工程机械的安全管理专题讲座PPT.ppt

工程机械的安全管理工程机械的安全管理1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况3 危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的危险源导致事故发生的原因原因如何防止工程机械安全事故的发生如何防止工程机械安全事故的发生公司工程机械安全管理的工作情况公司工程机械安全管理的工作情况当前工程机械安全管理的难点问题当前工程机械安全管理的难点问题前言前言 近年来，中国工程机械一直保持高速增长态势，行业发展迅猛近年来，中国工程机械一直保持高速增长态势，行业发展迅猛一方面，我国经济建设持续稳定进行，工程机械社会保有量不断增一方面，我国经济建设持续稳定进行，工程机械社会保有量不断增加；另一方面，供大于求，工程机械出口量不断增加，自加；另一方面，供大于求，工程机械出口量不断增加，自20062006年开年开始我国已从工程机械贸易逆差变为贸易顺差始我国已从工程机械贸易逆差变为贸易顺差 但是，我国工程机械乃至整个机械装备制造业，机械安全问题但是，我国工程机械乃至整个机械装备制造业，机械安全问题依然突出，各类事故时有发生，给人们的生命安全造成很大危害。

依然突出，各类事故时有发生，给人们的生命安全造成很大危害在出口到欧、美、日等发达国家时必须面临在出口到欧、美、日等发达国家时必须面临CECE认证等市场准入要求，认证等市场准入要求，而而认证的核心问题便是产品是否满足使用安全要求认证的核心问题便是产品是否满足使用安全要求安全是人们最安全是人们最重要、最基本的生产需求，是经济和社会发展的重要指导原则，是重要、最基本的生产需求，是经济和社会发展的重要指导原则，是构建和谐社会的重要内容构建和谐社会的重要内容 因此，因此，避免和控制安全事故的发生成为现在和未来工程机械产避免和控制安全事故的发生成为现在和未来工程机械产品设计、生产、使用、维修等整个寿命周期的迫切任务品设计、生产、使用、维修等整个寿命周期的迫切任务充分辨识充分辨识危险源是正确进行安全风险评价的一项重要基础工作危险源是正确进行安全风险评价的一项重要基础工作 1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源¡1.1 1.1 危险源的概念危险源的概念 　　　危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、　危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏、在一定的触发因素可造成人员伤害、财产损失或环境破坏、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

备及其位置它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方危险源存在于确定的系统中，不同里传出来或爆发的地方危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同的系统范围，危险源的区域也不同 例如，从一个车间范围来说，某台设备可能就是一个危例如，从一个车间范围来说，某台设备可能就是一个危险源，而从一个设备系统来说，可能是某个零部件就是危险险源，而从一个设备系统来说，可能是某个零部件就是危险源因此，源因此，分析工程机械危险源应将其看作一个系统按不同分析工程机械危险源应将其看作一个系统按不同层次来进行层次来进行1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源1.2 1.2 工程机械必须采集的危险源工程机械必须采集的危险源（（1 1）机械危险源）机械危险源----加速、减速、活动零件、旋转零件、弹性零件、接近固定部件上的加速、减速、活动零件、旋转零件、弹性零件、接近固定部件上的运动零件、角形部件、粗糙运动零件、角形部件、粗糙/ /光滑的表面、锐边、机械活动性、稳定性等；光滑的表面、锐边、机械活动性、稳定性等；（（2 2）电气危险源）电气危险源----带电部件、静电现象、短路、过载、电压、电弧、与高压带电部件带电部件、静电现象、短路、过载、电压、电弧、与高压带电部件无足够距离、在故障条件下变为带电零件等；无足够距离、在故障条件下变为带电零件等；（（3 3）热危险源）热危险源----热辐射、火焰、具有高温或低温的物体或材料等；热辐射、火焰、具有高温或低温的物体或材料等；（（4 4）噪声危险源）噪声危险源----作业过程、运动部件、气穴现象、气体高速泄漏、气体啸声等；作业过程、运动部件、气穴现象、气体高速泄漏、气体啸声等；（（5 5）振动危险源）振动危险源----机器机器/ /部件振动、机器移动、运动部件偏离轴心等；部件振动、机器移动、运动部件偏离轴心等；（（6 6）辐射危险源）辐射危险源----低频率电磁辐射、无线频率电磁辐射、光学辐射；低频率电磁辐射、无线频率电磁辐射、光学辐射；（（7 7）材料和物质产生的危险源）材料和物质产生的危险源----易燃物、可燃物、爆炸物、粉尘、烟雾、悬浮物等；易燃物、可燃物、爆炸物、粉尘、烟雾、悬浮物等；（（8 8）与人类工效学原则有关的危险源）与人类工效学原则有关的危险源----出入口、指示器和视觉显示单元的位置、控制出入口、指示器和视觉显示单元的位置、控制设备的操作和识别费力、照明、姿势、重复活动、可见度等等；设备的操作和识别费力、照明、姿势、重复活动、可见度等等；（（9 9）与机器使用环境有关的危险源）与机器使用环境有关的危险源----雨、雪、风、雾、温度、闪电、潮湿、粉尘等；雨、雪、风、雾、温度、闪电、潮湿、粉尘等；（（1010）综合危险源）综合危险源----重复的活动＋费力＋高温环境等等。

