验检疫期限内完成检验检完成检验检疫工作并出具证明文件。

疫工作并出具证明文件如因检验检疫工作人员如因检验检疫工作人员玩忽职守，造成人境货物超过索赔期而丧失索赔玩忽职守，造成人境货物超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误装船结汇的，有权追究当事权的或出境货物耽误装船结汇的，有权追究当事人责任；人责任；3 3、对检验检疫机构的检验检疫结果、对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的有异议的，有，有权在规定的期限内向原检验检疫机构或其上级检权在规定的期限内向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构以至国家质检总局验检疫机构以至国家质检总局申请复验；申请复验；4 4、对所提供的带有保密性的商业、运输等单据，、对所提供的带有保密性的商业、运输等单据，有权有权要求检验检疫机构及其工作人员予以要求检验检疫机构及其工作人员予以保密5 5、有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举违纪行为进行控告、检举二）义务1 1、遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章，对所报检、遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章，对所报检的真实性负责；的真实性负责；2 2、应当按检验检疫机构、应当按检验检疫机构要求聘用报检员要求聘用报检员，由报检员凭检，由报检员凭检验检疫机构核发的报检员证办理报检手续。

验检疫机构核发的报检员证办理报检手续应加强对本单位报检员的管理，应加强对本单位报检员的管理，并对报检员的报检行为承并对报检员的报检行为承担法律责任；担法律责任；3 3、提供、提供正确、齐全、合法、有效的证单，完整、准确、正确、齐全、合法、有效的证单，完整、准确、清楚地填制报检单，并在规定的时间和地点向检验检疫机清楚地填制报检单，并在规定的时间和地点向检验检疫机构办理构办理报检手续报检手续；4 4、在办理报检手续后，及时与检验检疫机构联系验货，、在办理报检手续后，及时与检验检疫机构联系验货，协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽( (采采) )样及检样及检验检疫处理等事宜，并提供必要的工作条件验检疫处理等事宜，并提供必要的工作条件5 5、对、对已经检验检疫合格放行已经检验检疫合格放行的出口货物应加强的出口货物应加强批次管理批次管理，不得错发、错运、漏发致使货证不符不得错发、错运、漏发致使货证不符对入境的法检货物，对入境的法检货物，未经检验检疫或未经检验检疫机构的未经检验检疫或未经检验检疫机构的许可，不得销售、使用或拆卸、运递许可，不得销售、使用或拆卸、运递；6 6、申请检验检疫、鉴定工作时，、申请检验检疫、鉴定工作时，应按规定缴纳检验检疫应按规定缴纳检验检疫费。

费单选题（典型考题）：单选题（典型考题）：报检单位有权要求检验检疫机构在（报检单位有权要求检验检疫机构在（）完成检验检疫工作并出具证）完成检验检疫工作并出具证明文件A、国家质检总局统一规定的检验检疫期限内、国家质检总局统一规定的检验检疫期限内B、合理的时间内、合理的时间内C、索赔期限内、索赔期限内D、以上答案都不对、以上答案都不对答案：答案：A判断题（典型考题）判断题（典型考题）报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，代理报检单位应对报检报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，代理报检单位应对报检员的报检行为承担法律责任，自理报检单位应由报检员自行承担法律员的报检行为承担法律责任，自理报检单位应由报检员自行承担法律责任)答案：错答案：错三、代理报检单位1 1、代理报检单位的业务范围、代理报检单位的业务范围2 2、代理报检单位注册登记、代理报检单位注册登记3 3、代理报检单位监督管理、代理报检单位监督管理（1 1）代理报检单位的信息变更）代理报检单位的信息变更（2 2）代理报检单位例行审核）代理报检单位例行审核（3 3）代理报检单位信用等级分类管理）代理报检单位信用等级分类管理4 4、代理报检单位的权利、义务和责任、代理报检单位的权利、义务和责任（1 1）代理报检单位。