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本文格式为Word版，下载可任意编辑结算情况说明 永寿县平遥毛家山煤矿 与陕西振豪伟业工贸有限公司工程款结算 处境说明 一、毛家山煤矿概况 2022年12月14日陕西省人民政府以陕政函【2022】214号函下发了《陕西省人民政府关于矿产资源整合实施方案的批复》，2022年3月29日，咸阳市人民政府下发了《咸阳市人民政府办公室关于印发2022—2022年煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案的通知》（咸 政办发【2022】36号），该方案将毛家山、兴发两矿同时纳入了其次次 资源整合矿井，依据214号批复，2022年2月23日 省国土资源厅以陕国土资矿采划【2022】26号《关于划定永寿县平遥毛家山兴发煤矿整合区（H2）矿区范围的批复》，将两矿合并扩界整合，新增井田面积5平方公里，现井田面积6.5433平方公里，创办年产90万吨矿井 毛家山煤矿嘱托陕西煤田地质勘探局185队举行勘探，勘探报告于2022年7月26日通过了省资源储量评审中心的评审，9月6日取得了省国土资源厅的《矿产资源储量评审备案证明》（陕国土资储蓄 【2022】104号），新增储量1045万吨，合计储量为1380万吨。

嘱托陕西高新煤炭工程设计接洽有限公司（原省煤研所）举行90万吨矿井《开采设计》、《安好专篇》、《开发利用方案》的编制工作，目前已经完成，《开采设计》于2022年1月23日通过了省级评审（陕煤局复【3013】66号）《安好专篇》于2022年7月4日经省煤矿 1 安好监察局评审通过（陕煤安局发【3013】298号） 《矿山环境恢复治理方案》于2022年10月22日经省省国土厅组织专家评审通过，《水土流失保持方案》2022年9月2日经咸阳市水土保持监视管理总站批复（咸水保监发【2022】07号） 《开发利用方案》已上报省国土厅评审中心，将于近期评审，目前，前置手续除《环境影响报告书》外已经全部完成 依法取得了《营业执照》、《采矿许可证》、《矿长资格证》和《矿长安好资格证》以及安好生产管理人员《安好资格证书》矿级管理机构健全，人员到位，建立健全了安好生产岗位责任制和各项管理制度及措施；特种作业人员已培训到位；《作业规程》，《操作规程》齐全可行依据资源整合的相关政策规定，省国土厅收回了原毛家山煤矿《采矿许可证》，划定矿区范围批复在有效期内，新的《采矿许可证》在完成相关前置手续（《开发利用方案》、《环境影响报告书》评审批复）后积极办理。

永寿县煤炭局于2022年9月1日下达了开工令2022年、2022年度都通过了市、县两级的复工验收 二、陕西振豪伟业工贸有限公司入住及合同签订 陕西振豪伟业工贸有限公司（以下简称振豪伟业公司）于2022年2月以中十冶第三工程部的名义（附件1，何学书提交的中十冶资质及工程部领导机构）入住毛家山煤矿，2022年3月8日与毛家山煤矿签订了《永寿县平遥毛家山煤矿主斜井工程施工合同》（附件2），振豪伟业公司于2022年9月16日注册成立，注册地址：西安市高新区科技路18号新科大厦A幢11601室（附件3，振豪伟业公司营业 2 执照），法定代表人何伟（系何学书之子），何学书为实际操纵人2022年12月20日，振豪伟业公司提交了该公司的资质文件，振豪伟业公司为具备矿山工程总承包贰及资质的独立法人单位（附件4，振豪伟业公司资质，历次管理人员名单及任命书），具有完全的风险承受才能；据此，毛家山煤矿与振豪伟业公司不断签订《永寿县平遥毛家山煤矿新斜井巷道掘进承包合同》、《永寿县平遥毛家山煤矿付斜井工程施工承包合同》，《永寿县平遥毛家山煤矿主斜井巷道加固承包合同》（附件5），签订人何学书，全体合同签订时，何学书具有完全民事行为才能，在对等、自愿的根基上，振豪伟业公司实际操纵人何学书经过充分考虑公司利益后协商签订。