重复的活动＋费力＋高温环境等等1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源1.3 1.3 非常规作业产生的危险源非常规作业产生的危险源 纵观安监部门的人身伤亡事故统计报告发现，在非常规作业纵观安监部门的人身伤亡事故统计报告发现，在非常规作业活动中发生的安全事故占有相当的比例活动中发生的安全事故占有相当的比例 非常规作业是指除正常工作状态外的异常或紧急作业，比较典非常规作业是指除正常工作状态外的异常或紧急作业，比较典型的有故障维修、定期保养等等作业型的有故障维修、定期保养等等作业它与常规生产作业的最大不它与常规生产作业的最大不同之处，就是作业的不确定性和不连续性同之处，就是作业的不确定性和不连续性例如：在故障维修过程例如：在故障维修过程中，应辨识出中，应辨识出““有无防止设备误启动的锁止装置有无防止设备误启动的锁止装置””这一危险源，以这一危险源，以便采取措施避免维修人员伤亡事故的发生便采取措施避免维修人员伤亡事故的发生1.4 1.4 充分考虑发生过的安全事故充分考虑发生过的安全事故 曾经发生过的安全事故给人们留下了惨痛的教训，每次事故曾经发生过的安全事故给人们留下了惨痛的教训，每次事故发生后都会有相应的原因分析和预防对策。

我们在进行危险源辨识发生后都会有相应的原因分析和预防对策我们在进行危险源辨识时，应积极通过安监部门、行业、企业等多种渠道查找以往的事故时，应积极通过安监部门、行业、企业等多种渠道查找以往的事故记录，明确引发事故的安全隐患，并将其列入危险源行列，从而充记录，明确引发事故的安全隐患，并将其列入危险源行列，从而充分辨识危险源分辨识危险源 1.5 归纳为五大因素归纳为五大因素:人、机、料、法、环人、机、料、法、环重点：重点：1.5.1 1.5.1 施工工艺要求施工工艺要求1.5.2 1.5.2 工程机械的结构特征工程机械的结构特征1.5.3 1.5.3 工程机械的作业环境工程机械的作业环境 1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源1.5.1 1.5.1 施工工艺要求施工工艺要求: : 工程施工几乎都是粗活、重活、脏活，工程施工几乎都是粗活、重活、脏活，机械化施工工艺要机械化施工工艺要求求是决定工程机械的危险源存在的是决定工程机械的危险源存在的最根本原因最根本原因————怎么办？怎么办？施工组织设计、施工作业前应识别可能存在的危险源，施工组织设计、施工作业前应识别可能存在的危险源，对识别的危险源进行风险评价，当风险值超出许出范围时不能进对识别的危险源进行风险评价，当风险值超出许出范围时不能进行作业，必须采取必要的措施降低风险值以后方可进行作业；当行作业，必须采取必要的措施降低风险值以后方可进行作业；当风险值在允许范围时也应进行必要安全教育、安全技术交底以及风险值在允许范围时也应进行必要安全教育、安全技术交底以及采取其它必要的运行控制措施，防止在条件发生变化时导致事故采取其它必要的运行控制措施，防止在条件发生变化时导致事故的发生。

的发生例如：土方开挖例如：土方开挖; ;桥梁施工桥梁施工; ;材料运输；路基路面压实材料运输；路基路面压实( (压路机压路机把任何把任何无关的东西从操作员的操作台上清除掉以免滑落产生危险压实机无关的东西从操作员的操作台上清除掉以免滑落产生危险压实机备有紧急停机设备，应热练使用该设备务必熟悉压实机的重要技备有紧急停机设备，应热练使用该设备务必熟悉压实机的重要技术指标：速度范围、可压坡度、转向性能和刹车效力术指标：速度范围、可压坡度、转向性能和刹车效力); ); 沥青混合沥青混合料生产料生产1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源1.5.2 1.5.2 工程机械的结构特征工程机械的结构特征 工程机械的结构特征决定了在使用、拆装、维护等过程都存在危险工程机械的结构特征决定了在使用、拆装、维护等过程都存在危险 工作部分工作部分: :例如：起重机械的吊装；皮带输送器；搅拌设备的拌锅例如：起重机械的吊装；皮带输送器；搅拌设备的拌锅 整体结构笨重整体结构笨重：重量一般以吨计算，高度决定影响力：高空坠落、：重量一般以吨计算，高度决定影响力：高空坠落、 高空落物高空落物 动力需要：动力需要：例如：例如：220220、、380V380V工作电压，大功率电动机，大功率发动工作电压，大功率电动机，大功率发动 机，压缩空气，工作液压，动力传动机，压缩空气，工作液压，动力传动 1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源1.5.3 1.5.3 工程机械的作业环境工程机械的作业环境 地理环境地理环境：地基松软、狭窄便道、高边坡、深水：地基松软、狭窄便道、高边坡、深水 气象环境气象环境：大雾、晚、日晒、高温、雨水：大雾、晚、日晒、高温、雨水 工艺环境工艺环境：破碎、筛分：破碎、筛分————粉尘；加热粉尘；加热————高温高温1 危险源概念及其工程机械危险源危险源概念及其工程机械危险源2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2.1 2.1 国外概况国外概况 　　　　英国英国是最早系统地研究危险设施控制技术的国家。

