【（黑龙江）孙吴县人民政府工作报告（全文）】.doc

黑龙江）XX年孙吴县人民政府工作报告（全文）】 （八）优化作风抓队伍，行政效能大幅提升坚持依法行政，自觉接受县人大依法监督、政协民主监督，高质量办结人大代表建议和政协委员提案87件清理保存行政审批事项253项，审结行政复议和信访复查复核案件33件，重大决策合法性审查率和社会稳定风险评估率均达100%全面推行“双随机、一公开”工作机制，26个执法部门共确定随机抽查事项1610项，执法事项覆盖率达100%深入开展“两学一做”学习教育，严格落实“一岗双责”加强行政监察和审计监督，立案查处违纪违法案件36件、37人，审减工程投资946万元，政风行风明显好转荣获“全国科普示范县”、“全省档案工作先进集体”等荣誉称号启动了第三次全国农业普查工作完成了第五届居民委员会换届选举工作此外，民宗、外事、妇儿、残疾人等事业均取得显著成就各位代表，过去一年取得的丰硕成果，标志着本届政府工作圆满收官回忆五年来的工作，全县上下拼搏进取、勇于担当，团结一心、砥砺前行，经受住了各项改革持续深化、极端自然灾害频发与经济下行等前所未有的重大考验，一步一个脚印、一年一个台阶，以咬定青山不放松的精神，走出了一条符合孙吴实际的科学开展之路，积累了珍贵经验，展现了众志成城的集体智慧与力量，谱写了改革与开展的新篇章。

——五年来，我们保持开展定力，致力于稳增长、调结构、转方式，综合实力不断增强五年的埋头苦干，精彩纷呈，硕果累累，小县展现大作为全县生产总值五年增长52.4%，年均增长8.8%； 全社会固定资产投资是五年前的2.4倍，年均增长19.6%； 全口径财政收入和公共财政预算收入是五年前的2.6倍和2.8倍，年均增长20%以上XX年，县域经济质量效益优秀县评比位列全省第一，公共财政预算收入增幅全省第二，县域经济社会开展全省综合排名由XX年第63位跃升至24位，上升速度全省第一以桦林和哈屯合作社为代表的新型农业经营主体迅速壮大，居全省前列； 五年粮食总产到达210万吨，实现历史性突破健康产业园区完成投资超亿元，成为黑河国家农业科技园区重要的“核心区”之一； 推进重点产业工程36个，完成投资近30亿元； 招商引资落地工程38个，到位资金27.3亿元； 一批新型企业建成投产，工业经济加速转型，书写了孙吴产业工程建设史上的新辉煌，为孙吴未来更好、更快、持续开展注入了强劲动力一区四地”定位、“五县”战略实施、“九大工程”推进、“十三五”规划编制以及“五大开展理念”的深入践行，开展方向和路径更加清晰； 畜牧养殖、特色作物种植、绿色有机农业、林产品开发、旅游开发、仓储物流等“农头工尾”、“粮头食尾”、产业化市场化开展框架根本构成； “中国大果沙棘之乡”、“中国汉麻之乡”享誉全国； “全国劳动模范”、“全国十佳农民”、“全省百名农民创业之星”、“龙江最美创业农民”纷纷涌现，孙吴开展进入历史最好时期，创新开展的热潮正在孙吴大地蓬勃兴起，涌动奔流。

——五年来，我们注重统筹协调，致力于优规划、抓建设、强管理，开展空间不断拓展五年的持续投入，城乡面貌发生巨大变化，小城焕发新魅力累计投资20亿元，相继推进了城镇风貌改造、“三优”文明城市建设、“三城同创”、城乡一体化和美丽乡村建设，城乡根底设施建设力度空前，宜居宜业生态魅力之城已然形成完成《城市总体规划》修编和城乡专项规划20余个，实现“多规合一”，城乡建设更加科学，开展方向更加明确大力推进城市扩容提质，城市建成区面积扩大到10.5平方公里相继完成了热源升级、供水改造和136栋低温楼改造等工程，水处理工艺和水质位于全省领先水平，切实解决了困扰居民多年的冬季取暖和用水难题推进了精品小区建设，开发房地产65万平方米，改造棚户区4.3万平方米、泥草房和危房22.8万平方米，完成楼房立面改造96栋； 实施新农村建设“988”工程和美丽乡村“218”工程，累计完成56个村的根底设施建设； 打造了秀河景观带，完成客运站异地新建，对全县319台出租车进行统一改色、统一标识，开通城市公交线路3条，改新建逊别拉河大桥、辰清大桥等桥梁10座、公路134.8公里，城乡路网全面贯穿升级，市政亮化、绿化整体推进，城乡居民生活环境发生翻天覆地变化。

