以岭药业海南创新中药研发及产业化基地项目 环评报告.docx

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：以岭药业海南创新中药研发及产业化基地项目建设单位 (盖章): 海南以岭药业有限公司编制日期 ： 2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称以岭药业海南创新中药研发及产业化基地项目项目代码2112-465104-04-01-418113建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区国家高新区美安科技新城 B0413 地块地理坐标（E：110 度 9 分 52.605 秒，N：19 度 55 分 27.697 秒）国民经济行业类别M7340 医学研究 和试验发展；C2740 中成药生 产建设项目行业类别“ 四十五、研究和试验发展”中“98 专业实 验室、研发（试验）基地 ”中“其他（不产 生实验废气、废水、危险废物的除外）”；“二 十四、医药制造业 27”中“中成药生产 274*” 中“其他（单纯切片、制干、打包的除外）”建设性质☑新建（迁建） □改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）海口国家高新区 管委会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）无总投资（万元）66000环保投资（万元）500环保投资占比（%）0.76施工工期24 个月是否开工建设□否☑是：项目已于 2022 年 4 月开工用地面积（m2）44827.47建设，临建、临水、临电以及车间回填土、工程楼开槽已完成，目前正在进行打桩施工，无行政处罚。

专项评价设置 情况无规划情况产业园区规划名称：海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修 编），审批机关：海口市人民政府，审批文件名称：海口市人民政府关于海 口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）的批复，文号：海府函[2020] 102 号规划环境规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区园区规划环1影响评价情况境影响报告书，审查机关：中华人民共和国生态环境部，审查文件名称：关 于《海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书》的审查意见，文号：环审[2021]36号2015年11月海口市人民政府以海府函[2015]259号文批复同意由海口国 家高新区管委会代为管理美安科技新城、狮子岭工业园、海口药谷工业园、 云龙产业园、海马工业园等5个工业园区，《海口国家高新技术产业开发区 园区规划环境影响报告书》评价范围包含海口国家高新区管委会代为管理的 “一城四园 ”共5个工业园区，5个工业园区分别为《海口市美安生态科技新 城一期控制性详细规划（修编）》、《海口狮子岭工业园区控制性详细规划 （修编）》、《海口市药谷工业园制性详细规划（修编）及城市设计》、《海口市云龙产业园区控制性详细规划（修编）文本》、《海马工业园规划》。

规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与《海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）》的相符性分析根据《海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）（土地利用规划图）》 （见附图 9），该项目选址地块属于其他商务用地（科研用地）、其他商务二类工业混 合用地本项目为实验研发以及中成药生产项目，属于科研项目，属于工业项目，因此，项目与美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）相符2、与《海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书》产业定位符合性分析根据《海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书》7.3.6 环境准入清 单章节：对不属于鼓励类、限制类/禁止类的，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类项目为实验研发以及中成药生产项目，属于鼓励类产业，根据园区空间布局图（附 图 10），项目位于研发居住组团，根据《海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影 响报告书》中“合理规划邻近重叠区域的产业类型，尽可能布局无污染或者轻污染的 产业 ”，本项目为轻污染产业，布局合理同时根据海口国家高新技术产业开发区管理委员会与建设单位签订的投资合同书（附件 5），管委会同意本项目入园。

3 、与《海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书》符合性分析2表 1-1 规划环评的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性，增加生态空间 284.3hm2 ，避免占用基 本农田 2.8hm2本项目在多规合一空间规划用地属性为 高新技术及信息产业园区，不属于基本农 田本项目不在《海口石山火山群国家地 质公园（中国雷琼世界地质公园海口园 区）规划（2008-2020）》 规划范围区域（详见附图 4）相符2严格规划新增开发的资源环境指标，减少能源、水资源消耗量和大 气、水等污染物排放量本项目用水来源近期为永庄水厂，远期为 美安水厂和永庄水厂；项目研发实验室废 水（实验废液采用专用收集桶收集后交资 质单位处置）、车间生产废水、酒店洗衣 房废水混合后，进入自建污水处理站处理 后排入市政污水管网最终排入美安污水 处理厂；员工以及酒店旅客的生活污水、 酒店地面清洗废水经化粪池处理，餐饮废 水经隔油池处理后与制水系统浓水、锅炉 排污水一起排入市政污水管网相符3升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施，减少大气、水污 染物排放本项目为新建项目，不属于现有生产型企 业。