是最早系统地研究危险设施控制技术的国家2020世纪初至世纪初至2020世纪世纪6060年代年代国外将机械产品的安全性评价纳入产品合格认证的范畴，国外将机械产品的安全性评价纳入产品合格认证的范畴，通过通过合格认证合格认证来保证机械产品的某些安全性能来保证机械产品的某些安全性能19681968年随着年随着德国德国““GSGS””标志标志制度的建立，使德国成为世界上最早建立了相对独立的国制度的建立，使德国成为世界上最早建立了相对独立的国家机械安全评价体系，并开始实施国家监督管理制度的国家家机械安全评价体系，并开始实施国家监督管理制度的国家2020世纪世纪6060年代初，年代初，美国美国也形成了以国家政府主管部门及地方主管部门为主体也形成了以国家政府主管部门及地方主管部门为主体的分散型产品安全性评价体系其中，美国职业安全卫生局（的分散型产品安全性评价体系其中，美国职业安全卫生局（OSHAOSHA））等安全机构还制定、发行了各种安全检查表用于危险源辨识等安全机构还制定、发行了各种安全检查表用于危险源辨识¡　　　　19851985年年欧共体理事会欧共体理事会批准了技术协调与标准化新方法，其核心是：批准了技术协调与标准化新方法，其核心是：在需要制定欧共体指令（技术法规）时，指令中只指出在需要制定欧共体指令（技术法规）时，指令中只指出健康、安全和健康、安全和环境环境方面的基本要求，采用引用标准的方法对产品进行规定。

它首次方面的基本要求，采用引用标准的方法对产品进行规定它首次采用了欧洲标准支持的思想，使标准成为支持法规和安全监管的手段采用了欧洲标准支持的思想，使标准成为支持法规和安全监管的手段从此，国外逐步形成了根据从此，国外逐步形成了根据标准、规范、规程和安全检查表标准、规范、规程和安全检查表等辨识危等辨识危险源的方法险源的方法2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2.2 2.2 国内概况国内概况　　　　 2020世纪世纪9090年代初，我国年代初，我国才开始重视危险源的才开始重视危险源的辨识、评价和控辨识、评价和控制制工作，并已取得了一些进展工作，并已取得了一些进展已于已于20012001年年4 4月月1 1日起日起实施的国家实施的国家标准标准GBl8218-2000GBl8218-2000《《重大危险源辨识重大危险源辨识》》，为我国有效地控制重大，为我国有效地控制重大危险源奠定了坚实的基础但该标准只针对爆炸性物质、易燃物危险源奠定了坚实的基础但该标准只针对爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等质、活性化学物质和有毒物质等4 4类、类、142142种物质，并没有涉及工种物质，并没有涉及工程机械乃至机械产品的任何规定。

程机械乃至机械产品的任何规定 　　可喜的是，面对近年来机械安全问题对人身安全和财产造成　　可喜的是，面对近年来机械安全问题对人身安全和财产造成的极大危害，的极大危害，国家安全生产监督管理总局，国家标准化管理委员国家安全生产监督管理总局，国家标准化管理委员会等相关部门与机构，认真贯彻会等相关部门与机构，认真贯彻““安全第一、预防为主、标本兼安全第一、预防为主、标本兼治治””的方针的方针，制定和发布了一系列机械安全标准和技术规范据，制定和发布了一系列机械安全标准和技术规范据初步统计，初步统计，截至截至20062006年底，属于机械安全类的国家标准约年底，属于机械安全类的国家标准约300300余余项，行业标准约超过项，行业标准约超过150150余项2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2.3 2.3 危险源辨识的概念危险源辨识的概念　　　　 危险源辨识是发现、识别系统中危险源的工作危险源辨识是发现、识别系统中危险源的工作这是一件非常重要的工作，它是危险源控制的基础，只有辨识了危险件非常重要的工作，它是危险源控制的基础，只有辨识了危险源之后才能有的放矢地考虑如何采取措施控制危险源。

源之后才能有的放矢地考虑如何采取措施控制危险源　　 由于危险源是由于危险源是““潜在的潜在的””不安全因素，比较隐蔽，所以危不安全因素，比较隐蔽，所以危险源辨识是件非常困难的工作在系统比较复杂的场合，危险险源辨识是件非常困难的工作在系统比较复杂的场合，危险源辨识工作更加困难，需要许多知识和经验源辨识工作更加困难，需要许多知识和经验u（（1 1）关于辨识对象系统的详细知识，诸如系统的构造、系统）关于辨识对象系统的详细知识，诸如系统的构造、系统的性能、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流动情的性能、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流动情况等；况等；u（（2 2）与系统设计、运行、维护等有关的知识、经验和各种标）与系统设计、运行、维护等有关的知识、经验和各种标准、规范、规程等；准、规范、规程等；u（（3 3）关于辨识对象系统中的危险源及其危害方面的知识）关于辨识对象系统中的危险源及其危害方面的知识2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2.4 2.4 危险源辨识的目的危险源辨识的目的　　 一般情况下，危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，一般情况下，危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，界定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、界定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的规律、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的规律、转化的条件、触发因素等，以便有效地控制能量和物质的转转化的条件、触发因素等，以便有效地控制能量和物质的转化，使危险源不致于转化为事故。

化，使危险源不致于转化为事故可以说对机械产品进行危可以说对机械产品进行危险源辨识的目的是为了评价其安全性险源辨识的目的是为了评价其安全性 　　　　 在我国现阶段开展危险源辨识及安全评价至少可以实现在我国现阶段开展危险源辨识及安全评价至少可以实现两个目的：两个目的：其一，降低设备设计、生产、使用等过程中的安其一，降低设备设计、生产、使用等过程中的安全风险，减少人身伤亡事故；其二，提高我国机械产品本质全风险，减少人身伤亡事故；其二，提高我国机械产品本质安全水平，增强国际竞争力安全水平，增强国际竞争力2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2.5 2.5 危险源辨识的方法危险源辨识的方法　　　　 危险源辨识方法可以粗略地分为对照法和系统安全分析法危险源辨识方法可以粗略地分为对照法和系统安全分析法2 2类　　　　（（1 1）对照法与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源有关的标准、规范、规程，以及常用的安全检查表，都是在大量实践经有关的标准、规范、规程，以及常用的安全检查表，都是在大量实践经验的基础上编制而成的因此，验的基础上编制而成的。

