第三章补偿原理.ppt

LOGO第三章 补偿原理 compensation Principlecompensation Principle1LOGO补偿原理的含义补偿原理的含义第三章 主要内容李特尔补偿标准李特尔补偿标准卡尔多卡尔多-希克斯补偿标准希克斯补偿标准西托夫斯基补偿标准西托夫斯基补偿标准补偿原理的应用补偿原理的应用2LOGO思 考n问题：社会是由人组成的，当个人的行为影响到他问题：社会是由人组成的，当个人的行为影响到他人的利益那么，我们用什么样的标准判断个人的人的利益那么，我们用什么样的标准判断个人的行为是否正当？行为是否正当？n考虑两种情形：考虑两种情形：n情形情形A A：某店主雇人将竞争对手的店门堵上，使：某店主雇人将竞争对手的店门堵上，使后者不能营业；后者不能营业；n情形情形B B：某店主以更低的价格和更优良的服务将：某店主以更低的价格和更优良的服务将竞争对手打垮竞争对手打垮nA A：这两种情形有什么不同？：这两种情形有什么不同？nB B：为什么法律允许第二种情形而不允许第一种情形：为什么法律允许第二种情形而不允许第一种情形？？3LOGO应用：竞争规则n如果一个人使用暴力捣毁这个商店如果一个人使用暴力捣毁这个商店, ,然后在旁边办起然后在旁边办起自己的商店销售同样的东西，这种行为就构成犯罪。

自己的商店销售同样的东西，这种行为就构成犯罪n但如果这个人用较低的价格和更好的服务挤这个商但如果这个人用较低的价格和更好的服务挤这个商店店, , 他就无须为此承担责任从该商店的所有者来他就无须为此承担责任从该商店的所有者来看看, ,结果是一样结果是一样, ,但为什么法律的规则不一样呢但为什么法律的规则不一样呢? ?n原因在于后一种情况下原因在于后一种情况下, ,社会的所得社会的所得( (包括消费者和包括消费者和新店的所有者新店的所有者) )大于所失大于所失, ,是一个卡尔多是一个卡尔多- -希克斯改进希克斯改进, ,而在前一种情况下而在前一种情况下, ,不是如此不是如此n 一般地一般地, ,什么是所谓的社会允许甚至鼓励的什么是所谓的社会允许甚至鼓励的" "正当竞正当竞争争"? "? 答案是答案是" "卡尔多卡尔多- -希克斯标准希克斯标准" " 4LOGO1. 补偿原理n帕累托标准局限和补偿原理的产生帕累托标准局限和补偿原理的产生A2S5S1S3S2S4B3B2OA的效用B的效用图 2.1帕累托改进原理可知：帕累托改进原理可知：结论结论1 1：状态：状态S1S1好于状态好于状态S2S2；；结论结论2 2：状态：状态S3S3好于状态好于状态S2S2。

无法判断：状态无法判断：状态S2S2是否是否好于状态好于状态S4S4或者状态或者状态S5S5如果一项社会政策变动改善一部分人福利的同如果一项社会政策变动改善一部分人福利的同时会使另一部分人的境况变差，那么该项改革时会使另一部分人的境况变差，那么该项改革还是可取的吗？还是可取的吗？5LOGO帕累托效率帕累托效率.Z.G.H.F从从Z Z到到F F、、X X是帕累托改进；是帕累托改进；从从Z Z到到H H、、G G不是帕累托改进；不是帕累托改进；从从H H、、G G到到X X、、F F、、Z Z都不是帕累托改进都不是帕累托改进IJamesIKateO.X例如：例如：状态状态F下下,James的收入是的收入是100, Kate的收入也是的收入也是110; 在状态在状态G下下,James的收入是的收入是500,B的收入是的收入是50.依据帕累托标准，这两个状态是依据帕累托标准，这两个状态是不可比较的：不可比较的：James在状态在状态G下下更好更好,Kate在状态在状态F下更好下更好. 6LOGO补偿原理的含义n如果进行某项政策变革，使一部分人受益，一部分如果进行某项政策变革，使一部分人受益，一部分人受损，假设受益者可以弥补受损者的损失并且有人受损，假设受益者可以弥补受损者的损失并且有剩余，那么该项政策变革是可取的。