辟建了早晚市场和城市管理综合停车场，重拳出击取缔马路市场，还路于民，顺应了民意、赢得了民心扎实开展市容市貌综合整治，完成了污水处理工程建设，建立了城市保洁机制，城乡环卫机械化作业水平大幅提升，长期存在的违停、违建、脏乱差等顽疾得到有效解决，农村公路养护连续四年获得省级“优秀县”称号，城市精细化管理水平显著提升，孙吴城乡更加秀美，彰显特色——五年来，我们着力深化改革，致力于勇创新、善作为、解难题，内生动力不断增长五年的积极作为，一些影响开展的体制性、机制性障碍得以破解，已经点燃开展动力新引擎全面落实深化改革各项决策部署，推进了社会综合治理、行政管理和医疗卫生等20余项改革，一些事关人民群众切身利益、累积多年的社会矛盾与问题较好解决全面实施行政审批“两集中、两到位”改革，建成政务效劳大厅，在全省率先完成“四证合一、一照一码”登记制度改革推进了“互联网+政务效劳”，构建了网上审批综合效劳平台，实现27个部门、214项行政许可网上办理建立政府权力清单和责任清单制度，承接和保存县级行政权力事项3461项完成了计生、工商、质监、食药监等部门撤并重组，探索推行了“大城管”职能归并，权责清晰、精简高效的行政体系日趋完善。

启动了农村集体土地承包经营权确权登记医改工作深入推进，基层医疗卫生机构实行根本药品零差率销售，公共卫生效劳工程增至12类45项，用心解决人民群众看病难、看病贵问题完成“营改增”、不动产登记、阶梯水价、职务与职级并行以及行政机关和参公事业单位公务用车制度改革五年来的改革是艰难的、投入是巨大的，但成效也是显著的，必将为我们的“中国梦”、孙吴的新一轮振兴开展提供澎湃动力，再攀顶峰——五年来，我们坚持以民为本，致力于保根本、全覆盖、促均衡，人民生活不断改善五年的坚持不懈，集中财力抓保障，人民群众享受到更多实惠累计完成民生及社会事业投资44.3亿元，占公共财政预算支出的74.8%，相当于三年的全县生产总值城镇居民和农村常住居民人均可支配收入五年翻一番，消费观念发生深刻变化，消费者信心指数不断攀升，消费能力大幅提升、结构在改善、层级在提高城乡低保标准分别由五年前每人每月241元和每人每年1350元提高到530元和3710元，困难群体、一线工人保障水平不断提高，得到社会更多关心关爱，脱贫解困政策深入民心累计完成投资5亿元，全面改善了城乡教育、医疗、文化等根底设施，成为开展史上的新的里程碑新型农村合作医疗参合率连续8年100%。

教育事业亮点纷呈，在全省率先实现了教育“班班通”全覆盖，义务教育省级标准化合格学校创立率达100%，在全市率先完成了校园“三化”、农村学校暖气普及和教育信息化建设，XX年，获得全国“两基”工作先进单位荣誉称号惠民承诺50件实事，全部兑现，一大批事关群众居住、出行、医疗、就学等民生问题得到有效解决，越来越多的困难群众圆了“安居梦”，期盼成现实标准化社区建设全市居首，效劳功能更加完善广场文艺演出、农民艺术节、全民健身等群众性文体活动蓬勃开展，获评省级文化先进县，人民群众的幸福感和获得感显著增强，对未来美好生活更加充满信心，满怀憧憬——五年来，我们突出平安法治，致力于强根底、建机制、促和谐，治理能力不断提升五年的真抓实干，矛盾纠纷有效化解，从根本上解决了一批影响社会和谐稳定的突出问题完成看守所、武警中队和边防营房以及人武部办公楼建设，推进了“天眼工程”，严打各类违法犯罪活动，刑事和治安案件发生率逐年下降，“平安孙吴”创立成果丰硕顺利通过“六五”普法国家级验收，光明社区被司法部、民政部授予全国民主法治示范社区，第三小学被评为全省法制教育基地，“法治孙吴”创立卓有成效探索建立了森林防火和防汛信息化管理体系，实现26个防期未发生大的森林火灾。

