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县长在全县老龄工作暨推进养老服务体系建设会议上的讲话.doc

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  • 文档编号:206292349
  • 上传时间:2021-10-30
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    • 县长在全县老龄工作暨 推进系建设会议上的讲话 同志们:这次会议是县政府决定召开的,主要任务是传达贯彻省、市老龄工作会议精神,安排部署全县老龄工作任务刚才,桂才同志传达了省、市老龄工作会议精神,通报了全县老龄工作情况,并对今后的工作进行了部署,人力资和社会保障局、卫生局两个成员单位作了表态发言,东来乡福利中心和茂山社区进行了典型经验介绍下面,就如何做好新形势下的老龄工作和推进我县系建设,我讲两个问题一个是认识问题,第二个是落实问题一、要充分认识做好老龄工作和推进系建设的重要意义“十一五”期间,在县委、县政府的领导下,在各相关部门的共同努力下,我县老龄事业全面发展基本养老、基本医疗、最低生活保障和各种社会救助措施全面落实,老年人基本生活保障水平逐步提高;络建设取得突破性进展,老年人合法权益得到有效保护;老年人文化、教育和体育事业不断发展,在全社会营造了尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围在此,我代表县政府,向全县所有老龄工作者和关心支持老龄事业发展的同志们表示衷心的感谢!关心老年人、关怀老年人、关爱老年人、关注老年人,给予老年人更满足老年人更多的需求,是摆在我们面前最迫切、最需要解决的问题,而且是必须要解决好的一个重大问题。

      一)做好老龄工作,推进系建设,是适应老龄化社会的迫切需要2021年末,我县60岁及以上老年人口达到26992人,占全县总人口的10.8,已正式进入老龄化社会随着低生育水平的持续稳定和人们健康水平的提高,在今后的很长时期内,我县老年人口的规模和比重仍将持续扩大和提高老年人口基数大、老龄化速度快、人口老龄化超前于经济社会发展水平,“未富先老”已经是当前面临的最大社会问题,扎实推进系建设是我们适应老龄化社会的必然选择二)尊敬老年人是中华民族传统美德和人类文明的重要标志胡锦涛总书记指出:“尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人,是中华民族的优良传统,也是一个国家文明进步的标志”中华民族为什么能够生生不息、繁荣昌盛,主要是我们中国人有尊老敬老的优良传统古人编写的《二十四孝》故事,教育感动了一代代中国人许多外国人很羡慕中国,羡慕中国有尊老敬老的优良传统这是我们民族的光荣和骄傲,我们有责任把尊老敬老的优良传统弘扬起来、传承下去人类文明主要体现在人与人的关系上,如果一个人对有着血缘关系的人都不尊敬,还能尊敬谁?就是我们平常总说的,不孝敬老人的人,不要和他交朋友,你对他再好,也赶不上他父母对他好一个人对待自己老人都自私,那么这个人说如何克己奉公、舍己为人都是虚伪的。

      一个社会如果不尊重老年人、帮助老年人,不能让老年人生活好,再标榜什么“高度文明”也是空话假话三)尊敬老年人,做好老龄工作,推进系建设,是维护社会和谐安定的重要因素一位老人所联系和影响的面很大、很广,有庞大的亲属圈,还有朋友、同事圈等等,联系众多社会成员家庭是社会组成的最小单位,家庭不和谐,经常发生矛盾和纠纷,就会给社会稳定带来一些不稳定因素我们的生活中这样事情时有发生,例子很多什么叫孝顺?孝顺,只有顺了,才是孝怎么才是孝顺老人?不仅仅是让老人在物质上得到满足,更重要的是要让老人在精神上得到愉悦,平时就要对老人多关心,特别是要在说话的态度上,对老人要尊敬,这个不难做到,但很多人却做不到我们要从小事做起,从家庭做起,尊敬老人、关爱老人,让他们更多地享受生活,促进家庭和谐和社会稳定我们为什么要召开这样一次会议?全国上下,包括我们县在内正在开展社会管理创新工作,我们今天的会议,就是要告诉大家,要把加强老龄工作、推进系建设作为抓社会管理创新工作的切入点和突破口各乡镇、各部门要统一认识,按照各自工作职责进一步动员部署,全力抓好系建设,促进社会管理创新以前,大家可能对系建设的概念和要求认识的比较模糊。