因此，对照法是一种基于经验的方法，适用于对照法是一种基于经验的方法，适用于有以往经验可供借鉴的情况有以往经验可供借鉴的情况对照法的最大缺点是，在没有可供参考的对照法的最大缺点是，在没有可供参考的先例的新开发系统的场合没法应用，它很少被单独使用先例的新开发系统的场合没法应用，它很少被单独使用　　　　（（2 2）系统安全分析法系统安全分析法系统安全分析是从安全角度进行的系统分析，系统安全分析是从安全角度进行的系统分析，通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险源系统安全分析方法经常被用来辨识可能带来严重事识系统中的危险源系统安全分析方法经常被用来辨识可能带来严重事故后果的危险源，也可用于辨识没有事故经验的系统的危险源故后果的危险源，也可用于辨识没有事故经验的系统的危险源例如，例如，拉氏姆逊教授在没有核电站事故先例的情况下预测了核电站事故，辨识拉氏姆逊教授在没有核电站事故先例的情况下预测了核电站事故，辨识了危险源，并被以后发生的核电站事故所证实系统越复杂，越需要利了危险源，并被以后发生的核电站事故所证实。

系统越复杂，越需要利用系统安全分析方法来辨识危险源用系统安全分析方法来辨识危险源2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2.6 2.6 危险源辨识的流程危险源辨识的流程危险源辨识一般分为危险源辨识一般分为3 3个步骤：个步骤：（（1 1）在确定的区域内辨识具体的危险源，可以从）在确定的区域内辨识具体的危险源，可以从2 2方面着手：方面着手：一是一是根据根据已发生过的某些事故已发生过的某些事故，查找其触发因素，然后再通过触发，查找其触发因素，然后再通过触发因素找出其现实的危险源；二是模拟或预测系统内因素找出其现实的危险源；二是模拟或预测系统内尚未发生的尚未发生的事故事故，追究可能引起其发生的原因，通过这些原因找出触发因，追究可能引起其发生的原因，通过这些原因找出触发因素，在通过触发因素辨识出潜在的危险源素，在通过触发因素辨识出潜在的危险源2 2）把通过各类事故查找出的现实危险源与辨识出的潜在危险源）把通过各类事故查找出的现实危险源与辨识出的潜在危险源汇总后，得出确定的汇总后，得出确定的区域内的全部危险源区域内的全部危险源3 3）将各区域内的所有危险源归纳综合到所研究）将各区域内的所有危险源归纳综合到所研究系统的危险源中系统的危险源中2 危险源辨识的概况危险源辨识的概况2.7 2.7 危险源辨识的标准依据危险源辨识的标准依据　　 国际方面国际方面，，ISOISO作为国际标准化组织，已制定属于机械安全作为国际标准化组织，已制定属于机械安全的标准的标准240240余项，涵盖了余项，涵盖了TC96TC96起重机、起重机、TC101TC101连续机械搬运设备、连续机械搬运设备、TC110TC110工业车辆、工业车辆、TC127TC127挖掘机械等几十个方面。

挖掘机械等几十个方面　　 我国机械安全标准体系我国机械安全标准体系经过不断修改和完善已有覆盖整个机经过不断修改和完善已有覆盖整个机械安全类的国家和行业标准械安全类的国家和行业标准500500余项目前，在工程机械危险源余项目前，在工程机械危险源辨识方面能够应用的有：辨识方面能够应用的有： GB/T 15706-1995GB/T 15706-1995《《机械安全机械安全 基本概念与设计通则基本概念与设计通则》》 GB/T 16856-1997 GB/T 16856-1997《《机械安全机械安全 风险评价风险评价》》 JB6030-2001 JB6030-2001《《工程机械通用安全技术要求工程机械通用安全技术要求》》 JB6028-1998 JB6028-1998《《工程机械安全标志和危险图示通则工程机械安全标志和危险图示通则》》 GB16178-1996 GB16178-1996《《厂内机动车辆安全检验技术要求厂内机动车辆安全检验技术要求》》 GB7258-1997 GB7258-1997《《机动车运行安全技术条件机动车运行安全技术条件》》 GB10827-1999 GB10827-1999《《机动工业车辆安全规范机动工业车辆安全规范》》等等，等等，3 危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的情况危险源可能在以下一种或几种情况出现问题的条件导致事故发生。

危险源可能在以下一种或几种情况出现问题的条件导致事故发生1.作业操作作业操作2.作业条件作业条件 3.危险区域危险区域4.作业载荷作业载荷5.机械故障机械故障6.维护作业维护作业7.拆装运输拆装运输 1 作业操作作业操作:工程机械的作业属于特种作业工程机械的作业属于特种作业 《《特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定》》 特种作业是指直接从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设特种作业是指直接从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业施的安全可能造成重大危害的作业 特种作业人员必须经专门的培训，特种作业人员必须经专门的培训，具备相应特种作业的安全技术知识，经安全具备相应特种作业的安全技术知识，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业技术理论考核和实际操作技能考核合格取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业 与工程施工相关的特种作业范围：与工程施工相关的特种作业范围：电工作业电工作业 ；；焊接与热切割作业焊接与热切割作业 ；；起重机械起重机械作业作业 ；；企业内机动车辆作业企业内机动车辆作业 （叉车作业（叉车作业 、、工程机械作业工程机械作业 、企业内机动车辆驾驶作、企业内机动车辆驾驶作业、企业内准轨机车驾驶作业业、企业内准轨机车驾驶作业 ）；）；高处作业高处作业（登高架设作业（登高架设作业 ，高处安装、维护、，高处安装、维护、拆除作业拆除作业 ）） 工程机械作业工程机械作业指在企业生产经营区域内操作工程机械进行施工的作业。