这种判断社会剩余，那么该项政策变革是可取的这种判断社会变革是否有效的方法称为补偿原理变革是否有效的方法称为补偿原理n补偿原理中的补偿原理中的“补偿补偿”并非实际补偿，是虚拟的补偿并非实际补偿，是虚拟的补偿n如果进行了某种形式的补偿，则该项政策变革则符合帕累托如果进行了某种形式的补偿，则该项政策变革则符合帕累托改进，是有效率的变革改进，是有效率的变革7LOGO补偿检验n卡尔多－希克斯标准卡尔多－希克斯标准nKaldorKaldor－－Hicks Criterion 1939Hicks Criterion 1939，，19411941n西托夫斯基标准西托夫斯基标准nScitovszkyScitovszky Criterion 1941 Criterion 1941n李特尔标准李特尔标准nLittle Criterion 1957Little Criterion 1957n黄有光分组补偿检验黄有光分组补偿检验nNg Yew-Ng Yew-kwangkwang group-specific compensation test group-specific compensation test 199019908LOGO2.1 卡尔多社会补偿标准n…………因为在所有这些情况下，仍然有可能使每一个因为在所有这些情况下，仍然有可能使每一个人的状况都变得更好而没有使任何人的情况变得更人的状况都变得更好而没有使任何人的情况变得更坏。

经济学家无需证明－－实际上也无法证明－－坏经济学家无需证明－－实际上也无法证明－－采取一项政策，结果社会上没有一个人会受到损失采取一项政策，结果社会上没有一个人会受到损失为了说明这种可能性，他只需说明即使所有受损的为了说明这种可能性，他只需说明即使所有受损的人都得到了充分的补偿，社会上其他人的状况也比人都得到了充分的补偿，社会上其他人的状况也比以前变得更好了以前变得更好了n卡尔多，卡尔多，19391939，，““经济学的福利命题和人际间的效经济学的福利命题和人际间的效用比较用比较””，，P550P5509LOGOn卡尔多标准是一种标准的补偿标准通过上面这段卡尔多标准是一种标准的补偿标准通过上面这段话不难发现，社会政策的优劣不在于某项政策是否话不难发现，社会政策的优劣不在于某项政策是否能立刻使得所有人都受益，或者所有人至少不会变能立刻使得所有人都受益，或者所有人至少不会变坏，关键在于政策产生的后果，即便某些人暂时受坏，关键在于政策产生的后果，即便某些人暂时受损了，但也可以通过完全补偿，使得所有人福利都损了，但也可以通过完全补偿，使得所有人福利都不变坏，而这样的政策就是可以接受的不变坏，而这样的政策就是可以接受的。

n卡尔多认为：任何一项经济政策的变革，往往导致卡尔多认为：任何一项经济政策的变革，往往导致一些人受益，另一部分受损，一些人受益，另一部分受损，如果受益者能完全补如果受益者能完全补偿受损者之后还有剩余，则整体社会福利会有所改偿受损者之后还有剩余，则整体社会福利会有所改善善10LOGO卡尔多补偿标准n卡尔多标准认为从卡尔多标准认为从Z Z组组合到合到H H组合增加了社会组合增加了社会福利，因为福利，因为KateKate可以补可以补偿偿JamesJames使消费组合从使消费组合从从从H H移动到移动到X X，而，而X X显然显然使优于使优于Z Z的n卡尔多标准又称为潜在卡尔多标准又称为潜在的帕累托改进标准的帕累托改进标准IJamesIKateO.Z.H.X11LOGO讨论n例例1：：“让一部分人先富起来让一部分人先富起来”的政策？的政策？n举例来说：如果经济政策的改变使得有些人得益举例来说：如果经济政策的改变使得有些人得益1200元，而使得另一些人受损元，而使得另一些人受损1000元，则通过假元，则通过假想补偿的办法，得失相抵，结果全社会福利仍然想补偿的办法，得失相抵，结果全社会福利仍然增加了增加了200元。

元12LOGO卡尔多标准的特点n1 1、卡尔多的社会补偿标准主要追求实际、卡尔多的社会补偿标准主要追求实际总收入的增长总收入的增长按照李特尔的分析，卡尔多的社会补偿标准只关注于实际收入照李特尔的分析，卡尔多的社会补偿标准只关注于实际收入本身，卡尔多的社会补偿标准本身，卡尔多的社会补偿标准并没有考虑个人福利的补偿并没有考虑个人福利的补偿n2 2、、““假象假象””的补偿不等于实际的补偿的补偿不等于实际的补偿在上面的例子中，在上面的例子中，我们怎么能保证受损者就必然能够得到损失掉的我们怎么能保证受损者就必然能够得到损失掉的10001000元呢？元呢？如果受损者得不到如果受损者得不到10001000元的完全补偿，那么这项政策在刚刚元的完全补偿，那么这项政策在刚刚出台之前，就会得到受损者的反对出台之前，就会得到受损者的反对n3 3、支持者认为补偿是否真正实施并不重要，因为这是一个、支持者认为补偿是否真正实施并不重要，因为这是一个收入分配的问题，而根据福利经济学第二定理，收入分配和收入分配的问题，而根据福利经济学第二定理，收入分配和资源配置效率无关，所以卡尔多标准是成立的，但是也说明资源配置效率无关，所以卡尔多标准是成立的，但是也说明卡尔多标准回避了收入分配问题卡尔多标准回避了收入分配问题。