      借今天会议的机会,我简要介绍一下系建设的相关内容系是指老年人在生活中获得的全持系统既包括家庭提供的条件,也包括政府、社会提供的形式、制度、政策、机构等各种条件要提供主体可划分为:家庭系和社会系家庭系是延续数千年的传统持系供者主要是由老年人本人、配偶、子女以及亲朋好友最大的优势是能够得到家庭的温暖和亲情的关怀,但目前的现状是家庭养老功能正在弱化,仅仅依靠家庭统难以满足老年人养老需求社会系是指政府、社会对支持意义的各种制度、政策、机构等方面所构成的系统这个体系是在家庭能日趋弱化的背景下产生并发展的系分为两种类型:基本系:是指与经济社会发展水平相适应,以满足老年人求、提升老年人生活质量为目标,面向所有老年群体,提供基本生活照料、护理康复、精神关爱、紧急救援和社会参与等设施、组织、人才和技术要素形成的网络,以及配准、运行机制和监督制度主要是以居家养老为基础、依托、机构养老为支撑,是政府对生活特别困难的老年人最起码保重点是保障失能、半失能老年人和低收入老年人的求其性质是福非基本系:是指政府、社会对非赢利性市场性(赢利性)支持意义的各种形式、制度、政策、机构等方面所构成的系统非基本系为老年人提供具有一定和较高幸福指数的提供者是社会团体、个人和民营与外资机构。

      其性质分为非赢赢系具有如下五个特点:一是体系的完整性:老年期时间跨度大,从60岁到百岁以上,需要经过“低龄老年期(60-74岁)”、“老年期(75-89岁)”和“长寿期(90岁及以上)”完整性要求该体系能覆盖所有老年人群,并能为他们提供全方二是体系的多样性:是指同一种养老需求,可以有多种式可供选择,以便老年人根据自己的意愿、条件选择式三是体系的持续性:照顾长者是一个长期的过程完善的体系应当为不同年龄、不同健康状况、不同经济状况和不同意愿的老年人提供持续四是体系的实效性:完善的体系应能破解养老照料的难题,减轻家庭、社会和政府的压力,为长者提供舒适的环境,高品质生活五是体系的经济性:构建系是政府的责任,需要投入如何构建既经济又高效的系,需要政府统筹规划政府既要履行自己的职责,又不能大包大揽,应遵循“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的原则,推进社会福利社会化,构建系以上这些概念和解释,主要是让大家了解一下系建设的相关知识,进一步解放思想、大胆实践,积极推进“以居家养老为基础、依托、机构养老为支撑”的系建设二、要明确重点任务,全力做好老龄工作和推进系建设2021年,是“十二五”规划的开局之年,也是应对人口老龄化的关键时期。

      要按照省、市老龄工作会议精神,坚持老龄事业与社会发展相协调,积极应对日趋严重的老龄化形势,让老年人共享经济社会发展成果;坚持政府引导与社会兴办相结合,增加公共财政对投入,鼓励支持社会力量兴办各类施;坚持关爱老年人的物质需求和精神文化需求相结合,满足老年人物质生活需求,改善老年人的精神文化生活;坚持统筹规划与分类指导相结合,从实际出发,因地制宜,创造性地开展老龄工作一)要制定一个规划要切实加强老龄战略对策体系建设,促进老龄事业科学发展要结合《通化县国民经济和社会发展第十二个五年规划》,进一步完善全县老龄工作规划,确定发展目标,落实工作举措要认真贯彻落实省政府《关于加快推进全省老龄事业发展的意见》,把老龄化未来的问题作为新课题进行深入探讨研究要结合我县经济社会发展进程,对老龄工作每个时期出现的新情况、新问题进行认真、细致地分析^p ,并适时调整全县老龄工作发展目标和任务二)要形成两个氛围1.要形成老有所乐的氛围主要有两项任务:一是宣传教育;二是开展活动要加强社会公德、家庭美德教育,切实加大宣传力度,在全社会大力弘扬敬老、养老、助老的中华民族传统美德,广泛培育和树立新时代敬老先进典型,通过多种形式的宣传报道,形成生活上关心老年人、精神上慰籍老年人、权益上维护老年人的良好环境。

