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巴西财政税收论文范文:试论巴西社会保障税的征管办法word版下载导读：本论文是一篇关于巴西社会保障税的征管办法的优秀论文范文, 对止在写有关于巴西论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片 段:支出的GDP比例为11.7%,全球排名第14位，在意大利(17. 6%)、 乌克兰(15. 4%)和乌拉圭(15%)之后，据统计，巴西65岁以上人 口占全国劳动力总数(15-65岁)的9. 1%,该比例远低于世界其他真 正的老龄化国家，其中包括奥地利(24. 2%)和乌拉圭(21.2%),研 究人员指出，社会保障支出在老龄化国家的GDP比例高，这是正常的， 但对于巴西来说是难以理解的摘 要】本文介绍了巴西的社会保障制度、社会保障资金的来源、 社会保障税的征收主客体及征收办法、征管特点及存在理由，总结了 巴西社会保障税的成功经验认为巴西的社会保障税有强大的法律作 为后盾，社会保障税的征管效率高，社会保障税的覆盖面广这些都 值得我国借鉴关键词】巴西；社会保障税；征管办法；特点；经验一、巴西社会保障制度简述巴西的社会保障事业开始于20世纪20年代，是西半球建立社 会保障制度较早的国家之一巴西有三个机构对社会保障进行管理： 一是国家社会保障局(INPS),负责资金援助方面的事务，援助金和 退休金等；二是国家社会保障医疗援助局（INAMPS）；三是社会保障 资金管理局（INPAS）,负责征收社会保障税与其他各种缴款。

［1］巴 西的社会保障制度可划分为两个层次：强制性国家社会保险计划和辅 助性私营保险计划前者是以公共管理为基础的现收现付计划，后者 是国家社会保障制度的补充巴西的社会保障制度主要包括：养老保 险、医疗保险、工伤保险、社会救助其中，养老保险与医疗保险是 主要项目，采取现收现付制度，所需资金由个人、雇主、政府三方负 担，个人和雇主按规定进行缴纳，不足的部分由政府承担二、巴西社会保障资金的來源1、巴西社会保障资金来源的主要渠道（1） 个人积累依照法律规定，所有有收入的职工每月均向政 府的社会保障机构交纳工资的10%作为社会保障税，退休后才可享受 退休金及其它社会保障待遇2） 企业补充一些规模较大的国营企业和私营企业除具备正 常的退休机制外，还建立了退休补充机制即员工除了向政府交纳其 工资的10%左右作为社会保障税以外，员工所在公司还要为其交纳相 当于该员工工资的20%份额作为退休金积累3） 政府补助据有关部门的介绍，2002年巴西政府为了各项 福利保障制度的落实，对企业雇员保障费用的亏损补助金额达170亿 巴币，对公职人员即司法、议员、政府公务员的保障费用亏损补助金 额达400亿巴币2、巴西社会保障资金来源的其他渠道另外，巴西政府还设立了长期服务担保基金、工伤事故保险基 金、贸易联合会工会会费等一些专项基金作为整个巴西社会保障体系 资金来源的其它渠道。

三、巴西社会保障税的征收主客体及征收办法1、 巴西社会保障税的征收主体在巴西社会保障制度建立的这100多年来，保障社会供缴体制 是经过不断演变而逐渐成熟征缴主体主要分为：社保部门征收，税 务机关征收和基金管理公司或者其他的独立自治机构征收巴西的社 会保障供款征缴主体是社保部门，具体來说，巴西的社会保障税是由 社会保障资金管理局（INPAS）负责征收的2、 巴西社会保障税的征收客体社会保障资金是社会保障制度健康、持久运营的基础和保障，而社会保障税又是巴西社会保障资金的主要支柱，因此，社会保障税 在巴西的社会保障制度中的地位是显而易见的巴西是拉美国家中开 征社会保障税较早的国家之一，其社会保障税征收与管理及收入占税 收收入的比重都与发达国家相近，成为本国第一大税种巴西的社会 保障法明确规定：在巴西境内工作的雇员、公务员；居住在巴西和在 巴西签有相关合同，巴西海外分支机构的巴西人和外国人；私企业主 和管理者及其合伙人；自由职业者均有义务向社会保障管理机构缴纳 社会保障税[2]3、 巴西社会保障税的征收办法（1）雇员缴纳的社会保障税按照每个雇员的月薪计算，以社 会保障税的形式支付给社会保障资金管理局，或者按照临吋工作上个 月的工资所得计算。