积极应对了XX年30年一遇洪涝灾害，取得了抗洪抢险决战决胜，凝铸了“众志成城、敢于担当、坚韧不拔、勇于胜利”的抗洪精神，受到省市表彰扎实开展国家重点生态功能区建设，XX年，在全国享受重点生态功能区转移支付的492个县份中，我县生态环境质量考核排名第一严格征兵工作，实现61年无责任退兵，连续三轮荣获省级双拥模范县称号高度重视群众来信来访，调处各类矛盾纠纷2000余件，连续五年荣获全市信访工作“优胜单位”严格落实平安生产责任制，全面推进“四有两责”工作机制，不断加大隐患排查整改和食品药品、特种设备平安监管力度，切实强化边境管理，平安形势始终保持平稳，人民群众共享和谐稳定社会环境，安居乐业 各位代表，五年的成绩来之不易，开展经验弥足珍贵，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，凝聚了全县人民的团结拼搏和辛勤汗水在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、驻地军警官兵，向离退休老领导、老同志，向所有关心支持孙吴开展的各级组织、各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，孙吴开展依然面临诸多困难和问题，主要是：经济总量小，产业链条短，一二三产融合开展水平低，转型升级任重道远； 新型农业经营主体管理、营销能力不强，产品品质、品牌效应不高，适应市场和抵御风险能力还需亟待加强； 缺少支柱产业，财政依然困难，支撑经济开展和改善民生的能力有待加强； 脱贫攻坚任务艰巨，自我脱贫的内生动力缺乏； 少数干部职工不在状态，缺乏求真务实的工作作风、积极作为的担当精神、干事创业的责任意识； 人才短缺，创新缺乏，推进开展的能力有待进一步增强，等等。

对此，我们将高度重视，并在今后的工作中切实加以解决二、未来五年开展目标未来五年，不仅是孙吴脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜期，也是加快转型开展、提质增效的冲刺突破期，更是绿色开展、跨越赶超的难得机遇期从宏观形势看，面对交织叠加的政策机遇，我们必须乘势而为随着国家《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好假设干重要举措的意见》出台，以及“两个意见”、“五大规划”和“龙江丝路带建设”的加快实施，为我县加快开展带来了难得机遇我们只有抢抓机遇、勇于创新，才能乘势而上、后发赶超从县情实际看，面对政通人和的开展气氛，我们必须主动作为随着我县综合实力不断提升，开展环境不断优化，人心思进思干的局面更加稳固； 广阔干部经过磨砺形成了艰苦奋斗、团结拼搏、务实担当的优良作风，特别是刚刚闭幕的县十六次党代会，绘就了未来五年的宏伟蓝图，开展思路鼓舞人心，奋斗目标催人奋进我们只有坚决向前、主动作为，才能打破桎梏、走出新路从群众期盼看，面对共享开展的政治责任，我们必须发奋有为共享开展成果、共奔小康生活，拥有公平正义、安定祥和、民主和谐的生活环境是人民的共同期盼把人民的期盼化作具体行动，把人民的希望变成现实生活，是政府工作应有之责。

我们只有顺应民意、回应民声，才能顺势而为、共创佳绩！未来五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻“五位一体”和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大开展理念”，扎实落实县十六次党代会精神，围绕建设“一区四地”，以绿色开展为主线，以富民强县为目标，以改革创新为动力，凝心聚力，务实担当，着力调优产业结构，着力推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，确保经济高速增长，奋力建设幸福和谐美丽新孙吴主要预期目标是：到202X年，全县生产总值年均增长7.5%； 全口径财政收入和公共财政预算收入年均增长10%； 全社会固定资产投资年均增长8%； 城镇居民和农村常住居民人均可支配收入年均增长10%三、xx年工作目标和主要任务xx年是新一届政府开局之年，做好全年工作至关重要主要预期目标是：全县生产总值实现16.9亿元； 全社会固定资产投资实现13.3亿元； 社会消费品。