相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出，降低园区环境风险项目远离居住区且项目不属于重大环境 风险源项目相符5园区集约化发展对策：1 、土地资 源集约利用对策；2 、水资源集约 利用对策，严格高耗水型项目引 进，建设节水型园区加强工业企 业节水和园区中水回用，推进实现 园区、企业间的分质梯级用水；3、能源集约利用与集中供热本项目不属于高耗水型项目，总体规划符 合园区集约化发展对策美安科技新城大 唐天然气发电项目的配套集中供热工程， 因用户用量较少暂时不具备上线条件经 海口市高新区管委会批准（批函详见附件 6）可自行设置燃气锅炉提供供热若今 后使用大唐天然气发电项目集中供热，则 本项目锅炉进行拆除相符6园区“三线一单 ”管控要求园区“三线一单 ”管控要求详见下章节“其 他符合性分析 ”中的“3 、与《海口国家 高新技术产业开发区园区规划环境影响 评价报告书》“三线一单”相符性分析 ”相符7规划环评与项目环评联动要求：按 照规划环评与建设项目环评联动 要求，对于海口高新区入区建设项 目环境影响评价要求和评价重点， 见表 8- 1 重点关注内容：美安生态科技新城：入园涉水项目应将水 环境风险影响作为评价重点，特别 是南区美安污水处理厂建成之前， 重点加强项目废水预处理设施技 术可行性分析及废水排放论证。

项目研发实验室废水（实验废液采用专用 收集桶收集后交资质单位处置）、车间生 产废水、酒店洗衣房废水混合后，进入自 建污水处理站处理后排入市政污水管网 最终排入美安污水处理厂；员工以及酒店 旅客的生活污水、酒店地面清洗废水经化 粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后与制 水系统浓水、锅炉排污水一起排入市政污 水管网相符表 1-2 规划环评的审查意见相符性分析3序 号文 件 名 称要求建设情况符合性1《海 口国 家高 新技 术产 业开 发区 园区 规划 环境 影响 报告 书》 审查 意见着力推动高新区转型升级，做好全过程环境管控按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求，加快推进高新区产业转型升级和结构优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业，环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造；落实《报告书》要求，对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰根据《海口市美安生态科技新城一期 控制性详细规划（修编）》，其规划产 业定位为以医药健康产业、新一代信 息技术产业、高端轻型低碳制造产业 为主导，科技研发为引领，生产及生 活配套服务为支撑的绿色科技产业新 城。

本项目属于园区引领产业，不属于化工、原料药制造、饲料加工等不 符合高新区产业发展定位企业相符2严格空间管控，优化区内空间布局 做好规划控制和生态隔离带建设， 美安生态科技新城规划范围与海口 石山火山群国家地质公园重叠区域 的开发建设活动应符合相关管理要 求，云龙产业园、美安生态科技新 城中与海口市相关规划及区域“三 线一单 ”相冲突的地块不得进行开发建设活动本项目在多规合一空间规划用地属性 为高新技术及信息产业园区本项目 不在《海口石山火山群国家地质公园 （中国雷琼世界地质公园海口园区）规划（2008-2020）》 规划范围区域（详 见附图 4）相符3严格入区项目生态环境准入，推动 高质量发展严格落实《报告书》 生态环境准入要求，禁止污染物排 放量大的非主导产业项目入区引 进项目的生产工艺、设备，以及单 位产品能耗、污染物排放和资源利 用效率等均需达到同行业国际先进水平本项目为实验研发以及中成药生产， 根据《报告书》生态环境准入要求， 项目属于鼓励类产业，且项目不属于 限制/禁止类产业负面清单，项目不属 于污染物排放量大的非主导产业相符4拟入区建设项目，应结合规划环评 提出的指导意见做好环境影响评价 工作，落实相关要求，加强与规划 环评的联动，重点开展工程分析、 污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测 和环境保护相关措施的落实。

本项目已结合规划环评提出的指导意 见做好环评工作，落实相关要求，重 点开展工程分析、污染物允许排放量 测算和环保措施可行性论证等内容， 强化环境监测和环境保护相关措施的落实相符4其他符合性分析1 、与《海口市总体规划（空间类 2015-2030）》的符合性分析根据《海口市总体规划（空间类 2015-2030）》，该项目选址地块属于高新技术及信 息产业园区（附图 7）本项目为实验研发以及中成药生产，属于科研项目，属于工业项目，因此，。