从2012年1月1日起，巴西雇员社会保障税适 用以下税率：月工资不超过1174.86巴西雳亚尔的部分的税率为8%, 月工资超过1174.87至1958. 10巴西雷亚尔的部分的税率为9%,超 过1958. 11至3916. 20的部分的税率为11%2）雇主与自由职业者的社会保障税在巴西这个国家里，雇 主和自由职业者的应税工资是按照一个固定的基数进行计算，这个基 数与实际收入无关基数是按照级或者次来划分的，并根据社会保障 管理局的期限不同运算也就不同，在税率方面，按基数工资计算的社 会保障税率为10%,其他情况为20%o [3]另外，巴西政府还设立了长期的社会服务担保基金，这个主要 是由国家社会保障局负责征收，适用于对于退休雇员和被解聘人员的 补贴和补偿该基金是按雇员工薪的8%计征，基金的收入由国家社 会保障局统…支配管理四、巴西社会保障税征管特点及存在的理由1、巴西社会保障税的征管特点（1）社会保障税征管效率高巴西的社会保障税主要由社会保 障资金管理局负责征收并进行统一管理，即由专门的社保部门对社会 保障税进行统一征收和管理，避开了不同征缴部门的相互扯皮，这样 就提高了社会保障税的征管效率，进而保障了社会保障制度的正常运 转。

2）社会保障税占税收总额的比重大在巴西，社会保障税占 税收总额的比重高达25%-35%,这一比重与许多发达国家的水平相 接近，社会保障税也已经成为巴西的第一大税种，社会保障税占税收 总的比重发展迅猛，且仍在呈上升的势头[4]2、巴西社会保障税征管存在的理由(1) 社会保障税收支不平衡巴西的社会保障税征收额远远小 于用于支付退休金的支出额，两者之间形成了巨大的缺口造成这种 现象的理由一方面是由于应当承担交纳保障税的人有相当部分人员 逃税，尤其是私营企业雇员更为突出二是很多人在年纪尚轻时就停 止了交纳社会保障税转而向政府去领取救济金这使得巴西的社会保 障税入不敷出，政府每年得拿出相当一部分财政来弥补社会保障税之 间的差额，因而给巴西政府带來了沉重的财政负担2) 社会保障税征管工作存在漏洞巴西的社会保障税征收工 作由于缺乏有效合理的监管机制而致使许多人逃避缴纳社会保障税， 有些人不缴纳社会保障税却可以从政府那里领取社会救济金，这不仅 造成了社会保障税税收的减少，而且也助长了不公平的社会保障风 气，使得人们对彻底改革巴西的社会保障制度的呼声越来越高3) 巴西社会保障支出负担沉重巴西应用经济研究院(Ipea) 2007年 的一份报告显示，巴西社会保障支出的GDP比例为11.7%,全球排名 第14位，在意大利(17. 6%).乌克兰(15. 4%)和乌拉圭(15%)之 后，据统计，巴西65岁以上人口占全国劳动力总数(15-65岁)的 9. 1%,该比例远低于世界其他真止的老龄化国家，其中包括奥地利(24. 2%)和乌拉圭(21.2%),研究人员指出，社会保障支出在老龄化国家的GDP比例高，这是正常的，但对于巴西来说是难以理解的。

[5]五、巴西社会保障税的成功经验1、 社会保障税有强大的法律作为后盾巴西社会保障税有明确的法律规定，有法律作为强大的后盾使 得巴西的社会保障税对国民有很强的约束力，这为社会保障税征收提 供了稳定而又可靠地来源2、 社会保障税的征管效率高巴西的社会保障税主要由社会保障资金管理局负责征收并进行 统一管理，这样由专门的社保部门来征管社会保障税，就避开了由多 个不同部门进行社会保障税的征管工作而带来的低效率理由，极大地 提高了社会保障税的征收和管理效率3、 社会保障税的覆盖面广巴西的社会保障税覆盖了雇主、雇员、公务员、自由职业者、 甚至农民等主体，极大地保障了社会保障税的税收来源总之，巴西作为一个新兴的发展中大国，在社会保障税方面做 出了有益的探索，虽然现在巴西的社会保障税模式还有很多不足之 处，但与许多其他发展中国家相比来说，巴西在社会保障税方面还是 迈出了颇有成效的…大步，所以仍然有许多值得我们去学习和借鉴的 地方我国也是一个发展中国家，在很多方而与巴西有相似之处，所 以，我们可以向巴西学习，来进一步完善我国的社会保障制度参考文献】[1]王惠婷•浅述巴西的社会保障税制度对我国的启迪[0B]・中 国财税法网,http： //.[5]驻圣保罗经商家•巴西社会保障支出负担沉重[N]・ 2007一12一26 21： 30. http： //stpau1. mofcom. gov. cn/aartic1e/jmxw/ 200712/20071205306226. html.【作者简介】武国荣(1989-)男，山西浑源县人，大学生，研究方向：劳动 与社会保障.王 翻(1991-)女，内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗人，大学生， 研究方向：劳动与社会保障.。