适用于指在企业生产经营区域内操作工程机械进行施工的作业适用于装载机、挖掘机等装卸机械，压路机、平地机、铲运机、路面冷洗刨机、摊铺机、装载机、挖掘机等装卸机械，压路机、平地机、铲运机、路面冷洗刨机、摊铺机、综合作业机械车等筑路机械，履带式推土机以及金属非金属矿山、工程中凿岩机、综合作业机械车等筑路机械，履带式推土机以及金属非金属矿山、工程中凿岩机、装运机、铲运机、抓岩机等装载机械设备作业装运机、铲运机、抓岩机等装载机械设备作业3 危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的情况2 作业条件：不良的作业条件导致事故发生作业条件：不良的作业条件导致事故发生 如：挖机如：挖机 （中铁十三局的事故：（中铁十三局的事故：2006年年10月月4日广州地铁日广州地铁施工，挖掘机在淤泥地带，单边下陷倾侧，挖机司机紧急操作施工，挖掘机在淤泥地带，单边下陷倾侧，挖机司机紧急操作失误，挖泥斗不慎猛烈撞到高出地面的南侧支护钢板桩失误，挖泥斗不慎猛烈撞到高出地面的南侧支护钢板桩 ）） 吊车：吊车： 起重机起重机“十不吊十不吊” （（1）） 信号指挥不明不准吊；信号指挥不明不准吊；　　　　 （（2）斜牵斜挂不准吊；）斜牵斜挂不准吊；　　　　 （（3）吊物重量不明或超负荷不准吊；）吊物重量不明或超负荷不准吊；　　　　 （（4）散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；）散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；　　　　 （（5）吊物上有人不准吊；）吊物上有人不准吊；　　　　 （（6）埋在地下物不准吊；）埋在地下物不准吊；　　（　　（7）安全装置失灵或带病不准吊；）安全装置失灵或带病不准吊；　　（　　（8）现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊；）现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊；　　（　　（9）棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊；）棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊； （（10）六级以上强风不准吊。

六级以上强风不准吊3 危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的情况3 拆装运输拆装运输：危险环节多危险环节多 事故案例（搅拌设备安装事故、自行式工程机械上下拖车）事故案例（搅拌设备安装事故、自行式工程机械上下拖车） 《《大型拌和设备拆装作业指导规程大型拌和设备拆装作业指导规程》》3 危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的情况4 机械故障：机械故障： 机械故障直接导致事故、事件机械故障直接导致事故、事件 出现机械故障需要维修，因维修作业导致事故出现机械故障需要维修，因维修作业导致事故 （（案例案例））5 机械维护：（包括保养和维修）机械维护：（包括保养和维修） 一般会直接接触或者靠近工作装置，即危险部位，极可能一般会直接接触或者靠近工作装置，即危险部位，极可能会发生事故会发生事故 3 危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的情况6 作业载荷：作业载荷：两种可能情况两种可能情况 载荷作用量超限载荷作用量超限 载荷作用时间超长载荷作用时间超长两种可能问题两种可能问题 机械受不了机械受不了 操作人员受不了操作人员受不了7 危险区域：危险区域：Ø工作部位：一般都是危险区域工作部位：一般都是危险区域Ø吊车的作业范围吊车的作业范围Ø 压路机的压实区域（事例）压路机的压实区域（事例）Ø… ——事故发生：错误的时间进入了错误的区域事故发生：错误的时间进入了错误的区域3 危险源导致事故发生的情况危险源导致事故发生的情况4 危险源导致事故发生的原因危险源导致事故发生的原因客观原因客观原因 机械本事强度不够等机械本事强度不够等主观原因主观原因 没有识别到危险源没有识别到危险源 信息沟通问题：例如相关方人员进入压实区域信息沟通问题：例如相关方人员进入压实区域 安全教育不到位安全教育不到位 麻痹思想和侥幸心理麻痹思想和侥幸心理 ——主要还是运行控制问题主要还是运行控制问题5、如何防止工程机械安全事故的发生、如何防止工程机械安全事故的发生五大因素五大因素;人、材、机、法、环人、材、机、法、环人的因素：个人素养和组织管理人的因素：个人素养和组织管理1、重视工程机械的安全管理、重视工程机械的安全管理2、建立和完善安全管理体系、建立和完善安全管理体系3、加大从业人员的安全教育培训、加大从业人员的安全教育培训案例分析案例分析1 1、重视工程机械的安全管理、重视工程机械的安全管理 工程机械的安全管理是整个生产安全管理体系的一个重要组成部分。