振豪伟业公司自2022年2月入住毛家山煤矿，止2022年4月终止，历时3年零两个月 三、合同终止及结算处境 毛家山煤矿自2022年以来，历经技改、第一轮资源整合、其次轮资源整合，长期处于投资创办阶段，累计投入已达3.26亿元，后续投资仍需3亿余元，其中矿建资金约2亿元，采矿权价款1亿余元自去年以来受大的经济环境的影响，工程资金筹措对比困难，使工程款支付（工程部工程款兑付偶有拖欠处境，但每年底根本结清），管理人员工资、设备的购买安装受到较大影响严重影响了整合工程创办工作的顺遂举行，为了保证工程创办的顺遂举行，按时完成创办工程，早日竣工投产，促进永寿县和矿区群众的经济进展 2022年4月底5月初，经多方努力，毛家山煤矿依法举行了资产重组，由资金雄厚、煤矿创办、安好管理阅历丰富的原旬邑县皇楼沟煤矿梁总控股毛家山煤矿 3 由于振豪伟业公司施工进度缓慢，工程质量低劣，管理混乱，重组后的毛家山煤矿抉择终止与振豪伟业公司的全体合同（付斜井2022年已终止合同，其他合同工程已经完成），由原控股人秦升美负责与振豪伟业公司举行清算结账 四、工程量、质量及工期，工程资料移交 振豪伟业公司在毛家山煤矿主要完成施工工程（未举行质量验收）为主斜井（415m），主运输巷（246m）,付斜井（153m），总回凤巷（245m），及其他附属工程。

振豪伟业公司在毛家山煤矿煤矿施工期间，违反合同商定和《煤矿创办模范》，以收取风险抵押金为目的，层层转包，管理机构不健全，技术人员缺位，私自变更支护方式，造成工程质量低劣，屡屡返工（毛家山煤矿支付了相关费用），工程进度缓慢，（附件6《毛家山煤矿工程督办令1-5号》，片面工程损毁照片），未按照合同商定和下达的创办任务完成进度，振豪伟业公司屡找借口，推诿工期，严重影响了毛家山煤矿资源整合创办工程进度 按照合同商定，振豪伟业公司理应实时提交材料进场验收、试验、检测报告、矿建工程地质、进度资料，隐秘工程验收申请，验收报告等相关资料，经屡屡催办，截止目前，振豪伟业公司没有提交任何矿建资料，对毛家山煤矿今后竣工验收造成了难以弥补的影响 五、结算纠纷及振豪伟业公司雇请人员入住矿区 2022年4月23日，毛家山煤矿与振豪伟业公司举行了工程款清算，何学书在清算书上签字认可然而，2022年6月13日，工程部片面人员及材料供给商40余人来矿上访（附件7），为了合理解决问 4 题，毛家山煤矿与上访代表签订了临时解决协议（附件8），因上访代表并不具备结算资格（无振豪伟业公司嘱托书），致使工程款、材料款、片面工资核实工作难以举行；2022年6月20日，振豪伟业公司雇请人员再次来矿，采取封堵井口，阻拦皮带运转，勒令工人升井等非理性手段（附件9），致使创办工程停工；2022年6月24日，工程部片面人员及材料供给商在永寿县政府上访，永寿县政府实时成立了协调领导小组，25日，双方达成了解决纠纷的原那么性协议，26日，振豪伟业公司雇请50余人搭建帐篷两座，入住矿区（附件10），向毛家山煤矿施加压力；严重干扰了矿区的生产生活秩序。

7月3日，振豪伟业公司雇请人员在永寿县政府上访，在县信访局、煤炭局及政府有关部门的协调下，初步达成由毛家山煤矿先行兑付振豪伟业公司工人工资款39万元（毛家山煤矿前期已经兑付振豪伟业公司拖欠矿区群众工资、材料款10万余元），其他款项建议通过司法程序解决，但是，由于振豪伟业公司内部对振豪伟业公司供给的工资表持有异议，加之何学书对该方案不予表态，致使7月4日毛家山煤矿提交到信访局的39万元无法兑付，片面上访人员在县政府办公楼内高声辱骂政府及相关协调人员，上跳下串，严重干扰了政府的正常办公秩序 六、毛家山煤矿对解决纠纷的原那么性态度 1、关于振豪伟业公司提出低价合同问题：振豪伟业公司做为具备矿山工程总承包贰及资质的独立法人单位，理应具有完全的风险预警和工程核算才能，在目前市场经济条件下，理应预见自己行为带来的后果，全体合同签订时，何学书具有完全民事行为才能，在对等、 5 — 7 —。