13LOGO卡尔多标准的矛盾n卡尔多标准的矛盾：卡尔多标准的矛盾：nq1q1到到q2q2的变化符合卡尔多标的变化符合卡尔多标准（在准（在q2q2处通过收入再分配处通过收入再分配可以达到可以达到r2r2，而，而r2r2的状态要的状态要优于优于q1q1））nq2q2到到q1q1的变化也符合卡尔多的变化也符合卡尔多标准n因此改革可行还是不可行，因此改革可行还是不可行，不得而知不得而知q1r1q2r2URUF悖离卡尔多标准14LOGO2.2 希克斯的补偿标准n希克斯补偿标准：如果受损者不能通过收入重组来补偿受益希克斯补偿标准：如果受损者不能通过收入重组来补偿受益者以阻止改革发生，那么该项改革就是可取的者以阻止改革发生，那么该项改革就是可取的n即希克斯认为，如果受害人不能够有利可图地贿赂受益人来即希克斯认为，如果受害人不能够有利可图地贿赂受益人来反对变革，那么该变革将会带来社会改进反对变革，那么该变革将会带来社会改进n如何理解这一句话呢？例如何理解这一句话呢？例1 1可以说明问题，按照希克斯标准，可以说明问题，按照希克斯标准，在这种情况下，在这种情况下，12001200元的受益者希望至少得到元的受益者希望至少得到12001200元，元，10001000元的受损者不可能通过支付给受益者元的受损者不可能通过支付给受益者12001200元，即贿赂不可能元，即贿赂不可能存在。

如果支付存在如果支付12001200元，则受损者将损失得更多，即多损失元，则受损者将损失得更多，即多损失200200元既然如此，按照希克斯标准，政策变革就是福利改元既然如此，按照希克斯标准，政策变革就是福利改进的n那么，希克斯标准同卡尔多标准就没有什么不同了那么，希克斯标准同卡尔多标准就没有什么不同了15LOGO希克斯的补偿标准n对于补偿性的问题，希克斯补充了卡尔多的意见对于补偿性的问题，希克斯补充了卡尔多的意见n希克斯进一步指出另一种希克斯进一步指出另一种“长期自然的补偿原则长期自然的补偿原则”：即从长：即从长期来看，如果政府的一项政策能够提高全社会的生产效率，期来看，如果政府的一项政策能够提高全社会的生产效率，尽管在短期内某些人受损，但经过较长时间后，所有人的情尽管在短期内某些人受损，但经过较长时间后，所有人的情况都会由于社会生产效率的提高而自然而然获得补偿况都会由于社会生产效率的提高而自然而然获得补偿n 政策总是会使得一部分人受益，另一部分人受损，但在一个较长的时间政策总是会使得一部分人受益，另一部分人受损，但在一个较长的时间内，受益的人会遇上受损的政策，而受损的人会遇上受益的政策，因此，内，受益的人会遇上受损的政策，而受损的人会遇上受益的政策，因此，从总体来看，政策总是使得所有人的福利得到提高。

希克斯认为，政策从总体来看，政策总是使得所有人的福利得到提高希克斯认为，政策具有偶然性，不具有必然性具有偶然性，不具有必然性n但这一观点似乎与实践不符希克斯的辩解正如在说但这一观点似乎与实践不符希克斯的辩解正如在说“从长从长期来看，我们都是会死的期来看，我们都是会死的”，从而成为一种诡辩从而成为一种诡辩 16LOGO希克斯补偿标准的矛盾n从从q1到到q2符合希克斯标符合希克斯标准n因为不可能通过收入再因为不可能通过收入再分配通过分配通过q1达到比达到比q2效效用更高的点；用更高的点；nq2到到q1也符合希克斯标也符合希克斯标准n因此改革可行还是不可因此改革可行还是不可行，不得而知行，不得而知r2q2r1q1URUF悖离希克斯标准17LOGOn举例举例n在一个原来不准养狗的区域里，一部分人对养在一个原来不准养狗的区域里，一部分人对养狗的评价为狗的评价为500500元元/ /年；年；n另一部分人对养狗的评价为另一部分人对养狗的评价为-200-200元元/ /年；年；n由于想养狗的福利补偿不想养狗者的损失而有由于想养狗的福利补偿不想养狗者的损失而有余，就可看成这一项改变，是增进了社会福利余，就可看成这一项改变，是增进了社会福利的。