工程机械的安全管理是整个生产安全管理体系的一个重要组成部分两层含义：两层含义：（（1 1）是整个生产安全管理体系的一个组成部分；）是整个生产安全管理体系的一个组成部分；（（2 2）是一个重要的组成部分是一个重要的组成部分 案例分析：案例分析：中铁十三局中铁十三局“10.4”事故事故 2006年年10月月4日上午日上午7时左右，为配合作时左右，为配合作第二道第二道围檩钢支撑，围檩钢支撑，56#承台基坑正在进行人力清挖泥、破桩头的施工过程现场管承台基坑正在进行人力清挖泥、破桩头的施工过程现场管理人员安排杂工班下去理人员安排杂工班下去清理基坑底的淤泥清理基坑底的淤泥，主管管立娃带领张海，主管管立娃带领张海申、张光有、张建立、闫书现等申、张光有、张建立、闫书现等10名工人，从基坑西侧进入名工人，从基坑西侧进入56＃桩承台基坑内开始清理基坑底泥土＃桩承台基坑内开始清理基坑底泥土 上午约上午约11时时03分，分，由于基坑内东侧土方较多，人力不易挖由于基坑内东侧土方较多，人力不易挖，主，主管管立娃要求停在基坑南侧的管管立娃要求停在基坑南侧的挖掘机挖掘机司机梁伟强司机梁伟强协助协助，同时命令，同时命令基坑内人员撤离。

基坑内人员撤离5、如何防止工程机械安全事故的发生、如何防止工程机械安全事故的发生 挖掘机在从基坑南面向东南角移动就位过程中，由于地处挖掘机在从基坑南面向东南角移动就位过程中，由于地处淤泥地带淤泥地带，，挖掘挖掘机单边下陷倾侧机单边下陷倾侧，挖机司机紧急操作失误，，挖机司机紧急操作失误，挖泥斗挖泥斗不慎猛烈不慎猛烈撞到撞到高出地面的南高出地面的南侧侧支护钢板桩支护钢板桩由于碰撞振动导致该处南北向钢管支撑脱落，钢板桩受外侧淤由于碰撞振动导致该处南北向钢管支撑脱落，钢板桩受外侧淤泥土压力作用向基坑内严重倾斜变形，围檩钢支撑与钢板桩因受外力影响，泥土压力作用向基坑内严重倾斜变形，围檩钢支撑与钢板桩因受外力影响，焊焊缝拉开缝拉开，基坑三面的围檩钢支撑和斜支撑掉落张海申在撤离时被，基坑三面的围檩钢支撑和斜支撑掉落张海申在撤离时被掉落的南面掉落的南面围檩钢支撑击中颈背部围檩钢支撑击中颈背部，张光有、张建立、闫书现三人也受到不同程度的击伤张光有、张建立、闫书现三人也受到不同程度的击伤其中，张海申经抢救无效死亡，张光有身负重伤需继续住院治疗，张建立和闫其中，张海申经抢救无效死亡，张光有身负重伤需继续住院治疗，张建立和闫书现经简单治疗后当天出院。

书现经简单治疗后当天出院 调查组经现场勘察和调查取证后一致认为，事故的主要原因是挖掘机司机调查组经现场勘察和调查取证后一致认为，事故的主要原因是挖掘机司机梁伟强违反操作规程冒险作业，在紧急情况下未能正确操作处理，导致挖斗撞梁伟强违反操作规程冒险作业，在紧急情况下未能正确操作处理，导致挖斗撞碰钢板桩，破坏基坑钢板桩支撑体系的稳定，且基坑围檩钢支撑和斜支撑的连碰钢板桩，破坏基坑钢板桩支撑体系的稳定，且基坑围檩钢支撑和斜支撑的连接点电焊强度不够，未完成闭合的支撑体系不牢固，基坑在侧压力过大及挖掘接点电焊强度不够，未完成闭合的支撑体系不牢固，基坑在侧压力过大及挖掘机碰撞钢板桩的外力作用下失稳坍塌机碰撞钢板桩的外力作用下失稳坍塌此外，施工单位、监理单位对安全生产此外，施工单位、监理单位对安全生产管理不力，施工现场安全监管、检查不到位，未能及时发现事故隐患，不及时管理不力，施工现场安全监管、检查不到位，未能及时发现事故隐患，不及时督促跟踪整改等也间接导致了事故发生督促跟踪整改等也间接导致了事故发生 案例分析案例分析5 如何防止工程机械安全事故的发生如何防止工程机械安全事故的发生事故责任单位及责任人员处理结果事故责任单位及责任人员处理结果责任人责任人身份身份过错过错处罚处罚王国宁王国宁挖掘机所有挖掘机所有权人权人严重不负责任，聘用无挖掘机特种作业资严重不负责任，聘用无挖掘机特种作业资格书的人员上岗，对梁伟强违章冒险作业格书的人员上岗，对梁伟强违章冒险作业的行为没有禁止。

的行为没有禁止其行为涉嫌构成重大责任其行为涉嫌构成重大责任事故罪，将案件移交司法事故罪，将案件移交司法机关依法追究刑事责任机关依法追究刑事责任（现该人已被逮捕）（现该人已被逮捕）梁伟强梁伟强挖掘机司机挖掘机司机违反安全管理规定，无证上岗和违章冒险违反安全管理规定，无证上岗和违章冒险作业，对事故负有主要责任作业，对事故负有主要责任其行为涉嫌构成重大责任其行为涉嫌构成重大责任事故罪，将案件移交司法事故罪，将案件移交司法机关依法追究刑事责任机关依法追究刑事责任（现该人已被逮捕）（现该人已被逮捕）中铁十三中铁十三局集团有局集团有限公司限公司施工单位施工单位对施工现场的安全监管、检查不到位，对对施工现场的安全监管、检查不到位，对员工三级安全教育不够，未能及时发现事员工三级安全教育不够，未能及时发现事故隐患并消除危险因素，对本起事故的发故隐患并消除危险因素，对本起事故的发生负有主要责任生负有主要责任南沙区安监局责令其在一南沙区安监局责令其在一个月内对从业人员进行安个月内对从业人员进行安全生产教育和培训；由南全生产教育和培训；由南沙区安监局对该公司处二沙区安监局对该公司处二万元罚款，并建议市建委万元罚款，并建议市建委依法暂停该公司在广州地依法暂停该公司在广州地区的招投标资格。

