
【课件】坚持“ 两个毫不动摇 ” 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修二经济与社会.pptx
46页第一单元生产资料所有制与经济体制第一单元生产资料所有制与经济体制第一课我国的生产资料所有制第一课我国的生产资料所有制第二框坚持第二框坚持“两个毫不动摇两个毫不动摇”“两个毫不动摇”:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展2个壮大:壮大国有经济和农村集体经济3个要求:鼓励、支持、引导非公有制经济发展的3个要求“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也公有制经济和非公有制经济犹如中国经济的两翼,缺一不可两翼密切配合、协调振动,中国经济才能飞得高、飞得远党的十八届三中全会明确提出,“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”;党的十九大报告再次强调,“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”探究与分享探究与分享】改革开放以来,国有企业改革和发展取得了巨大成就右图是2000年以来我国国有企业入围世界500强企业情况统计为了发挥国有企业的示范引领作用,提高国有企业的经济效益,某省从2000多家国有企业中选取了50家作为试点,根据它们的产业类型和经营的具体状况,实施“一企一策”,引导企业引入优质战略投资者,健全现代企业制度,提高研发投入,增强科研转化能力。
经过改革,这些企业突破了发展瓶颈,实现了转型升级探探究究问问题题:1.围绕国有企业改革,进一步搜集典型案例,谈谈我国是如何发展壮大国有经济的2.列举实例,畅谈发展壮大国有经济对人民生产生活的意义课堂探究提提示示:1.举例略推动国有企业深化公司制股份制改革,健全现代企业制度,充分利用权责明确的法人治理结构,有效提高企业的运行效率和管理的科学性,增强国有经济的活力提高科研投入,增强科研转化能力和自主创新能力,强化国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中的支配地位,提高国有企业的国际竞争力建立面向市场的体制机制,完善国有资产管理体制,增强国有经济创新力、控制力、竞争力、影响力、抗风险能力推动国有企业通过兼并重组,实现资源整合,促进企业转型升级,提升市场竞争力推进国有企业管理和技术人员的薪酬制度改革,激发广大员工的积极性,发挥国有企业的人才优势2.实例略国有企业是国有经济最主要的实现形式国有企业是我国国民经济的中坚力量,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在我国经济建设、社会发展、民生改善等方面发挥着基础性的保障作用一、毫不动摇巩固和发展公有制经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济全面推进依法治企。
坚持党对国有企业的全面领导做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力1.发展壮大国有经济(1)从发展目标看以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心提示提示】从生产力角度来看,发展壮大国有经济具体包括两个层次:一是发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准;二是发展壮大国有经济,要在体制机制方面释放其活力推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中2)从布局看推进国有经济布局优化和结构调整【提示提示】战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业探探究究与与分分享享】某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司,公司员工通过工会持股15%,其他非公有股份占34%改制后,这家长期亏损的老企业焕发了新的生机,员工的积极性大大提高,企业管理更加规范、严格、科学、专业,企业效益不断提高。
如今,虽然该企业的国有资本占比为51%,但整个企业的资本总额是原来的5倍探究问题:探究问题:1.国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处?2.查阅资料,举例说明国有企业实行混合所有制改革的成功做法提提示示:1.有助于国有企业转换经营机制,按照市场经济规律和企业发展规律办事,使企业与市场经济深度融合,推动完善现代企业制度,推动企业内部机制市场化改革,推动建立职业经理人制度,推动企业更好地适应市场竞争的要求;有助于放大国有资本功能,引导社会资金投向实体经济,推动实体经济优化布局和转型升级;有助于协调劳资关系,形成资本所有者与劳动者利益共同体,调动员工的积极性;有助于促进国有资本与非国有资本深度融合,促进国有企业与非国有企业优势互补,打造具有国际竞争力的中国企业2.示例:某集团是国务院国有资产监督管理委员会选定的发展混合所有制经济试点企业之一,在实体经济领域开展了产权制度改革:在上市公司层面上,吸收大量社会资本;在大型业务平台公司层面上,把民营企业的部分股份提上来交叉持股该集团与上千家民营企业联合重组,以300亿元国有权益吸收了700亿元社会资本,从而控制了4300亿元的总资产,实现了以少量国有资本撬动大量社会资本,以小博大,可谓“四两拨千斤”,既保证了集团公司在战略决策、股权投资等层面的绝对控股,又调动了子公司在精细化管理、技术改造等环节上的积极性。