的n不养狗的状态不养狗的状态A A变革为养狗的状态变革为养狗的状态B B：符合卡尔：符合卡尔多多- -希克斯补偿标准希克斯补偿标准卡尔多卡尔多-希克斯标准的矛盾希克斯标准的矛盾18LOGOn假设：该区域可以养狗后，所养狗的数量大大增加假设：该区域可以养狗后，所养狗的数量大大增加了，必然会改变偏好养狗者对养狗的评价成了了，必然会改变偏好养狗者对养狗的评价成了200200元，而不想养狗的对养狗的评价成了元，而不想养狗的对养狗的评价成了-500-500元n养狗的状态养狗的状态B B要变革为不养狗的状态要变革为不养狗的状态A A ：符合卡尔多：符合卡尔多- -希克斯补偿标准希克斯补偿标准n由此，就存在着符合卡尔多由此，就存在着符合卡尔多——希克斯准则的改变回希克斯准则的改变回去的可能性这样，二种状态的互变都可以称为去的可能性这样，二种状态的互变都可以称为““改善改善””，由此而矛盾了由此而矛盾了19LOGO2.3 西托夫斯基补偿标准n西托夫斯基标准西托夫斯基标准: :首先，在首先，在新状态下新状态下是否可以重新分是否可以重新分配收入以致于每一个人都比他原来的状态要好（配收入以致于每一个人都比他原来的状态要好（卡卡尔多标准尔多标准）；其次，从）；其次，从原来的状态原来的状态出发仅仅采用收出发仅仅采用收入在分配的办法是否无法达到一种对于每个人来说入在分配的办法是否无法达到一种对于每个人来说都比新状态还要好的状态（都比新状态还要好的状态（希克斯标准希克斯标准）。

n一种变化同时通过了卡尔多标准和希克斯标准才能一种变化同时通过了卡尔多标准和希克斯标准才能是一种改进是一种改进, ,所以又被所以又被称为西托夫斯基双重检验称为西托夫斯基双重检验20LOGO2.3 西托夫斯基补偿标准n西托夫斯基：必须同时满足卡尔多西托夫斯基：必须同时满足卡尔多和希克斯标准，才能明确无误地认和希克斯标准，才能明确无误地认为某种变化是有利的为某种变化是有利的n符合西托夫斯基补偿标准的政策变符合西托夫斯基补偿标准的政策变革的两条效用可能性曲线不会相交革的两条效用可能性曲线不会相交n当当q1变化到变化到q2时，不仅穿过时，不仅穿过q2的效的效用可行性曲线要经过用可行性曲线要经过q1的上方，同的上方，同时，穿过时，穿过q1的效用可行性曲线要经的效用可行性曲线要经过过q2的下方 所以所以q1→q2符合？符合？nq2 → q3符合？符合？nq3 → q4符合？符合？n我们考虑我们考虑q1→q2 → q3 → q4 ，，q1显然要优于显然要优于q4q1q2q3q4希托夫斯基标准及其悖离21LOGO2.4 李特尔补偿标准n李特尔认为：前面三种补偿标准会产生逻辑矛盾，其原因是，李特尔认为：前面三种补偿标准会产生逻辑矛盾，其原因是，缺乏关于收入分配的价值判断标准。

缺乏关于收入分配的价值判断标准n李特尔标准关注现实的分配，而非潜在的分配李特尔标准关注现实的分配，而非潜在的分配n李特尔标准中三个问题：李特尔标准中三个问题：n（1）卡尔多标准：受益者能否充分补偿受损者而使其自身仍然获益？n（2）希克斯标准：损失者是否不能通过贿赂受益者反对变化而有利可图？n（3）是否存在某种有益的再分配？n对于（对于（3）回答肯定；对于（）回答肯定；对于（1）和（）和（2）有一回答为肯定即）有一回答为肯定即满足李特尔标准满足李特尔标准22LOGO李特尔补偿标准n李特尔社会改进标准基于两点：李特尔社会改进标准基于两点：n(1) 帕累托改进标准，帕累托改进标准，n(2) 收入分配标准，在其它情况不变时，收入分配收入分配标准，在其它情况不变时，收入分配得到改善，则社会福利改善得到改善，则社会福利改善23LOGO李特尔标准的合理性n假设假设r1r1在分配上优于在分配上优于q1q1，那，那么么q1 q1 → q2 q2的变化符合李特的变化符合李特尔补偿标准，就是对社会有尔补偿标准，就是对社会有利的n李特尔克服了虚拟标准的逻李特尔克服了虚拟标准的逻辑矛盾，但也引进了很难统辑矛盾，但也引进了很难统一的价值判断问题。