      要加强对广大群众特别是青少年的道德教育和普法宣传,深入开展“青少年爱老活动,使全社会增强维护老年人合法权益和意识要满足老年人日益增长的精神文化需求,繁荣和发展老年先进文化,把老年文化、教育、体育事业纳入经济社会发展规划,组织开展丰富多彩的老年文教体育活动,不断提高老年人的生活质量要重视和发展老年教育,积极办好各类老年学校,丰富教育内容要以老年活动中心为依托,支持建立适合老年人特点和需要的老年文化体育活动组织,开展形式多样的基层老年文体活动,积极倡导科学、健康、文明的生活方式,促进老年人的身心健康2.要创造老有所为的氛围主要有两项工作:一是提供平台;二是创造载体长期以来,全县经济社会发展取得了长足进步,这其中饱含着各位老领导、老同志们的心血与汗水在新的时期,我们也一样离不开老领导、老干部、老党员们的关心、支持和帮助,他们当中有经验丰富的管理者、技术精湛的业务专家、知识渊博的高级人才,人生阅历丰富,群众基础深厚,社会影响广泛,是一个重要的人才资宝库我们要把全县老年人的力量凝聚起来,充分发挥他们的作用,加快推进县域发展崛起的进程要做好老年人才资的二次开发利用,组织开展好“银龄行动”等各类专项行动,搭建老年人参与经济社会发展的平台,引导老年知识分子以自身的专业特长、学识等优势,在医疗卫生、文化教育、农业科技、技术攻关等方面贡献力量。

      要积极开展老年志愿者活动,组建“爱心志愿团”或“”,组织和支持老年志愿者参与社区管理,开展社区治安维护、纠纷调解、环境美化、网吧监管、帮教青少年等活动,在奉献爱心、共建和谐中体现自身价值要高度重视各类老年社会团体建设,从政策上照顾、资金上扶持、宣传上支持,为老年人创造老有所为的平台,在全社会形成尊重、支持、鼓励老年人发挥作用的浓厚氛围三)要做好三个保障1.要加强老年医疗卫生保障要进一步完善医疗保险制度,将老年人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等保障制度范围,逐步提高医疗保障待遇推进以老年人慢性病为主的城镇居民基本医疗保险社区门诊统筹试点工作,建立健全以社区基础的老年医疗系,对社区60岁以上老年人每年免费进行一次健康体检同时,要积极开展健康教育活动,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导2.要加强对老年人的社会救助保障要认真落实国家“五保”供养政策,保证农村“五保”供养对象的生活水平不低于当地农村居民平均生活水平,并逐步提高标准;根据城镇居民人均可支配收入水平,建立城镇“三无”老人供养标准增长机制要重视解决失能、特困、留守、空巢、低收入老年群体的需求问题,特别是城乡最低生活保障一定要更多地向老年人倾斜。

      3.要加强老年人权益保障要在抓好现有老龄法规政策落实的同时,针对落实中出现的新情况、新问题,及时研究出台新的政策措施,不断充实老年人优待优惠内容要充分发挥基层群众组织的作用,调解涉老纠纷,并为受到歧视、虐待、遗弃的老年人提供帮助要广泛开展法律援助进社区活动,使老年人能够就地、就近、及时得到高效优质的法律援助和司法救助要做好老年人的信访工作,努力把侵犯老年人权益的问题解决在基层要认真开展执法检查,加大执法力度,严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老年人等侵害老年人合法权益的违法行为四)要突出四项重点工作1.要制定政策老龄委要牵头,深入实际开展调查,了解广大老年人所思所盼。

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