区的招投标资格 南沙区安全生产监督管理局认为，南沙区安全生产监督管理局认为，该安全事故导致该安全事故导致1人死亡、人死亡、3人受伤，造成人受伤，造成直接经济损失直接经济损失48万元万元事故调查组决定对责任单位及责任人员作出相应处理事故调查组决定对责任单位及责任人员作出相应处理 ，至于其，至于其他有关责任人员的行为是否涉嫌构成犯罪，已建议由司法机关依法处理他有关责任人员的行为是否涉嫌构成犯罪，已建议由司法机关依法处理 案例分析案例分析5 如何防止工程机械安全事故的发生如何防止工程机械安全事故的发生事故责任单位及责任人员处理结果事故责任单位及责任人员处理结果责任人责任人身份身份过错过错处罚处罚祝庆凯祝庆凯项目项目经理经理其作为工程项目部的安全生产第一负责人，其作为工程项目部的安全生产第一负责人，没有认真履行安全生产管理职责，对施工没有认真履行安全生产管理职责，对施工安全督促检查不力，对本起事故的发生负安全督促检查不力，对本起事故的发生负有领导责任有领导责任责令中铁十三局集团公司撤责令中铁十三局集团公司撤消其项目经理职务，自受处消其项目经理职务，自受处分之日起，分之日起，5年内不得担任年内不得担任任何单位的项目负责人。

任何单位的项目负责人刘文庆刘文庆项目项目副经副经理理其分管安全生产工作，为工程项目部的安其分管安全生产工作，为工程项目部的安全生产直接责任人，对施工现场安全检查全生产直接责任人，对施工现场安全检查不到位，未能及时组织发现并消除事故隐不到位，未能及时组织发现并消除事故隐患，对事故负有领导责任患，对事故负有领导责任由南沙区建设局对其处三万由南沙区建设局对其处三万元的罚款元的罚款石雪峰石雪峰项目项目常务常务副经副经理理其作为其作为 工程项目部常务副经理，没有认工程项目部常务副经理，没有认真履行安全生产管理职责，对项目施工生真履行安全生产管理职责，对项目施工生产管理不力，对本起事故的发生负有一定产管理不力，对本起事故的发生负有一定的管理责任的管理责任由所在单位给予记大过处分，由所在单位给予记大过处分，并给予一次性的罚款并给予一次性的罚款案例分析案例分析5 如何防止工程机械安全事故的发生如何防止工程机械安全事故的发生事故责任单位及责任人员处理结果事故责任单位及责任人员处理结果责任人责任人身份身份过错过错处罚处罚徐宏鹏徐宏鹏项目现场项目现场技术管理技术管理员员其作为现场技术工程师，对现场施工其作为现场技术工程师，对现场施工质量监督管理不力，未能察觉本起事质量监督管理不力，未能察觉本起事故的安全隐患，故的安全隐患， 对本起事故的发生负对本起事故的发生负有一定的管理责任。

有一定的管理责任由所在单位给予由所在单位给予留用察处分，并留用察处分，并给予一次性的罚给予一次性的罚款王连生王连生项目电焊项目电焊工工工作上有过失，到使基坑支护围檩钢工作上有过失，到使基坑支护围檩钢支撑和斜支撑的连接点电焊强度不够，支撑和斜支撑的连接点电焊强度不够，造成第一道钢支撑体系不牢固，对本造成第一道钢支撑体系不牢固，对本起事故负有一定的管理责任起事故负有一定的管理责任由所在单位给予由所在单位给予开除处分，并给开除处分，并给予一次性的罚款予一次性的罚款管立娃管立娃项目杂工项目杂工班主管班主管没有认真落实安全技术交底，对施工没有认真落实安全技术交底，对施工现场工人安全操作管理不到位，班组现场工人安全操作管理不到位，班组班前安全活动无针对性，对事故负有班前安全活动无针对性，对事故负有一定的管理责任一定的管理责任由所在单位给予由所在单位给予开除处分，并给开除处分，并给予一次性的罚款予一次性的罚款案例分析案例分析5 如何防止工程机械安全事故的发生如何防止工程机械安全事故的发生事故责任单位及责任人员处理结果事故责任单位及责任人员处理结果责任人责任人身份身份过错过错处罚处罚甘肃铁一甘肃铁一院工程建院工程建设监理公设监理公司司监理单监理单位位对对1010月月3 3日巡查过程中发现基日巡查过程中发现基坑支护施工存在的安全隐患不坑支护施工存在的安全隐患不及时督促跟踪整改，对本起事及时督促跟踪整改，对本起事故的发生负有监理不力的责任。