一的价值判断问题n李特尔的收入分配的公正只李特尔的收入分配的公正只是不损害效率的公正是不损害效率的公正r2q2r1q1URUF24LOGO李特尔标准的特点n1.结合了效率标准和分配标准结合了效率标准和分配标准n卡卡- -希补偿检验的好处是强调了效率标准，只问收益是否超希补偿检验的好处是强调了效率标准，只问收益是否超过成本，是否获益者补偿受损者，不问实际再分配问题李过成本，是否获益者补偿受损者，不问实际再分配问题李特尔认为帕累托标准和分配标准并不是并列重要，帕累托标特尔认为帕累托标准和分配标准并不是并列重要，帕累托标准更为重要准更为重要n2.帕累托改进是一种好的变化，无论分配情况如何，帕累托改进是一种好的变化，无论分配情况如何，只要满足了帕累托标准，那么就是好的相反，如只要满足了帕累托标准，那么就是好的相反，如果仅仅分配状况变好，则不能认为状况变好果仅仅分配状况变好，则不能认为状况变好n3.对两个标准的使用是独立的，先判断是否满足帕对两个标准的使用是独立的，先判断是否满足帕累托标准，而后判断是否满足分配标准，对于效率累托标准，而后判断是否满足分配标准，对于效率和分配之间的关系未考虑和分配之间的关系未考虑。

25LOGO举例：n在某地建一新机场，建造机场在某地建一新机场，建造机场q2q2和不建造机场和不建造机场q1q1，机场附近，机场附近的居民的居民F F的状况会恶化，而社会上其他人的状况会恶化，而社会上其他人R R的社会福利会得到的社会福利会得到改善，我们都清楚这一点对于进行合理选择的具有仁慈心改善，我们都清楚这一点对于进行合理选择的具有仁慈心肠的政府来说，对于肠的政府来说，对于F F和和R R的福利评价的知识是否充分呢？的福利评价的知识是否充分呢？n即使我们进一步了解即使我们进一步了解F F比比 R R更富裕，并且政府赞成更平等的更富裕，并且政府赞成更平等的收入分配，从整个社会来看，从收入分配，从整个社会来看，从q1q1到到 q2q2的变化也未必是可的变化也未必是可取的n因为在这种变化中因为在这种变化中F F会遭受很大的损失，而会遭受很大的损失，而R R只得到很少的改只得到很少的改善，以至于一种平均主义的社会福利函数也会反对这种变化善，以至于一种平均主义的社会福利函数也会反对这种变化n如果政府了解到如果政府了解到q1q1和和q2q2的确切大小，它也便了解到的确切大小，它也便了解到F F恶化的恶化的程度以及程度以及R R改善的程度。

但是事实上通常不具备这样确切的改善的程度但是事实上通常不具备这样确切的知识和信息那该怎么办？知识和信息那该怎么办？26LOGOn补偿检验由此踏上舞台运用补偿检验，我们也许会得到这补偿检验由此踏上舞台运用补偿检验，我们也许会得到这样的结果，为了充分补偿样的结果，为了充分补偿F F，，R R的状况并没有在变化中得到足的状况并没有在变化中得到足够的改善，但是为了付出所需数量来贿赂够的改善，但是为了付出所需数量来贿赂R R反对变化，反对变化，F F的状的状况也没有受到足够的伤害因而，尽管我们不了解各个点的况也没有受到足够的伤害因而，尽管我们不了解各个点的精确位置，我们也知道两条效用可能性曲线相交精确位置，我们也知道两条效用可能性曲线相交n虽然补偿检验并没有找到每种社会状况的确切位置，然而它虽然补偿检验并没有找到每种社会状况的确切位置，然而它使我们了解社会状况的相对位置使我们了解社会状况的相对位置27LOGO3. 补偿原理的应用n消费者剩余表现为需消费者剩余表现为需求曲线与价格与供求求曲线与价格与供求交点连线之间的三角交点连线之间的三角形区域面积（形区域面积（AEP））n而生产者剩余表现为而生产者剩余表现为供给曲线与价格与供供给曲线与价格与供求交点连线之间的三求交点连线之间的三角形区域面（角形区域面（BEP））DSAEPB0Q数量价格消费者剩余生产者剩余28LOGO应用：商品税和所得税n商品税是对商品或者服务营业额按一定比例或者数商品税是对商品或者服务营业额按一定比例或者数额征收的税收；（比例税）额征收的税收；（比例税）n所得税是对企业所得利润或者个人所得净收入按一所得税是对企业所得利润或者个人所得净收入按一定比例征收的税收。

