广东省申论参考答案要点及评分标准.doc

申论参照答案要点及评分原则问题一：请用不超过250字的篇幅，概括出B市政府应从材料3和材料4（仅限材料）所波及事故中吸取的教训本题25分）规定：概括精确、条理清晰、语言流畅参照答案要点：1、 施工本应遵守的三大原则没有坚持共4分2、 盲目缩短工期共4分3、 对事故隐患及初期问题没有予以足够注重，解决不当共4分【问题反馈程序复杂，2分；解决措施不当，2分】4、 安全生产管理存在问题共4分【培训不到位，2分；检测不到位，2分】5、 对资质公司管理不到位，共4分【层层转包，2分；技术人才缺少，2分】6、 受商业利益影响，多次修改地铁路线共4分注：以上表述不规定完全一致，对考生的作答，可根据实际状况酌情给分超过材料3及材料4的范畴作答，概不给分本题重要考察考生的抽象概括能力，因此见到上述所列核心词、核心句即可给分不强求语句的逻辑完整性问题二：请以事故调查构成员身份，就材料5中施工方和业主方对事故责任认定的争论，给本地市政府写一份简报，篇幅不超过300字本题25分）规定：概括全面、条理清晰、语言流畅一、 构造，5分1、 简报格式：标题、称呼、落款、日期2分；2、 语言措辞：语言规定“简要、齐整、扼要、精确”，可酌情给分。

3分二、 内容，20分参照答案要点施工方（中X集团/王院士）10分业主方（地铁建设集团）10分1、设计方案5分设计自身不科学，没有考虑特殊地质状况下施工的三大原则3分设计不存在问题，考虑到特殊的工程地质条件3分2、施工方案5分施工方案不科学，施工方式不科学，没有打底板，没设挡土墙，安检设计不合理，事故解决不及时3分施工方案不存在问题，通过有关专家的讨论通过，施工方式合理，安检措施也做到位了3分3、施工工期5分为节省农民工开支，盲目缩短工期工期太短，事故隐患大2分工期分布科学合理，不存在赶工期，且24个月竣工有过先例经验2分4、工程费用5分工程费用太过节省，导致事故隐患，过度压低施工成本，导致工程质量偏低2分不存在克扣工程费用的问题，有关经济指标通过上级主管部门的承认，且地铁路线有明线段，导致平均费用减少2分注：以上内容表述不规定完全一致，本题可按两条主线作答，主线一：设计方案（5分）——施工方案（5分）——施工工期（5分）——工程费用（5分）；主线二：施工方（中X集团/王院士）（10分）——业主方（地铁建设集团）（10分）对从不同主线作答的，只要答出上述8条要点，酌情给分问题三：根据所给所有材料（仅限所给材料）。

以“地铁建设中如何避免地陷”为题，写一篇800字左右的策论文章本题50分）规定：构造完整、措施全面、操作性强、条理清晰、行文流畅一、参照答案要点（一）构造 （10分）1、 概括问题：结合材料所波及内容，引出论点4分）2、 分析问题：综合材料，简要分析地铁建设中发生地陷事故的重要因素6分）（二）内容（对策）（40分） 根据考生对各项对策的理解把握，参照要点酌情给分1、 科学、合理的决策地质勘测，2分；工期，2分；造价，3分，等方面展开论述2、 做好地质勘测与论证3、 严格资质公司的管理从资质审查和工程转包（3分）、岗位培训和技术力量（4分）等方面展开论述 4、加强对施工过程的管理、保证科学施工 应从施工措施（3分）、隐患的及时检查（4分）等方面展开论述5、加强对施工质量的安全监督 应从政府、监理等方面展开论述6、完善法律约束制度 应从立法、责任追究等方面展开论述注：1、以上内容不规定表述完全一致，但要论述全面，措施可行，条理清晰 2、本文是策论文，区别于简答题，只答到要点，没有展开论述的，没有行文逻辑的原则上予以低分解决（25分如下）二、评分细则评分评分原则细则20分如下对策不全面，论证不严密，针对性、可行性不强，行文不畅21~30对策空泛，针对性、可行性一般，论证欠说服力，行文欠流畅31~40对策有较强的针对性、可行性，论证基本清晰，行文流畅41~50对策有很强的针对性、可行性，论证严密清晰、逻辑性强，行文流畅、体现清晰到位。