课堂探究发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济3)实现形式探索公有制多种实现形式,分类推进国有企业混合所有制改革拓展拓展】正确认识国有企业混合所有制改革正确认识国有企业混合所有制改革(1)内涵:包括“混”和“改”两部分混”是国有资本层面的改革,强调了产权的股权多元,实现不同所有制资本交叉持股;通过国有资本与其他各类资本的混合,优化企业股权结构,让资本在积极流动中实现优势互补、保值增值改”是国有企业层面的改革,强调混改后国有企业完善公司治理机制、实现市场化经营机制;通过股权结构的优化促进企业治理结构的完善,让企业真正成为独立的市场主体,在市场竞争中不断释放活力,增强核心竞争力2)总要求:完善治理,强化激励,突出主业,提高效率从资本运行的角度推进国有企业混合所有制改革是深化国有企业改革的重要举措引入非国有资本参与国有企业改革,有利于把非公有制经济的活力和创造力融入经济发展,有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能股东会股东会/股东大会股东大会总经理总经理 监事会监事会董事会董事会(最高权力机构)(最高权力机构)(股东大会常设机构)(股东大会常设机构)(负责公司日常经营)(负责公司日常经营)形式:形式:有限责任公司和股份有限公司有限责任公司和股份有限公司两种形式。
两种形式机构:机构:决策机构、执行机构和监督机构决策机构、执行机构和监督机构优点:优点:权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学决策机构决策机构执行机构执行机构监监督督机机构构股份制公司股份制公司【相关链接相关链接】【注意注意】不是所有的股份制都是混合所有制经济不是所有的股份制都是混合所有制经济股份制是现代企业的一种资本组织形式,其突出特征是财产占有形式的社会化,不能笼统地说股份制是公有还是私有,也不能笼统地说股份制经济就是混合所有制经济股份制的具体形式是多种多样的,只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制拓拓展展】股份制有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手中如果国家和集体控股,它就具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用探探究究与与分分享享】在市场经济条件下,单个农户抵御市场风险能力弱,缺乏发展现代农业的能力在当地政府和专家的指导下,某村农民按照自愿原则成立了专业合作社,众人的事情众人商量。
合作社为农户提供专业指导,统一组织产品销售这些措施实现了小生产与大市场的有效对接和农民收入的增加如今,他们的产品走向了世界,合作社也成为全国示范社探究问题:探究问题:1.谈谈你对农民专业合作社的理解2.你还知道哪些发展农村集体经济的经营方式?它们是怎样促进共同富裕的?提提示示:1.1.农民专业合作社在不改变家庭承包经营的基础上,实现了劳动和资本的联合,形成了新的所有制结构;合作社对内部成员不以营利为目的,将利润返还给成员,形成了新的收益分配制度;合作社实行入社自愿、退社自由、民主选举、民主决策等原则,建构了新的经营管理体制近年来,国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施,促进农民专业合作社的发展国家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务2.农村集体经济的经营方式还有家庭联产承包制、股份合作制等发展农村集体经济的经营方式,有利于盘活集体资产,可以将闲置的校舍、厂房、仓库、堰塘、渠道及农具设备等资产,采取租赁、承包或以作价入股等形式,兴办养殖、农产品生产加工、商贸等项目,增加集体经济收入,增加农民的财产性收入、经营性收入和劳动性收入,促进共同富裕课堂探究2.发展壮大农村集体经济深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。
三权分置”所有权归集体承包权归农户经营权归经营主体完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农村社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制家庭联产承包责任制农民合作社、乡镇企业供应、销售、加工、信息服务【注意】“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革,并没有改变农村集体经济的性质拓拓展展】(1)农村基本经营制度是党的农村政策的基石,坚持党的农村政策,首要的就是坚持农村基本经营制度要坚持农村土地农民集体所有,这是坚持农村基本经营制度的“魂”坚持家庭经营基础性地位,农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭坚持稳定土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利2)建立健全农业社会化服务体系是构建现代农业经营体系的重要方面实践证明,通过发展农户间的联合与合作以及农业社会化服务来提高组织化和规模化水平,也是发展农业规模经营的有效实现形式,而且农业经营规模越大,就越需要完善的社会化服务体系与之相适应总结总结】比较国有经济和集体经济比较国有经济和集体经济比较比较国有经济国有经济集体经济集体经济含义含义指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。
包括农民专业合作和股份合作等多种形式地位地位是我国国民经济的支柱,对经济发展起主导作用是我国农村的主要经济形式,是社会主义公有制经济的重要组成部分意义意义对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,对发挥公有制的主体作用具有重大意义,对实现共同富裕具有重要作用例题 村集体经济积累达100万元以上的有15个,50万元以上的有30个,10万元以上的有45个,5万元以上的有32个,农民人均可支配收入突破万元关这是贵州省丹寨县精准发力推动集体经济发展的优异答卷丹寨县发展壮大农村集体经济采取的措施可能是()创新利益联结机制,建立多种形式的合作社将村民的土地所有权收归集体,让资源变成资产深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益废除农村基本经营制度,健全农业社会化服务体系A.B.C.D.【解析】正确,丹寨县精准发力推动集体经济发展取得优异成绩,其可能采取的措施是创新利益联结机制,建立多种形式的合作社,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益错误,农村。