定额税）定比例征收的税收定额税）n商品税会影响市场均衡关系，征收商品税会使供给商品税会影响市场均衡关系，征收商品税会使供给曲线移动，企业向消费者转嫁成本，提高价格曲线移动，企业向消费者转嫁成本，提高价格n而所得税只影响企业或者消费者的收入水平而所得税只影响企业或者消费者的收入水平29LOGO3. 补偿原理的应用nA点是征税前的均衡点，点是征税前的均衡点，B点是征税后的均衡点点是征税后的均衡点nSBDP2P1是政府税收；是政府税收；n消费者剩余是消费者剩余是SBAP0P1n生产者剩余是生产者剩余是SDAP0P2n因此征税商品税后，因此征税商品税后，社会净福利损失为三社会净福利损失为三角形角形SBAD商品税的影响商品税的影响P1P2Q030LOGO第三章复习思考题n概念：概念：n1）补偿原理；卡尔多补偿标准，希克斯补偿标准，西托夫）补偿原理；卡尔多补偿标准，希克斯补偿标准，西托夫斯基补偿标准，李特尔补偿标准斯基补偿标准，李特尔补偿标准n思考题：思考题：n1）什么是补偿原理，补偿原理的意义是什么？）什么是补偿原理，补偿原理的意义是什么？n2）卡尔多补偿标准与帕累托改进有何区别？）卡尔多补偿标准与帕累托改进有何区别？n3）为什么卡尔多和希克斯补偿标准是虚拟补偿标准？）为什么卡尔多和希克斯补偿标准是虚拟补偿标准？n4）运用卡）运用卡-希希-西标准会产生什么问题？内在原因是什么？西标准会产生什么问题？内在原因是什么？n5）如何理解李特尔补偿标准？特尔补偿标准是完善的吗？）如何理解李特尔补偿标准？特尔补偿标准是完善的吗？31LOGO附：7000亿美元救市方案的要点n１、７０００亿美元将分阶段由国会授权使用。

首次授权的２５００亿美元在方１、７０００亿美元将分阶段由国会授权使用首次授权的２５００亿美元在方案得到国会批准付诸实施时即可使用，另外１０００亿美元可以在总统认为必要案得到国会批准付诸实施时即可使用，另外１０００亿美元可以在总统认为必要的时候使用，其余的３５００亿美元则必须经国会审批后才能使用的时候使用，其余的３５００亿美元则必须经国会审批后才能使用 n2、政府将持有获得政府救援金融公司的部分股份，以便纳税人能够在这些公司、政府将持有获得政府救援金融公司的部分股份，以便纳税人能够在这些公司重新站稳脚跟之后分享它们的利润政府所购买不良资产少于１亿美元的公司除重新站稳脚跟之后分享它们的利润政府所购买不良资产少于１亿美元的公司除外n3、如果获得政府救援的金融公司最终倒闭，政府将是利益受到最大保护的投资、如果获得政府救援的金融公司最终倒闭，政府将是利益受到最大保护的投资者之一 n4、国会创建一个拥有监督权的小组，财政部部长将定期向国会议员报告方案的、国会创建一个拥有监督权的小组，财政部部长将定期向国会议员报告方案的进展情况进展情况 n5、在财政部持有某家公司股份的情况下，该公司高级管理人员的薪水和福利水、在财政部持有某家公司股份的情况下，该公司高级管理人员的薪水和福利水平将受到限制。

平将受到限制n6、如果这份方案实施５年后政府仍然亏损，财政部将拟订计划，对获得政府救、如果这份方案实施５年后政府仍然亏损，财政部将拟订计划，对获得政府救援的公司征税，以补偿纳税人的损失援的公司征税，以补偿纳税人的损失 n来源来源 32。