故的发生负有监理不力的责任由南沙区建设局责令改正，由南沙区建设局责令改正，并建议市建委依法暂停其并建议市建委依法暂停其在广州地区的招投标资格在广州地区的招投标资格甄鑫甄鑫总监理总监理工程师工程师不认真履行项目总监职责，对不认真履行项目总监职责，对施工项目日常监督管理不力，施工项目日常监督管理不力，对本起事故发生负有一定的管对本起事故发生负有一定的管理责任由所在单位给予记过处分，由所在单位给予记过处分，并给予一次性的罚款并给予一次性的罚款李强李强项目总项目总监代表监代表不施工单位违规施工行为没有不施工单位违规施工行为没有及时制止并督促整改，对本起及时制止并督促整改，对本起事故的发生负有一定的管理责事故的发生负有一定的管理责任由所在单位给予记大过处由所在单位给予记大过处分，并给予一次性的罚款分，并给予一次性的罚款刘万贵刘万贵现场监现场监理员理员对施工单位违规施工行为没有对施工单位违规施工行为没有及进制止并督促整改，对本起及进制止并督促整改，对本起事故的发生负有一定的管理责事故的发生负有一定的管理责任由所在单位给予留用察看由所在单位给予留用察看处分，并给予一次性的罚处分，并给予一次性的罚款案例分析案例分析5 如何防止工程机械安全事故的发生如何防止工程机械安全事故的发生2 2、建立和完善安全管理体系、建立和完善安全管理体系 1 1 以人为本以人为本 抓好安全抓好安全 1 1）加强对劳动者的安全教育与培训）加强对劳动者的安全教育与培训 2 2）建立可行的安全生产组织保证体系）建立可行的安全生产组织保证体系 3 3）制定良好的安全生产技术措施）制定良好的安全生产技术措施 4 4）执行安全技术交底制度）执行安全技术交底制度 2 2 以机为重。

抓好安全以机为重抓好安全 1 1）建立健全机械使用责任制）建立健全机械使用责任制 2 2）严格机械安全操作规程）严格机械安全操作规程 3 3 以使用环境为条件保障安全以使用环境为条件保障安全 1 1）机械安全转移和运输）机械安全转移和运输 2 2）机械停放场地的选择和要求）机械停放场地的选择和要求 3 3）做好机械事故的预防）做好机械事故的预防 案例分析案例分析5 如何防止工程机械安全事故的发生如何防止工程机械安全事故的发生6 当前工程机械安全管理的难点问题当前工程机械安全管理的难点问题1.现场人员杂现场人员杂2.班组的问题班组的问题3.经常拼命赶工经常拼命赶工4.对机械的维修保养和使用管理不重视不支持对机械的维修保养和使用管理不重视不支持1 1、现场人员杂、现场人员杂（（1 1）操作人员：）操作人员： 公司职工：基本能做到持证上岗公司职工：基本能做到持证上岗 项目部临时聘请人员、外租机械人员、班组的人员项目部临时聘请人员、外租机械人员、班组的人员————问题较多问题较多 （特别应关注的问题：特种作业人员持证上岗）（特别应关注的问题：特种作业人员持证上岗）（（2 2）设备维护人员：）设备维护人员：素质参差不齐素质参差不齐（（3 3）辅助人员：作业辅助、维护辅助、安拆辅助）辅助人员：作业辅助、维护辅助、安拆辅助————临时性、变动大临时性、变动大 （特别应关注的问题：作业前的安全技术交底，经常做安全教育）（特别应关注的问题：作业前的安全技术交底，经常做安全教育）6 当前工程机械安全管理的难点问题当前工程机械安全管理的难点问题2 2、班组的问题、班组的问题（（1 1）班组的工程机械管理问题）班组的工程机械管理问题 （（0707年内审提出的薄弱环节之一）年内审提出的薄弱环节之一） 一直以来以包括代管的情况较多，关注得少，一直以来以包括代管的情况较多，关注得少，对应的管理办法少。

对应的管理办法少2 2）班组的人员问题：临时性、变动大）班组的人员问题：临时性、变动大（（3 3）运输班组的运输车辆问题）运输班组的运输车辆问题6 当前工程机械安全管理的难点问题当前工程机械安全管理的难点问题6 当前工程机械安全管理的难点问题当前工程机械安全管理的难点问题3 3、经常拼命赶工、经常拼命赶工 施工单位是孙子，开不开工经常由别人说了算，施工单位是孙子，开不开工经常由别人说了算，工程项目一般都前期拖拖拉拉，后期拼命赶工；工程项目一般都前期拖拖拉拉，后期拼命赶工； 施工单位的机械人员是孙子中的孙子，机械没空施工单位的机械人员是孙子中的孙子，机械没空维修保养，为了保工期，死都要死出来维修保养，为了保工期，死都要死出来6 当前工程机械安全管理的难点问题当前工程机械安全管理的难点问题4 4、对机械的维修保养和使用管理不重视不支持、对机械的维修保养和使用管理不重视不支持 机械的维护保养被认为是花钱的事情，不带来效益；机械机械的维护保养被认为是花钱的事情，不带来效益；机械人员被认为不重要，一般都不被重视人员被认为不重要，一般都不被重视。

现场不重视不支持：现场不重视不支持：为本项目成本考虑，机械维修保养能拖就为本项目成本考虑，机械维修保养能拖就拖，有些项目后期机械已拖，有些项目后期机械已伤势严重伤势严重，，熬到等下一个项目熬到等下一个项目要用再修要用再修项目现场以外不重视不支持：项目现场以外不重视不支持： 体现在：（体现在：（1 1））人员结构上能保证有操作人员已经人员结构上能保证有操作人员已经算不错，维修人员少、素质低；（算不错，维修人员少、素质低；（2 2）机械管理工作一般）机械管理工作一般被认为可有可无被认为可有可无————以上现象一直以来都在一定范围内存在以上现象一直以来都在一定范围内存在 衷心感谢关心、理解和支持机械管理工作衷心感谢关心、理解和支持机械管理工作的公司和项目现场的领导！的公司和项目现场的领导！ 希望更多的人关注安全生产工作，关注希望更多的人关注安全生产工作，关注工程机械的安全管理工程机械的安全管理 谢谢大家！！！谢谢大家！！！。